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蘇某某與孟某某、曹某國(guó)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:蘇某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住木蘭縣。委托訴訟代理人:范俊杰,男,漢族,黑龍江孫鳳英律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人:王麗國(guó),女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住木蘭縣。委托訴訟代理人:蘇玉玲,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住木蘭縣。被告:孟某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住黑龍江省鐵力市。委托訴訟代理人:孟令麗,女xxxx年xx月xx日出生,漢族,住鐵力市。被告:曹某國(guó),男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住木蘭縣。委托訴訟代理人:李玉春,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,木蘭縣東興鎮(zhèn)法律服務(wù)所法律工作者,住木蘭縣。被告:孫洪亮,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住木蘭縣。

原告蘇某某向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、確認(rèn)被告孟某某將原告承包土地8.5畝(大畝)(地名檢查站西、河?xùn)|)轉(zhuǎn)讓給被告曹某國(guó)的合同無效;2、確認(rèn)被告曹某國(guó)將原告家承包土地8.5畝(大畝)(地名檢查站西、河?xùn)|)轉(zhuǎn)包給被告孫洪亮的行為無效;3、由被告孫洪亮返回給原告8.5畝(大畝)(地名檢查站西、河?xùn)|)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);4、被告曹某國(guó)配合原告將直補(bǔ)折分開落在原告名下;5、增加訴訟請(qǐng)求:要求現(xiàn)在耕種原告14畝水田的被告孫洪亮給付2018年度土地承包費(fèi)8000元。事實(shí)與理由:原告全家在1998年二輪土地承包時(shí)應(yīng)分土地有22.1畝,另外承包的荒地大畝8.5畝,小畝12.75畝(地名八一站西、也是檢查站西、道南),1999年春天原告將承包的荒地約14畝交給被告孟某某代耕,約定原告什么時(shí)間回來要地什么時(shí)間返還,原告沒有收取孟某某承包費(fèi)。原告在2018年3月份從外地回來要求被告孟某某返還土地,才得知三被告之間相互轉(zhuǎn)包原告荒地的事宜,原告在2018年4月11日向法院起訴時(shí)被告孫洪亮沒有開始耕種該爭(zhēng)議土地,現(xiàn)在被告孫洪亮已經(jīng)實(shí)際耕種,應(yīng)當(dāng)按照附近承包土地費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每畝給付承包費(fèi)600元,14畝水田給付8000元承包費(fèi)。1998年的時(shí)候,土地承包時(shí),8.5畝地已經(jīng)落在原告名下,2015年土地確權(quán)時(shí)也確認(rèn)在原告名下。故起訴至法院請(qǐng)求確認(rèn)三被告之間的土地轉(zhuǎn)包合同無效,返還爭(zhēng)議地的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),并由被告承擔(dān)訴訟費(fèi)用。被告孟某某辯稱:我哥蘇某某當(dāng)時(shí)把地給我了,這么多年身體不好,家窮,讓我把地賣給曹某國(guó)了,賣的永久賣到2027年,賣了2萬多塊錢,當(dāng)時(shí)簽合同了我合同丟了,現(xiàn)在的賣了,要不回來了,頭幾年我找曹某國(guó)了要地了,曹某國(guó)不干,不同意把地返還。被告孟某某委托訴訟代理人孟令麗辯稱:我父親說這個(gè)地是蘇某某的,當(dāng)時(shí)蘇某某外出打工,給我們種的,后來我弟弟結(jié)婚的時(shí)候,我家把地包給了曹某國(guó)了。原告來要地,我們同意給地,但是曹某國(guó)的承包費(fèi)我們沒有錢退。當(dāng)時(shí)承包費(fèi)應(yīng)該是32000元左右吧。被告曹某國(guó)辯稱:1、爭(zhēng)議地是答辯人在孟某某手承包,承包時(shí)孟某某稱此地是自己的,沒有說是原告的,而且2006年12月23日轉(zhuǎn)包合同是在七屯村簽訂的,村上也承認(rèn)孟某某對(duì)外有發(fā)包的權(quán)利。