原告：蘇某某，男，xxxx年xx月xx日出生，住黑龍江省加格達(dá)奇市。
委托訴訟代理人：關(guān)國(guó)興，黑龍江興國(guó)律師事務(wù)所律師。
被告：黑龍江東某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，住所地哈爾濱市高新區(qū)。
法定代表人：任憲鑫，該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：仲偉良，黑龍江仲偉良律師事務(wù)所律師。
委托訴訟代理人：陸海霞，黑龍江仲偉良律師事務(wù)所律師。

原告蘇某某訴被告黑龍江東某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱東某房地產(chǎn)公司）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院受理后，依法適用普通程序，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告蘇某某及其委托代理人關(guān)國(guó)興，被告東某房地產(chǎn)公司法定代表人任憲鑫及其委托代理人仲偉良、陸海霞到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
蘇某某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、請(qǐng)求依法解除雙方于2015年8月11日簽訂的施工合同；2、要求被告給付施工保證金200,000.00元，三通一平費(fèi)用100,000.00元；3、要求被告給付鋼材款200,000.00元；4、要求被告給付塔吊費(fèi)用80,000.00元；5、要求被告給付打攪拌站基礎(chǔ)鋼筋結(jié)構(gòu)22,300.00元；6、要求被告給付塔吊鋼筋水泥基礎(chǔ)（及人工費(fèi)）28,000.00元；7、要求被告給付臨建住房（宿舍、廚房）費(fèi)用89,088.00元；8、要求被告給付鉤機(jī)托板運(yùn)費(fèi)及搭建臨時(shí)用房用電辦公品及滲水井29,760.00元；9、要求給付水泥罐運(yùn)費(fèi)（電焊工工資）、租賃費(fèi)10,000.00元；10、要求給付租房現(xiàn)金11,400.00元；11、要求給付未完扣槽子及運(yùn)費(fèi)9,700.00元；12、要求給付購(gòu)買沙子兩車4,000.00元；13、要求給付鋼管扣件，用轉(zhuǎn)材料費(fèi)、運(yùn)費(fèi)150,000.00元；14、要求給付工資款91,500.00元；15、要求給付現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)費(fèi)30,000.00元。以上共計(jì)1,055,748.00元。事實(shí)與理由：2015年8月11日，原、被告簽訂了一份克東縣翔鶴家園一期3號(hào)樓建設(shè)工程施工合同，雙方在施工合同中約定了工程承包內(nèi)容方式，合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款及結(jié)算方式、竣工驗(yàn)收、雙方責(zé)任，雙方承諾保證嚴(yán)格執(zhí)行合同條款。合同簽訂后，原告為保證合同履行，向被告交付保證金200,000.00元，三通一平費(fèi)用100,000.00元，并帶領(lǐng)施工人員60余人進(jìn)入工地，投入三通一平工程，對(duì)前期施工任務(wù)投入各種費(fèi)用，并支付了工人工資。2015年9月25日，由于被告方開(kāi)發(fā)資質(zhì)五證不全，未按照規(guī)劃建設(shè)行政主管部門的規(guī)定辦理開(kāi)發(fā)審批手續(xù)，被規(guī)劃建設(shè)有關(guān)部門責(zé)令停止施工，一直至今，給原告造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，故原告訴至人民法院。
