原告胡某某，男，生于1963年1月16日，漢族，湖北省來某某人，住來某某，公務員。
委托代理人（特別授權(quán)）吳曉明，湖北歐興紅律師事務所律師。
被告來某某翔鳳某老某洞村民委員會，住所地：湖北省來某某翔鳳某老某洞村2組。
法定代表人盛洪富，該村民委員會主任。
委托代理人（特別授權(quán)）梁博成，該村民委員會副主任。
被告胡某某，男，生于1966年6月17日，漢族，湖北省來某某人，住來某某，農(nóng)村居民。
被告劉金菊，女，生于1965年9月1日，漢族，湖北省來某某人，住址同上，農(nóng)村居民，系被告胡某某之妻。
被告胡平，女，生于1987年9月8日，漢族，湖北省來某某人，住來某某翔鳳某鳳北路34號1室，農(nóng)村居民，系被告胡某某之女。
被告劉金菊、胡平委托代理人（特別授權(quán)）胡某某，系被告劉金菊之夫，被告胡平之父。

原告胡某某訴被告來某某翔鳳某老某洞村民委員會（以下簡稱老某洞村委會）、胡某某農(nóng)村土地承包合同糾紛一案，本院于2016年1月14日立案受理后，原告胡某某于2016年1月15日向本院提出申請，要求追加劉金菊、胡平作為本案共同被告參加訴訟，本院依法追加劉金菊、胡平為本案的共同被告參加訴訟并依法組成由審判員梁東華擔任審判長，審判員葉松、人民陪審員陳龍福參加的合議庭，于2016年2月24日公開開庭進行了審理。原告胡某某及其委托代理人吳曉明，被告老某洞村委會的法定代表人盛洪富及其委托代理人梁博成，被告胡某某，被告劉金菊、胡平的委托代理人胡某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：1981年，來某某第一輪農(nóng)村土地承包時實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。胡某某與父親胡子忠（1989年已去世）、母親邢子云（2013年已去世）、兄弟胡某某共四人作為分田人口，以家庭承包方式承包了來某某翔鳳某老某洞村4組4.67畝集體土地，承包方代表為戶主胡子忠。其中水田2.10畝，旱地2.72畝（包括0.15畝自留地）。1984年11月，胡某某通過招干成為政府公務員，1988年由農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，戶口遷移至翔鳳某人民政府。1990年胡某某結(jié)婚后沒有耕種土地，也未管理。胡某某妻子及子女均是城鎮(zhèn)戶口。胡某某成為公務員后即搬至翔鳳某老某洞村1組居住。1997年，來某某開始第二輪農(nóng)村土地延包時仍實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，實行“增人不增地，減人不減地”原則，將土地承包期再延長30年。2005年完善土地承包時，胡某某作為戶主與其母親邢子云及其妻子劉金菊、女兒胡平繼續(xù)承包原來的4.67畝土地。老某洞村委會于2005年5月20日與胡某某簽訂了《農(nóng)村土地承包合同》。《農(nóng)村土地承包合同》載明：發(fā)包方老某洞村委會，承包方住址為來某某翔鳳某老某洞村4組，承包方代表為胡啟平，承包土地人口4人，土地承包經(jīng)營權(quán)共有人為戶主胡啟平、母親刑子云及其妻子劉金菊、女兒胡萍，承包總面積4.76畝，承包方式為家庭承包，承包期限從1997年4月10日至2028年12月31日，承包地塊總數(shù)5塊（鄭家大田0.8畝水田，東至鄭某水田，南至自家土坎，西至自家土坎，北至荒山。吳慶林屋場田1.3畝水田，東至人行小路，南至嚴某2水田，西至曾慶元水田，北至小路。坨沙旱地0.45畝，界線東至小路，南至自家土坎，西至巖坎，北至巖坎。自家老屋后旱地1.10畝，界線東至自家老屋，南至巖坎，西至巖坎，北至巖坎。商業(yè)局旱地1.17畝，不包括0.15畝自留地，界線為東至巖坎，南至小路，西至荒山，北至荒山）。《農(nóng)村土地承包合同》由翔鳳某財經(jīng)所相關(guān)人員填寫，財經(jīng)所相關(guān)人員填寫該合同時未嚴格核實承包人員身份信息，填寫的身份信息不準確，將胡某某誤寫成“胡啟平”，將邢子云誤寫成“刑子云”，將胡平誤寫成“胡萍”，出生日期未填寫完整。該承包合同載明的承包土地位置、面積等與第一輪農(nóng)村土地承包的承包土地位置、面積完全一致，也與胡某某及其家人實際耕種的完全一致。胡某某雖不承認在合同上簽名，但多年來事實上一直在耕種管理，也未提出異議。胡某某在第二輪農(nóng)村土地延包后一直沒有提出異議。
2016年1月14日，胡某某向本院起訴，要求：1、依法判決確認老某洞村委會與被告胡某某簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》部分無效；2、老某洞村委會、胡某某返還胡某某的承包土地；3、老某洞村委會、胡某某承擔本案訴訟費用。