2、經(jīng)村委會(huì)證實(shí),爭(zhēng)議地并不在原告1998年二輪土地承包合同中,1998年原告分得土地22.1畝,其中變壓器東旱田1.5畝;沙到南8.7畝也由王專申耕種;屯西水田8.6畝;檢查站水田2.1畝;屯西旱田1.2畝。現(xiàn)在都由蘇某某轉(zhuǎn)包給王專申耕種。所以爭(zhēng)議地不在原告的合同范圍之內(nèi)。原告的請(qǐng)求我不能同意。被告孫洪亮未到庭,亦未提交任何答辯。原告蘇某某、被告曹某國(guó)圍繞訴訟請(qǐng)求及答辯意見依法提交了證據(jù),到庭的當(dāng)事人對(duì)證據(jù)發(fā)表質(zhì)證意見。對(duì)原告提交的1998年一隊(duì)新一輪土地承包明細(xì)表,2018年6月5日村委會(huì)證明、土地確權(quán)公示表及到庭證人證詞。經(jīng)合議庭合議認(rèn)為;原告提交的1998年新一輪土地承包明細(xì)表中記載了二輪土地承包時(shí)各戶應(yīng)有的承包田、荒地、機(jī)動(dòng)地。家庭承包明細(xì)表明確記載有承包田22.1畝,荒地水田8.5畝。該明細(xì)表是最原始土地登記表。是真實(shí)、合法有效的證據(jù),本院予以確認(rèn),據(jù)此本院對(duì)原告提交土地確權(quán)公式表,證人證詞予以采信,對(duì)2018年6月5日村委會(huì)證明內(nèi)容部份采信。對(duì)被告曹某國(guó)提交的2006年孟某某與之通過村委會(huì)簽訂承包合同、2009年12月17日孟某某與之再次簽訂土地承包合同、孟某某土地臺(tái)賬蘇某某二輪土地合同、2018年5月10日村委會(huì)證明、2018年機(jī)動(dòng)地收款收據(jù)、本院認(rèn)為被告所提供上述證據(jù)所證明的問題是真實(shí)的,本院予以采信。本院對(duì)出示的本院調(diào)取的七屯村村委會(huì)成員的相關(guān)證言,到庭的原被告雙方進(jìn)行質(zhì)證,本院對(duì)該組證據(jù)予以采信。結(jié)合庭審調(diào)查,本院確認(rèn)案件事實(shí)如下:1998年蘇某某在七屯村分得承包田22.1畝、荒地水田8.5畝,荒地地塊名稱為檢查站西。該爭(zhēng)議地為原告開墾而成。1999年蘇某某全家外出打工,將荒地交給孟某某(其與蘇某某系親屬關(guān)系,其為雙峰林業(yè)局北屯林場(chǎng)農(nóng)民)耕種。2002年七屯村委會(huì)建土地臺(tái)賬時(shí)將爭(zhēng)議地落至孟某某名下。2006年12月23日,孟某某經(jīng)村委會(huì)同意將該地轉(zhuǎn)包給曹某國(guó),承包期自2007年1月1日起至2012年12月31日止,孟某某收取承包費(fèi)16400元。2009年12月17日,孟某某與曹某國(guó)再次簽訂承包合同將承包期變更至永久,孟某某收取承包費(fèi)32000元。曹某國(guó)經(jīng)營(yíng)期間每年向村委會(huì)交納該爭(zhēng)議地承包費(fèi)每畝50元。2018年被告曹某國(guó)將該爭(zhēng)議地轉(zhuǎn)包給孫洪亮經(jīng)營(yíng)。該地塊經(jīng)孟某某、曹某國(guó)等經(jīng)營(yíng)至現(xiàn)在已實(shí)有土地14.08畝。2018年原告回村經(jīng)營(yíng)土地發(fā)現(xiàn)土地被轉(zhuǎn)包,原告遂起訴至法院請(qǐng)求確認(rèn)孟某某與曹某國(guó)之間的轉(zhuǎn)包行為無效、曹某國(guó)與孫洪亮之間的轉(zhuǎn)包行為無效、孫洪亮返還蘇某某承包土地(14.08畝)的經(jīng)營(yíng)權(quán),并將直補(bǔ)折分開落在蘇某某名下,孫洪亮給付2018年土地承包費(fèi)8000元。本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)1為原告對(duì)爭(zhēng)議地是否有經(jīng)營(yíng)權(quán);2孟某某與曹某國(guó)、曹某國(guó)與孫洪亮對(duì)該爭(zhēng)議地簽訂的流轉(zhuǎn)合同是否有效;3原告請(qǐng)求解除合同返還其爭(zhēng)議地14.08畝,被告孫洪亮給付其2018年土地承包費(fèi)8000元是否應(yīng)予支持;1、本院認(rèn)為本案爭(zhēng)議地(檢查站西)是屬于村里的五荒地,是原告開墾而成,七屯村村委會(huì)原則是誰開荒由誰經(jīng)營(yíng),根據(jù)該原則在二輪土地承包時(shí)七屯村委會(huì)將該爭(zhēng)議地落到原告名下?lián)嗽嬉罁?jù)合同的約定對(duì)爭(zhēng)議地享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。