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胡某某與冀某某土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:胡某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住河北省豐寧滿族自治縣。委托代理人:胡廣峰,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住河北省豐寧滿族自治縣。委托代理人:孫曉平,河北坤平律師事務(wù)所律師。執(zhí)業(yè)證號:11308199111924928被告:冀某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住豐寧滿族自治縣。委托代理人:冀文軍,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住豐寧滿族自治縣。委托代理人:于利清,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,農(nóng)民,住豐寧滿族自治縣。

胡某某向本院提出訴訟請求:1、要求被告履行2016年5月11日在大灘鎮(zhèn)司法所、調(diào)解仲裁委員會主持下雙方達成的調(diào)解協(xié)議書中第一條,將槽子地8.4畝土地歸還給我;2、訴訟費由被告承擔(dān)。事實和理由:我母親冀秀英承包地在未到期時,因我母親去世被被告耕種,在我們找被告索要未果的情況下我申請仲裁,經(jīng)過村、司法所、以及調(diào)解仲裁委員會等單位組織調(diào)解,我與被告達成和解協(xié)議,按協(xié)議第一條的約定被告應(yīng)當(dāng)返還給我槽子地8.4畝,簽訂協(xié)議后被告并沒有實際履行,特起訴。冀某某辯稱,調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容我不知道,我不認識字,協(xié)議上的名字是我簽的。調(diào)整冀秀英的土地給冀春陽是生產(chǎn)隊給調(diào)整的,原告要地應(yīng)和生產(chǎn)隊要,我們不同意退還土地。本院經(jīng)審理認定事實如下:冀秀英系原告胡某某之母,在二輪土地承包時原告和冀秀英屬于同一家庭,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包方式承包了大灘鎮(zhèn)老羊圈村的土地,在承包期內(nèi)冀秀英死亡,大灘鎮(zhèn)老羊圈村冀秀英所在的生產(chǎn)組將冀秀英的承包地調(diào)整給了本組村民冀某某的家庭耕種,2016年因原告胡某某向豐寧滿族自治縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁委員會申請仲裁,2016年5月11日豐寧滿族自治縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁委員會的工作人員到大灘鎮(zhèn)處理原告胡某某與被告冀某某的糾紛,在原告胡某某、被告冀某某均到場的情況下,在豐寧滿族自治縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁委員會主持下,經(jīng)大灘鎮(zhèn)司法所的人民調(diào)解員、大灘鎮(zhèn)老羊圈村民委員會人民調(diào)解員調(diào)解,原告胡某某、被告冀某某在自愿、平等的基礎(chǔ)上達成了“承包地糾紛調(diào)解協(xié)議書”,胡某某、冀某某簽字按指印,豐寧滿族自治縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁委員會的工作人員、大灘鎮(zhèn)司法所的人民調(diào)解員、大灘鎮(zhèn)老羊圈村民委員會人民調(diào)解員在調(diào)解協(xié)議書上簽字,協(xié)議書第一條約定:乙方(冀某某)將爭議地(已退耕)地名槽子地8.4畝退給甲方(胡某某)經(jīng)營……,協(xié)議達成后因被告冀某某未履行相應(yīng)義務(wù),致訴訟。
原告胡某某與被告冀某某土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案,本院于2018年1月5日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理。原告的委托代理人、被告冀某某及其委托代理人到庭參加訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為,對農(nóng)村土地國家實行以家庭承包為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,國家依法保護農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定,發(fā)包方應(yīng)維護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),不得非法變更、解除承包合同,同時規(guī)定耕地的承包期限為三十年。本案原告胡某某之母冀秀英去世后,其家庭成員仍在,其以家庭聯(lián)產(chǎn)承包方式承包的土地承包經(jīng)營權(quán)不因其死亡而消滅,發(fā)包方將其承包的土地調(diào)整給被告家庭的行為違反了《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的禁止性規(guī)定,是違法行為、無效行為。在權(quán)利人原告申請仲裁的情況下,豐寧滿族自治縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁委員會的工作人員主持下,經(jīng)人民調(diào)解員調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議書不違反法律、行政法規(guī)的效力性規(guī)定,是雙方真實意思的表示,該調(diào)解協(xié)議書具有法律約束力,原告要求履行該調(diào)解協(xié)議書的約定本院予以支持,被告的抗辯沒有事實和法律依據(jù)本院不予采信,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第二十條、二十六條一款,《中華人民共和國人民調(diào)解法》第三十一條、三十二條之規(guī)定判決如下:

被告冀某某在本判決生效后十日內(nèi)向原告胡某某退還位于大灘鎮(zhèn)老羊圈村雙方在2016年5月11日達成的調(diào)解協(xié)議書中第一條記載的爭議地(已退耕)地名槽子地8.4畝給胡某某經(jīng)營。案件受理費100元,減半收取50元,由被告承擔(dān)。(案件受理費原告已預(yù)交,被告承擔(dān)的部分限本判決生效后十日內(nèi)給付原告)如不服本判決,可于判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人人數(shù)提出副本,上訴于河北省承德市中級人民法院。

審判員  趙宇杰

書記員:謝云飛

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