原告:胡某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住河北省保定市阜平縣。原告:李永德,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住河北省保定市阜平縣。委托訴訟代理人:郄佳柱,河北展威律師事務(wù)所律師。被告:魏某所(魏某鎖),男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住阜平縣。委托訴訟代理人:栗建德,阜平縣。
胡某某、李永德向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.依法確認(rèn)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)中有關(guān)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條款無(wú)效;2.判令被告魏某鎖返還受讓的全部土地(水地21塊、旱地6塊);3.案件受理費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由:1999年,李永德作為戶主以家庭承包的方式從阜平縣夏莊鄉(xiāng)下莊村承包旱地0.52畝,承包水地2.52畝,承包期限三十年,自1999年7月1日起至2029年7月1日止。2008年9月29日,二原告在前往定居在山西省晉中市東趙鄉(xiāng)兒子李建軍家居住之前,李永德自己做主將自己家位于下莊村桑林坪的北房正房四間(磚混結(jié)構(gòu))、北房?jī)砷g(土木結(jié)構(gòu))以六萬(wàn)三千元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給了被告魏某鎖。同時(shí)李永德在未經(jīng)配偶即本案原告胡某某的同意,且原告胡某某不知情的情況下,以3000元的價(jià)格將自己承包的土地及荒山一并轉(zhuǎn)讓給了原告。原告主張征地補(bǔ)償款時(shí),才發(fā)現(xiàn)被告李永德在轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的同時(shí),一并將承包地轉(zhuǎn)讓的事實(shí)。房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)中約定的轉(zhuǎn)讓土地、荒山承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的相關(guān)條款系無(wú)效條款:李水德在轉(zhuǎn)讓土地及荒山經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)應(yīng)征得其他成年家庭成員即本案原告胡某某的同意方可轉(zhuǎn)讓。此案中,李永德未征得原告的同意。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓條款違反了《中華人民共和國(guó)土地承包法》的規(guī)定。綜上,二被告簽訂的有關(guān)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條款違反了法律規(guī)定,系無(wú)效條款。為了切實(shí)維護(hù)原告的合法權(quán)益,依法提起訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓條款無(wú)效,并判令被告魏某鎖返還全部承包地及荒山。魏某所辯稱,1.原、被告簽訂的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議合法有效。原、被告土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),本著平等協(xié)商、自愿原則轉(zhuǎn)讓的,且簽訂協(xié)議后,在村委會(huì)進(jìn)行了備案,村委會(huì)同意轉(zhuǎn)讓,因此應(yīng)依法受法律保護(hù);2.答辯人取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)后,一直對(duì)該土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)耕種。原農(nóng)業(yè)承包合同書(shū)、糧食直補(bǔ),雙方簽訂協(xié)議后,原告就移交給被告;3.二原告轉(zhuǎn)讓土地時(shí),均為知情人,二原告去山西定居已達(dá)九年之久,被告耕種全村人都知情,且糧食直補(bǔ)款一直由被告支取,另原告稱以3000元價(jià)款轉(zhuǎn)讓土地荒山不是事實(shí),這3000元是被告取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)后,原告李永德將山上部分樹(shù)木賣于被告,所得價(jià)款,綜上,原告李永德系家庭戶主,與被告簽訂的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合法有效,請(qǐng)依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。經(jīng)審理查明,2008年9月29日原告李永德與被告魏某所簽訂房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)一份,該協(xié)議書(shū)主要內(nèi)容為:“甲方李永德,乙方魏某鎖,經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,甲方將房屋、土地以及荒山轉(zhuǎn)讓給乙方,價(jià)款陸萬(wàn)叁仟元整。條款如下:1.如在乙方居住及使用期間,產(chǎn)權(quán)出現(xiàn)任何問(wèn)題,并因此造成的經(jīng)濟(jì)損失,由甲方負(fù)責(zé),乙方不負(fù)責(zé)任何問(wèn)題;2.甲方仍然保留兩個(gè)人的戶口;3.退耕還林補(bǔ)助款和種子補(bǔ)助款歸乙方支取;4.房屋、土地及荒山如在乙方經(jīng)營(yíng)中發(fā)生界限不清,由甲方負(fù)責(zé);5.乙方在經(jīng)營(yíng)中不允許買賣、轉(zhuǎn)讓甲方的墳地,并無(wú)條件維護(hù);6.甲乙雙方如單方毀約,負(fù)責(zé)賠付對(duì)方雙倍違約金?!眳f(xié)議簽訂后,原告即將承包土地相應(yīng)農(nóng)業(yè)承包合同書(shū)交于被告,并報(bào)下莊村村民委員會(huì)同意。