東某房地產(chǎn)公司辯稱：一、施工合同無(wú)效，且不能履行完全是蘇某某單方面原因造成的。第一、施工合同無(wú)效過(guò)錯(cuò)完全在蘇某某，2015年8月11日，東某公司與蘇某某簽訂了施工合同，東某公司為發(fā)包人，蘇某某為承包人，合同簽訂期間，蘇某某一再表示能提供施工資質(zhì)和手續(xù)，但到目前為止，并沒(méi)有提供任何施工資質(zhì)和手續(xù)，施工合同實(shí)質(zhì)上均是同蘇某某本人簽訂的，施工合同因蘇某某沒(méi)有建筑施工企業(yè)資質(zhì)而無(wú)效，故蘇某某請(qǐng)求解除該合同不符合本案的事實(shí)和法律規(guī)定；第二、不能履行合同，責(zé)任在蘇某某。首先，沒(méi)有提供任何企業(yè)資質(zhì)過(guò)錯(cuò)完全在于蘇某某，從而導(dǎo)致合同無(wú)效，并且沒(méi)有履行的必要。其次，蘇某某將工程轉(zhuǎn)包給他人也是沒(méi)有繼續(xù)履行的重要原因，施工合同在履行過(guò)程中，蘇某某將所承包的工程轉(zhuǎn)包給了他人，這是合同未有履行的重要原因。2016年1月4日蘇某某與劉韜簽訂一份《轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)》，蘇某某以600,000.00元的價(jià)格將工程整體轉(zhuǎn)包給劉韜，這種轉(zhuǎn)包行為不具有任何法律效力，東某公司有權(quán)據(jù)此解除合同。其三蘇某某沒(méi)有交納農(nóng)民工保證金，東某公司有權(quán)解除合同，根據(jù)《施工合同》第九條，蘇某某沒(méi)有全額交納農(nóng)民工保證金，東某公司有權(quán)解除合同。其四根據(jù)東某公司錄音資料證明，系蘇某某主動(dòng)不干工程的，蘇某某在與東某公司法定代表人任憲鑫的通話中，明確表示放棄施工。以上四點(diǎn)，都說(shuō)明不履行《施工合同》過(guò)錯(cuò)在蘇某某，其應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。二、施工保證金200,000.00元和三通一平費(fèi)用100,000.00元不應(yīng)給付。所謂施工保證金是對(duì)履行合同的擔(dān)保，由于蘇某某沒(méi)有施工資質(zhì)導(dǎo)致無(wú)法履行《施工合同》，過(guò)錯(cuò)和責(zé)任完全在于蘇某某，東某公司不應(yīng)當(dāng)給付該筆費(fèi)用，且蘇某某沒(méi)有證據(jù)證明其人員設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，施工開(kāi)始，不符合退還的條件；三通一平100,000.00元，要根據(jù)蘇某某一方完成工作情況進(jìn)行結(jié)算，蘇某某只完成了通路施工，電和水均沒(méi)有施工，該筆費(fèi)用不能給付。三、不存在給付鋼材款200,000.00元的事實(shí)，蘇某某提供的鋼材款票據(jù)，不足以證明東某公司工地的鋼材款是他交付，且東某公司提交證據(jù)證明，其自行在哈市購(gòu)買的鋼材，因此不存在給付鋼材款的事實(shí)。四、塔吊等費(fèi)用的請(qǐng)求沒(méi)有充分的證據(jù)，不應(yīng)予以保護(hù)，該費(fèi)用不屬于東某公司給付范疇，有些費(fèi)用東某公司不知道該費(fèi)用的存在，況且如果發(fā)生該費(fèi)用，也不應(yīng)當(dāng)由東某公司來(lái)承擔(dān)，根據(jù)合同約定，東某公司只是驗(yàn)收工程結(jié)果，至于怎么履行，履行費(fèi)用是多少，均由蘇某某承擔(dān)。至于蘇某某敘述的部分施工情況，具體的施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由甲方東某公司和監(jiān)理單位工作人員的現(xiàn)場(chǎng)簽證才能予以認(rèn)定，不能僅憑蘇某某的陳述來(lái)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)視為證據(jù)不足，不予支持。五、蘇某某認(rèn)為東某公司未取得五證，被有關(guān)部門責(zé)令停止施工給其造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失與事實(shí)不符，時(shí)至今日也沒(méi)有任何單位責(zé)令停止施工，而是因蘇某某無(wú)法提供資質(zhì)，以致工程無(wú)法正常施工，過(guò)錯(cuò)責(zé)任全在蘇某某，其后果應(yīng)由其自行承擔(dān)。