原告胡海龍。
原告吳某某（又名吳明財）。
原告胡姣龍。
原告胡三保。
四原告的委托代理人黎少云，湖北泰元律師事務所律師。
被告湖北省通城縣石南鎮(zhèn)人民政府。
法定代表人樊小珍，鎮(zhèn)長。
委托代理人徐水平，石南武裝部部長。系特別授權代理。
委托代理人吳敏，石南鎮(zhèn)司法所所長。

原告胡海龍、吳某某、胡姣龍、胡三保與被告湖北省通城縣石南鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱石南鎮(zhèn)政府）建設用地使用權糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭公開開庭進行了審理，原告胡海龍、吳某某、胡姣龍、胡三保，被告石南鎮(zhèn)政府的委托代理人徐水平，吳敏均到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。

本院認為，2006年7月3日通城縣工商局與被告石南鎮(zhèn)政府簽訂《售房協(xié)議》，將原石南工商所土地使用面積2050平方米轉(zhuǎn)讓給石南鎮(zhèn)政府，通城縣工商局與被告石南鎮(zhèn)政府應到土地管理部門辦理土地轉(zhuǎn)讓過戶手續(xù)，被告石南鎮(zhèn)政府在取得該土地使用權后，才享有對該塊土地處分的權利。2008年5月9日被告石南鎮(zhèn)政府在未取得該塊土地使用權的情況下與四原告簽訂《原工商所空閑招商協(xié)議》將該土地使用權轉(zhuǎn)讓給四原告，被告石南鎮(zhèn)政府系無權處分行為，其雙方簽訂的《原工商所空用招商協(xié)議》無效。故四原告訴至本院請求依法判令被告向四原告提供土地使用證的訴訟請求，本院不予支持。依照《中華人民共和國土地管理法》第一十二條、第七十八條，《中華人民共和國物權法》第三十九條，第一百四十五條，《中華人民共和國民法通則》第五十八條第（五）項，《中華人民共和國土地管理法實施條例》第六條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告胡海龍、吳某某、胡姣龍、胡三保對被告石南鎮(zhèn)政府的訴訟請求。
本案依法收取案件受理費500元，由四原告負擔。
如不服本判決，可在本判決書送達之日起十五內(nèi)，向本院遞交上訴狀及副本共5份，上訴于湖北省咸寧市中級人民法院，并向咸寧市中級人民法院預交上訴案件受理費500元（開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行咸寧市金穗支行，賬號：17680601040004550，戶名：湖北省咸寧市中級人民法院，用途：訴訟費）。在上訴期滿次日起七日內(nèi)仍未交納的，按自動撤回上訴處理。

審　判　長　　李海明 審　判　員　　程楊仲 人民陪審員　　金新民

書記員：徐瑱 附法律法規(guī)條款： 《中華人民共和國土地管理法》第十二條依法改變土地權屬和用途的，應當辦理土地變更登記手續(xù)。第七十八條無權批準征收、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的，超越批準權限非法批準占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準占用、征收土地的，其批準文件無效，對非法批準征收、使用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。非法批準、使用的土地應當收回，有關當事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。非法批準征收、使用土地，對當事人造成損失的，依法應當承擔賠償責任。 《中華人民共和國物權法》第三十九條【所有權基本內(nèi)容】所有權人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益和處分的權利。第一百四十五條【建設用地使用權流轉(zhuǎn)后變更登記】建設用地使用權轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的，應當向登記機構申請變更登記。 《中華人民共和國民法通則》第五十八條第（五）項，下列民事行為無效，違反法律或者社會公共利益的。 《中華人民共和國土地管理法實施條例》第六條依法改變土地所有權、使用權的，因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構筑物等附著物導致土地使用權轉(zhuǎn)移的，必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關依法進行土地所有權、使用權變更登記。土地所有權、使用權的變更，自變更登記之日起生效。依法改變土地用途的，必須持批準文件，向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請，由原土地登記機關依法進行變更登記。