原告：胡某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住承德市雙橋區(qū)。委托訴訟代理人：劉恒毅，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住承德市雙橋區(qū)。被告：承德市體育局，住所地承德市雙橋區(qū)山莊東路l號，統(tǒng)一社會信用代碼11130800737382381R。法定代表人：李戰(zhàn)爭，局長。委托訴訟代理人：李月華，河北山莊律師事務(wù)所律師。被告：中國人民銀行承德市中心支行，住所地承德市雙橋區(qū)都統(tǒng)府大街2號，統(tǒng)一社會信用代碼11130800601265418T。負(fù)責(zé)人：夏俊峰，行長。委托訴訟代理人：姜文韜，河北山莊律師事務(wù)所律師。

胡某某向本院提出訴訟請求：1.二被告履行辦理房屋初始登記的義務(wù)；2.確認(rèn)原告為承德市××區(qū)體育場西北角（原恒益信用社）五層房屋的所有權(quán)人；3.二被告配合原告辦理房屋過戶手續(xù)。事實(shí)和理由：原告通過拍賣轉(zhuǎn)讓的方式，購買了位于承德市××區(qū)體育場西北角（原恒益信用社的五層房屋，面積約865平方米）的房屋，該房屋系二被告聯(lián)合建設(shè)房屋，應(yīng)當(dāng)由二被告辦理相關(guān)房屋的初始登記手續(xù)，現(xiàn)由于二被告未履行相關(guān)義務(wù)，導(dǎo)致無法辦理房屋權(quán)利證書，因此原告根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，提起訴訟。承德市體育局辯稱，涉案房屋雖然系答辯人前身承德市體育運(yùn)動委員會與承德市典當(dāng)商行聯(lián)建，但答辯人并非房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位，沒有房屋初始登記的義務(wù)。同時根據(jù)《聯(lián)建協(xié)議》，涉案房屋權(quán)屬歸承德市典當(dāng)商行所有，而且該房屋的原始處置也是由承德市恒益信用社清算工作組委托拍賣行拍賣，本案答辯人與被答辯人之間沒有任何房屋買賣合同關(guān)系，答辯人既不是房屋所有人，也不是房屋出賣人，沒有房屋初始登記的義務(wù)，也沒有協(xié)助辦理房屋過戶手續(xù)的義務(wù)。被答辯人的訴訟請求與答辯人無關(guān)。應(yīng)駁回原告的訴訟請求。中國人民銀行承德市中心支行辯稱，涉案房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人為應(yīng)為體育局，屬于劃撥土地，原承德市體委在1993年申請建設(shè)的項(xiàng)目為運(yùn)動員接待站西配樓，屬在國有劃撥土地之上建設(shè)的公用設(shè)施，是依法不允許對外出售和轉(zhuǎn)讓的。如果體育局與其他單位或者個人有聯(lián)建協(xié)議將建筑物進(jìn)行了處分，屬于擅自改變行政審批用途，這種處理和處分是違反法律規(guī)定的，是無效的。2007年9月28日，受承德市恒益信用社撤銷清算工作組的委托，承德東方拍賣行有限公司對涉案房屋等財(cái)產(chǎn)拍賣，通過拍賣成交確認(rèn)書可以看出，拍賣的房產(chǎn)未辦理房產(chǎn)證，房產(chǎn)確權(quán)過戶事宜需由買受人自行辦理，所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用自行承擔(dān)，此次拍賣僅為地面建筑，不包括土地使權(quán)，答辯人從沒有與原告胡某某就涉案房屋簽訂過任何形式上的拍賣、轉(zhuǎn)讓等合同，未與體育局聯(lián)合建設(shè)房屋，根據(jù)合同相對性原則，答辯人與原告胡某某沒有直接的合同法律關(guān)系，即沒有合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系。至于承德市典當(dāng)商行、承德市恒益信用社（或者撤銷清算工作組），應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的民事主體，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。這兩個實(shí)體與答辯人是不同的法律主體，之間不具有法律上的關(guān)系，答辯人沒有承繼承德市典當(dāng)商行、承德市恒益信用社（或者撤銷清算工作組）的權(quán)利義務(wù)。