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：一、2015年8月11日，原、被告簽訂了一份克東縣翔鶴家園一期3號(hào)樓建設(shè)工程施工合同，合同約定：工程內(nèi)容為地上17層，建筑面積大約19000平方米，施工圖內(nèi)所含有的水、電、土建、防水、外墻、消防、電梯等全部工程內(nèi)容；承包方式為采用一口價(jià)承包方式，包工、包料、包機(jī)械、包利潤(rùn)、保安全、包越冬防護(hù)費(fèi)、保質(zhì)量、保工期、包驗(yàn)收、包保修等；開(kāi)工日期為2015年9月1日，竣工日期為2016年9月1日；工程款撥付方式為：1、2015年甲方按成撥款200,000.00元；2、2016年開(kāi)工，包括2015年的工程量到10層撥款5,000,000.00元；3、17層后，再撥款5,000,000.00元；……；驗(yàn)收合格后撥付8,000,000.00元；乙方（蘇某某）在扣除應(yīng)預(yù)留的維修金后所剩余的尾款,甲方（東某房地產(chǎn)公司）在15個(gè)工作日內(nèi)給予乙方；乙方在施工過(guò)程中，所發(fā)生的稅費(fèi)由乙方全額繳納，由甲方代繳，暫按10%扣留；乙方交甲方200,000.00元作為合同保證金，在乙方人員設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，施工開(kāi)始，甲方返還合同保證金200,000.00元。合同簽訂后，蘇某某按合同約定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行建設(shè)圍墻、臨時(shí)宿舍等前期施工，并開(kāi)挖地槽。后因雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，蘇某某以東某房地產(chǎn)公司未有取得工程所需的建設(shè)許可證等五證為由撤出該工程建設(shè)，故蘇某某訴至法院。二、東某房地產(chǎn)公司未有取得開(kāi)發(fā)建設(shè)克東縣翔鶴家園一期3號(hào)樓所需的國(guó)有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證等五證，蘇某某也沒(méi)有取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)。三、2015年10月2日，東某房地產(chǎn)公司總經(jīng)理任憲鑫給蘇某某出具一份欠條，欠條表明：共收到蘇某某保證金兩筆，每筆100,000.00元，當(dāng)時(shí)已出收條給蘇某某，現(xiàn)定原收條作廢，今重新出欠條，欠蘇某某保證金200,000.00元，三通一平100,000.00元，定于10月底退還。落款處有任憲鑫的簽名。四、蘇某某提交一份張海龍于2015年10月4日給其出具的收到鋼材款的收據(jù)，予以證明鋼材是其所購(gòu)買，但東某房地產(chǎn)公司不予認(rèn)可，東某房地產(chǎn)公司提供了其與哈爾濱鑫涌經(jīng)貿(mào)有限公司簽訂的鋼材買賣合同、給付鋼材款收據(jù)、給付運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)收據(jù)、鋼材調(diào)撥單等證據(jù)證明訴爭(zhēng)的鋼材是其所購(gòu)買的事實(shí)。五、蘇某某要求東某房地產(chǎn)公司給付鋼材款200,000.00元、塔吊費(fèi)用80,000.00元、打攪拌站基礎(chǔ)鋼筋結(jié)構(gòu)22,300.00元、塔吊鋼筋水泥基礎(chǔ)（及人工費(fèi)）28,000.00元、臨建住房（宿舍、廚房）費(fèi)用89,088.00元、鉤機(jī)托板運(yùn)費(fèi)及搭建臨時(shí)用房用電辦公品及滲水井29,760.00元、水泥罐運(yùn)費(fèi)（電焊工工資）、租賃費(fèi)10,000.00元、租房現(xiàn)金11,400.00元、未完扣槽子及運(yùn)費(fèi)9,700.00元、購(gòu)買沙子兩車4,000.00元,2016年1月4日，蘇某某將該工程擅自轉(zhuǎn)包給劉韜，雙方簽訂一份轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)，協(xié)議約定：前期費(fèi)用蘇某某投入600,000.00元，由劉韜給付蘇某某，此工程轉(zhuǎn)讓給劉韜，此款不包括施工的鋼材及架子管和扣件，保證金和三通一平費(fèi)用300,000.00元不在此列；工地現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備、塔吊、鋼筋機(jī)械設(shè)備、木方大板及工地所有設(shè)施全部歸劉韜所有；劉韜交給蘇某某100,000.00元，剩余轉(zhuǎn)讓款雙方在2016年5月1日前全部結(jié)清。