原告胡某某、李永德與被告魏某所確認(rèn)合同無(wú)效糾紛一案,本院于2017年9月1日立案后,依法適用普通程序,于2017年12月7日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告胡某某、李永德及二原告委托訴訟代理人郄佳柱、被告魏某所委托訴訟代理人栗建的到庭參加訴訟,被告魏某所因事未到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
本院認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第32條規(guī)定:通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。本案中,二原告因需到山西居住生活,在河北省阜平縣的舊居無(wú)人居住,承包耕地及山地樹(shù)木無(wú)人耕種、管理的情況下,原告李永德與被告簽訂房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū),在該協(xié)議相關(guān)條款中約定將自家依法承包的土地交于被告耕種、管理,由被告獲得相關(guān)土地直補(bǔ)。同時(shí)雙方將此情況報(bào)于夏莊鄉(xiāng)下莊村民委員會(huì)即取得了發(fā)包方同意。庭審中原告稱自己在與被告簽訂房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議時(shí)并未有流轉(zhuǎn)土地的意思表示。但該協(xié)議簽訂于2008年,當(dāng)時(shí)原告李永德便將自家農(nóng)業(yè)承包合同書(shū)交于被告,雙方也報(bào)經(jīng)村委會(huì)就土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了相關(guān)備案,且雙方在協(xié)議中對(duì)退耕還林及種子補(bǔ)助款的支取作了明確的約定由被告支取,故原告主張自家承包耕地未流轉(zhuǎn)于被告的辯解不能成立。另二原告稱被告非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,故不能對(duì)其所在的村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地予以經(jīng)營(yíng)承包。但依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第11條規(guī)定:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中,價(jià)款、流轉(zhuǎn)期限等主要內(nèi)容相同的條件下主張優(yōu)先權(quán)的,應(yīng)予支持。但下列情形除外:(一)在書(shū)面公示的合理期限內(nèi)未提出優(yōu)先權(quán)主張的;(二)未經(jīng)書(shū)面公示,在本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人開(kāi)始使用承包地兩個(gè)月內(nèi)未提出優(yōu)先權(quán)主張的。由此看出,被告作為非夏莊村集體村民,在原告未書(shū)面公示流轉(zhuǎn)自己承包的土地時(shí),與原告協(xié)議取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并逾9年之久,其行為并不違反法律之規(guī)定??傊?,原、被告所簽訂的協(xié)議雖有不規(guī)范之處,但該協(xié)議中有關(guān)土地流轉(zhuǎn)的條款是雙方在平等、自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上協(xié)商簽訂,且并未違反法律的強(qiáng)制性、禁止性的規(guī)定,其該協(xié)議條款對(duì)原、被告雙方均有約束力。綜上所述,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十二條,最高人民法院《關(guān)于審理農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十一條,最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定,判決如下:
駁回原告胡某某、原告李永德的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)1300元,由原告胡某某、原告李永德負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可以在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省保定市中級(jí)人民法院。
審判長(zhǎng) 陳永明
審判員 張玉明
審判員 賈瑞濤
書(shū)記員:勾悅
成為第一個(gè)評(píng)論者