2、原告在1998年取得爭(zhēng)議地經(jīng)營(yíng)權(quán)后便把爭(zhēng)議地交于其親屬孟某某經(jīng)營(yíng),二人并沒有簽訂任何關(guān)于該爭(zhēng)議土地的流轉(zhuǎn)合同。孟某某經(jīng)營(yíng)至2006年時(shí)經(jīng)七屯村與曹某國(guó)簽訂土地轉(zhuǎn)包合同,及2009年再次與曹某國(guó)簽訂轉(zhuǎn)包合同和曹某國(guó)將地轉(zhuǎn)包與孫洪亮均是雙方的真實(shí)意思表示,不存在合同法第五十二條合同無效的情形,是有效的合同。原告主張合同無效本院不予支持;3、參照農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法第十三條規(guī)定,受讓方將承包方以轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地實(shí)行再流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)取得原承包方的同意。本案中作為原告親屬的孟某某沒有和原告簽訂任何合同實(shí)際是一種代耕的形式,孟某某要流轉(zhuǎn)土地是要必須經(jīng)原告同意的。被告孟某某將土地流轉(zhuǎn)與曹某國(guó),及曹某國(guó)將土地再流轉(zhuǎn)與孫洪亮都同樣侵犯了原告蘇某某的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),原告主張解除孟某某與曹某國(guó),曹某國(guó)與孫洪亮地爭(zhēng)議地的轉(zhuǎn)包合同,返還原告土地使用權(quán)本院予以支持,原告在流轉(zhuǎn)土地承包的明細(xì)表中明確記載土地畝數(shù)為8.5畝水田是小畝,后后期在孟某某承包經(jīng)營(yíng)時(shí)多出的土地,原告并不享有經(jīng)營(yíng)權(quán),其主張返還14.08畝,本院不予支持,應(yīng)返還的畝數(shù)為原始的原告享有的8.5畝小田地。對(duì)原告主張被告孫洪亮給付2018年土地承包費(fèi)8000元,本院認(rèn)為孫洪亮從曹某國(guó)處承包了爭(zhēng)議地,原告將土地交于孟某某管理,由于孟某某管理經(jīng)營(yíng),未及時(shí)告之原告對(duì)土地進(jìn)行轉(zhuǎn)包,造成了此后果,責(zé)任人是孟某某,原告向?qū)O洪亮主張給付2018年承包費(fèi)無法律依據(jù),本院不予支持,原告在經(jīng)營(yíng)土地后可到有關(guān)部門依據(jù)政策辦理土地直補(bǔ)事宜。
原告蘇某某訴被告孟某某、曹某國(guó)、孫洪亮土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案,本院于2018年4月11日立案受理,依法適用普通程序進(jìn)行審理,于2018年5月16日、2018年7月23日二次公開開庭進(jìn)行了審理,原告蘇某某的委托訴訟代理人范俊杰、王麗國(guó)、蘇玉玲,被告孟某某及其委托訴訟代理人孟令麗,被告曹某國(guó)及其委托訴訟代理人李玉春到庭參加訴訟,被告孫洪亮經(jīng)本院傳票傳喚無正當(dāng)理由未到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

綜上,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百七十九條一款(四)項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)合同法》第九十四條一款(五)項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十六條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條,判決如下:

一、解除孟某某與曹某國(guó),曹某國(guó)與孫洪亮對(duì)爭(zhēng)議土地的轉(zhuǎn)包合同,曹某國(guó)和孫洪亮于2018年12月31日將地塊名為檢查站西14.08畝中的8.5畝返還蘇某某;二、駁回蘇某某的其他訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)50元,由孟某某負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于黑龍江省哈爾濱市中級(jí)人民法院。

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