六、2016年1月14日，東某房地產(chǎn)公司通過(guò)克東縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)給付農(nóng)民工工資100,000.00元。七、在訴訟過(guò)程中，蘇某某提出司法鑒定申請(qǐng)，要求對(duì)前期施工的工程造價(jià)進(jìn)行司法鑒定，后蘇某某要求對(duì)前期施工的造價(jià)協(xié)商解決，而撤回司法鑒定申請(qǐng)。

本院認(rèn)為，建筑工程的開(kāi)發(fā)單位在開(kāi)發(fā)工程時(shí)，開(kāi)發(fā)單位應(yīng)當(dāng)取得國(guó)有土地使用證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證等五證，方可從事工程開(kāi)發(fā)，從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)應(yīng)取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)方可從事建筑施工。本案中，東某房地產(chǎn)公司在未有取得開(kāi)發(fā)工程所需要的五證、蘇某某在未有取得從事建筑活動(dòng)施工企業(yè)資質(zhì)的情況下，雙方所簽訂的建設(shè)施工合同違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性、效力性規(guī)定，雙方均有過(guò)錯(cuò)，該合同應(yīng)為無(wú)效。但因蘇某某所建設(shè)的圍墻、臨時(shí)宿舍等工程為前期工程，是為了建設(shè)施工合同的實(shí)施所做的前期準(zhǔn)備工作，故對(duì)蘇某某為工程建設(shè)所交納的保證金，建設(shè)的圍墻、臨時(shí)宿舍等投入的合理費(fèi)用應(yīng)予返還和給付，故對(duì)蘇某某訴訟請(qǐng)求合理部分應(yīng)予支持。蘇某某要求東某房地產(chǎn)公司返還保證金及給付合理費(fèi)用部分如下：1、返還合同保證金200,000.00元，給付三通一平費(fèi)用100,000.00元，因東某房地產(chǎn)公司和蘇某某在合同簽訂過(guò)程中均有過(guò)錯(cuò)，導(dǎo)致合同無(wú)效，無(wú)法履行，故蘇某某要求返還保證金的訴訟請(qǐng)求并無(wú)不當(dāng)，予以支持。蘇某某已經(jīng)進(jìn)行了施工場(chǎng)地的三通一平工作，且東某房地產(chǎn)公司法定代表人任憲鑫給蘇某某出具一份欠據(jù)，證明東某房地產(chǎn)公司對(duì)蘇某某三通一平工作的認(rèn)可，故對(duì)蘇某某這一主張予以支持；2、要求給付鋼材款200,000.00元，雖然蘇某某提交張海龍于2015年10月4日給其出具的收到鋼材款的收據(jù)，予以證明鋼材是其所購(gòu)買，但張海龍所出具收據(jù)上所體現(xiàn)的鋼材款數(shù)額為150,000.00元，與其向東某房地產(chǎn)公司主張的鋼材款200,000.00元，在鋼材款數(shù)額上不相符，存在矛盾之處，且根據(jù)合同相對(duì)性原則，該證據(jù)只能證明蘇某某與張海龍之間發(fā)生過(guò)鋼材買賣關(guān)系，在東某房地產(chǎn)公司對(duì)此不予認(rèn)可的情況下，蘇某某也沒(méi)有提供相關(guān)證據(jù)證明，故不能認(rèn)定蘇某某在張海龍?zhí)幩?gòu)買的鋼材為東某房地產(chǎn)公司所使用，且東某房地產(chǎn)公司提供了其與哈爾濱鑫涌經(jīng)貿(mào)有限公司簽訂的鋼材買賣合同、給付鋼材款收據(jù)、給付運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