原告胡某某，女，xxxx年xx月xx日出生。
委托代理人陳文勝，湖北宏義律師事務(wù)所律師。委托權(quán)限為特別授權(quán)代理。
被告趙某某，又名趙本，男，xxxx年xx月xx日出生。
被告汪成群，男，xxxx年xx月xx日出生。

原告胡某某與被告趙某某、汪成群房屋買賣合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。原告的代理人陳文勝與被告趙某某、汪成群到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，原告胡某某登記戶籍所在地為老河口市某某路47-98號。被告趙某某與被告汪成群在老河口市贊陽辦事處原鄭營村八組，現(xiàn)老河口市城東社區(qū)，利用汪成群和廖玉鳳的宅基地聯(lián)合自建東西向一梯兩戶四層房屋一棟，未辦理規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)。2013年8月5日原告委托孫捷代戶主楊訓(xùn)喜、胡某某作為乙方與甲方即二被告簽訂房屋買賣協(xié)議一份。合同約定“一、甲方自愿將座落在某某101房屋共120平方米出售給乙方，房屋為二室二廳一廚一衛(wèi)，乙方對甲方所出售的房屋結(jié)構(gòu)清楚，愿意購買該房屋。二、甲、乙雙方議定上述房屋總價(jià)為人民幣壹拾玖萬伍仟元整，乙方于2013年8月5日前付甲方壹拾捌萬元整，剩余欠款壹萬伍仟元。三、甲方負(fù)責(zé)土地使用證分戶。四、如果甲方在辦證超過一年期限，甲方應(yīng)賠償乙方違約金一天100元整。注明車庫面朝東，側(cè)面靠北，面積15-16個(gè)平方，進(jìn)門靠右邊車庫乙方可以隨便開門操作。五、水電甲方要到位。六、本協(xié)議一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，均具有同等法律效力?！痹搮f(xié)議并注明“兩證是土地使用證、房產(chǎn)證?！奔追接哨w某某、汪成群簽名，乙方由孫捷代簽。孫捷并注明戶主楊訓(xùn)喜、胡某某。協(xié)議簽訂后，當(dāng)日楊訓(xùn)喜從漢口銀行向趙某某的農(nóng)業(yè)銀行賬戶匯款149000元。同年8月6日胡某某從中國銀行寧波馬四支行向趙某某匯款31000元。同年9月27日被告趙某某以“趙本”名義向原告出具收條一張，內(nèi)容為“今收到胡某某購買鄭營八組貳樓房款共計(jì)壹拾捌萬元整。經(jīng)收人：趙本?！痹摲课葜两裆形窗惭b門窗。后二被告向原告提供了鄭營村七組李秀華的河集用（2008）第13010XXXX號集體土地使用權(quán)證復(fù)印件。原告得知該房屋系小產(chǎn)權(quán)房屋，遂于2015年4月21日訴至本院，要求確認(rèn)該房屋買賣合同無效，判令二被告返還購房款并賠償損失。

本院認(rèn)為，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，必須依法申請使用國有土地。將宅基地上建造的房屋出賣給非同一集體經(jīng)濟(jì)組織成員，該買賣合同無效。本案被告趙某某、汪成群在集體宅基地上自建房屋并對外出售，所建設(shè)的房屋未辦理建設(shè)規(guī)劃審批手續(xù)，并向該集體經(jīng)濟(jì)組織以外的原告出售，違反了建設(shè)用地必須依法申請使用國有土地的強(qiáng)制性規(guī)定，其與原告簽訂的房屋買賣合同屬無效合同。原告要求確認(rèn)雙方簽訂的合同無效的主張，本院予以支持，要求二被告賠償損失的主張，因該合同無效，原、被告均具有締約過失責(zé)任，原告的損失應(yīng)按中國人民銀行同期同類流動(dòng)資金貸款利率計(jì)算至返還該款項(xiàng)之日止，并由原告與二被告共同承擔(dān)。經(jīng)合議庭評議，依照《中華人民共和國合同法》第五十二條、第五十八條和《中華人民共和國土地管理法》第四十三條之規(guī)定，判決如下：

一、原告胡某某與被告趙某某、汪成群簽訂的房屋買賣合同無效；
二、被告趙某某、汪成群與本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告胡某某180000元，并自2013年8月6日起至付清之日止按中國人民銀行同期同類流動(dòng)資金貸款利率的百分之五十向原告支付利息。
被告若未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定辦理，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理3900元，原告負(fù)擔(dān)900元、二被告負(fù)擔(dān)3000元。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省襄陽市中級人民法院。

審　判　長　　賈建偉 審　判　員　　劉　丹 代理審判員　　彭　濤

書記員：隋鵬