應(yīng)駁回原告的起訴或駁回原告訴訟請求。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：1993承德市體育局（原承德市體育運(yùn)動委員會）與匯通物資經(jīng)銷站李福臣聯(lián)建運(yùn)動員接待站西配樓，坐落為地下游藝宮北側(cè)，翠橋路東側(cè)，體育賓館北墻南側(cè)西墻西側(cè)，協(xié)議中止后，承德市典當(dāng)商行自愿承擔(dān)李福臣八萬元違約金，并于1995年10月5日與承德市體育局（原承德市體育運(yùn)動委員會）簽訂《聯(lián)建協(xié)議》，約定承德市典當(dāng)商行承擔(dān)基建總投資含附屬工程并負(fù)責(zé)組織施工。承德市體育運(yùn)動委員會提供土地并負(fù)責(zé)協(xié)辦基建有關(guān)手續(xù)，費(fèi)用由承德市典當(dāng)商行承擔(dān)。計(jì)劃建筑面積1200平方米，實(shí)際面積以建成為準(zhǔn)，二、三、四樓雙方按面積各占50%，承德市體育運(yùn)動委員會分得樓北側(cè)，承德市典當(dāng)商行分得樓南側(cè)，一層1-6軸歸承德市體育運(yùn)動委員會，6-10軸歸承德市典當(dāng)商行。協(xié)議所涉工程于1993年11月29日經(jīng)承德市建設(shè)委員會審批批準(zhǔn)并頒發(fā)93159號建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)規(guī)模1264平方米。房屋建成后雙方按協(xié)議分配了房產(chǎn)，但未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書。1997年承德市典當(dāng)商行與中國人民銀行承德市中心支行脫鉤，改制為承德市恒益城市信用社，2007年被撤銷，承德市恒益城市信用社撤銷清算工作組委托承德市東方拍賣行對承德市恒益城市信用社資產(chǎn)包括案涉房產(chǎn)進(jìn)行了拍賣。此后，原告胡某某通過轉(zhuǎn)讓取得了原承德市恒益城市信用社的房產(chǎn)。
原告胡某某與被告承德市體育局、中國人民銀行承德市中心支行合同糾紛一案，本院于2018年1月29日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原、被告委托委托訴訟代理人到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，承德市體育局（原承德市體育運(yùn)動委員會）在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后與匯通物資經(jīng)銷站李福臣簽訂《聯(lián)建協(xié)議》時，當(dāng)事人意思表示真實(shí)，不違反國家法律規(guī)定，協(xié)議中止后，由承德市典當(dāng)商行繼續(xù)履行了案涉房屋的出資建設(shè)義務(wù)，分得了相應(yīng)的房產(chǎn)。承德市典當(dāng)商行改制為承德市恒益城市信用社后被撤銷后，原告胡某某受讓取得爭議房產(chǎn)，承德市體育局、承德市典當(dāng)商行作為房產(chǎn)的建設(shè)單位均有義務(wù)協(xié)助買受人辦理過戶，所涉費(fèi)用應(yīng)由原告胡某某承擔(dān)。但承德市典當(dāng)商行（承德市恒益城市信用社）被撤銷后，其權(quán)利能力和行為能力已終止。被告承德市體育局應(yīng)承擔(dān)協(xié)助原告胡某某受讓房產(chǎn)的過戶義務(wù)。依照《中華人民共和國物權(quán)法》第六條、《房屋登記辦法》第三十二條的規(guī)定，判決如下：

被告承德市體育局自本判決生效之日起三十日內(nèi)協(xié)助原告胡某某辦理承德市建設(shè)委員會93159號建設(shè)工程規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的承德市體育運(yùn)動委員會接待站西配樓一層6-10軸及二、三、四樓南側(cè)50%房產(chǎn)過戶登記。案件受理費(fèi)40.0元，由原告負(fù)擔(dān)。如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省承德市中級人民法院。

審判員　　李仕軍

書記員：左明玉