)收據(jù)、鋼材調(diào)撥單等證據(jù)證明訴爭(zhēng)的鋼材是其所購(gòu)買，東某房地產(chǎn)公司所提供的證據(jù)能夠形成證據(jù)鏈條，東某房地產(chǎn)公司的抗辯理由成立，故對(duì)蘇某某這一主張不予支持；3、蘇某某要求東某房地產(chǎn)公司給付塔吊費(fèi)用80,000.00元、打攪拌站基礎(chǔ)鋼筋結(jié)構(gòu)22,300.00元、塔吊鋼筋水泥基礎(chǔ)（及人工費(fèi)）28,000.00元、臨建住房（宿舍、廚房）費(fèi)用89,088.00元、鉤機(jī)托板運(yùn)費(fèi)及搭建臨時(shí)用房用電辦公品及滲水井29,760.00元、水泥罐運(yùn)費(fèi)（電焊工工資）、租賃費(fèi)10,000.00元、租房現(xiàn)金11,400.00元、未完扣槽子及運(yùn)費(fèi)9,700.00元、購(gòu)買沙子兩車4,000.00元、鋼管扣件，用轉(zhuǎn)材料費(fèi)、運(yùn)費(fèi)150,000.00元、工資款91,500.00元、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)費(fèi)30,000.00元等前期工程費(fèi)用，對(duì)以上費(fèi)用，蘇某某所提交的證據(jù)均是其單方記載的，東某房地產(chǎn)公司對(duì)此不予認(rèn)可，雙方對(duì)此費(fèi)用也未能達(dá)成一致意見(jiàn)，且蘇某某在訴訟過(guò)程中撤回對(duì)上述工程造價(jià)的司法鑒定申請(qǐng)，故對(duì)蘇某某的上述主張，本院無(wú)法確認(rèn)，對(duì)該主張不予支持。
綜上所述，蘇某某與東某房地產(chǎn)公司所簽訂的合同無(wú)效，無(wú)效的合同自始沒(méi)有法律約束力，因雙方均有過(guò)錯(cuò)，合同無(wú)效后，東某房地產(chǎn)公司應(yīng)將因合同取得的保證金返還給蘇某某，同時(shí)也應(yīng)將實(shí)際進(jìn)行的三通一平費(fèi)用給付蘇某某，故對(duì)蘇某某的上訴請(qǐng)求應(yīng)予以支持；對(duì)蘇某某主張的鋼材款及前期建設(shè)工程所需要的費(fèi)用，因蘇某某在訴訟過(guò)程中，自行撤回對(duì)前期工程費(fèi)用的司法鑒定申請(qǐng)，在東某房地產(chǎn)公司對(duì)前期工程不予認(rèn)可的情況下，蘇某某對(duì)前期工程費(fèi)用也未能提交充分、有效的證據(jù)加以證實(shí)，其應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果，故對(duì)該主張不予支持。依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第五項(xiàng)、第五十六條、第五十八條，《中華人民共和國(guó)建筑法》第七條、第二十六條，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條第一項(xiàng)，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定，判決如下：

一、黑龍江東某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司自本判決生效之日起十日內(nèi)返還蘇某某保證金200,000.00元、給付三通一平工程款100,000.00元，共計(jì)300,000.00元；
駁回蘇某某的其他訴訟請(qǐng)求。
如果被告未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)14,301.73元，由蘇某某負(fù)擔(dān)9,296.12元；黑龍江東某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)5,005.61元。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于齊齊哈爾市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 李峰
審判員 趙德新
人民陪審員 朱麗冬

書(shū)記員： 趙紋冉