審理中，胡某某于2016年1月15日向本院提出申請，要求追加劉金菊、胡平作為本案共同被告參加訴訟，本院依法追加劉金菊、胡平為本案的共同被告參加訴訟。胡某某撤回第二項訴訟請求。

本院認為：以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的方式實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營，其承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶，其本質(zhì)特征是以本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)戶家庭為單位實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營，主要目的在于為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的每一位成員提供基本的生活保障。因此只有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員才有權(quán)依法承包本集體組織發(fā)包的農(nóng)村土地。1981年，來某某第一輪農(nóng)村土地承包時實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。原告胡某某與父親胡子忠、母親邢子云、被告胡某某共四人作為分田人口以家庭承包方式承包了來某某翔鳳某老某洞村4組4.67畝集體土地，承包方代表為戶主胡子忠。1984年11月，原告胡某某通過招干成為政府公務員，1988年由農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，戶口遷移至翔鳳某人民政府。原告胡某某成為公務員后即搬至翔鳳某老某洞村1組居住，不再是翔鳳某老某洞村4組的村民，以戶主胡子忠為承包方代表承包的農(nóng)村土地繼續(xù)由以被告胡某某為承包方代表的家庭承包并經(jīng)營管理。第二輪農(nóng)村土地承包是對第一輪農(nóng)村土地承包的延包，仍然實行家庭承包方式，并非實行個人承包，實行“增人不增地，減人不減地”原則，將土地承包期再延長30年?！吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條第二款規(guī)定：“農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式?！钡谑l第一款規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包?！钡谑鍡l規(guī)定：“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶?！钡谑藯l規(guī)定：“土地承包應當遵循以下原則：（三）承包方案應當依照本法第十二條的規(guī)定，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議2／3以上成員或者2／3以上成員村民代表的同意?！钡诙粭l規(guī)定：“發(fā)包方應當與承包方簽訂書面承包合同?！钡诙l規(guī)定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時取得土地承包經(jīng)營權(quán)?！钡诙喭恋匮影鼤r，原告胡某某已成為公務員不再是翔鳳某老某洞村4組的村民，無權(quán)承包被告老某洞村委會發(fā)包的翔鳳某老某洞村4組的農(nóng)村土地，被告老某洞村委會未與原告胡某某簽訂《農(nóng)村土地承包合同》符合法律規(guī)定。被告老某洞村委會依法將以戶主胡子忠為承包方代表的家庭承包的農(nóng)村土地交給以被告胡某某為承包方代表的家庭繼續(xù)承包，符合上述法律規(guī)定，簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》雖有填寫錯誤的瑕疵，但可以補正，合法有效。被告胡某某為承包方代表的家庭實際經(jīng)營管理，多年來并未提出異議，事實上認可了該《農(nóng)村土地承包合同》的效力。農(nóng)村土地承包合同一經(jīng)依法簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個人均不得擅自變更或者解除。原告胡某某要求法院判令被告老某洞村委會與被告胡某某簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》部分無效的理由不能成立，其訴訟請求本院依法不予支持。原告胡某某自愿撤回要求被告老某洞村委會、胡某某返還承包土地的訴訟請求，本院依法予以準許。被告老某洞村委會辯稱第二輪農(nóng)村土地承包時原告胡某某已不是本村集體組織成員，不具備土地承包資格，沒有權(quán)利在第二輪土地承包中繼續(xù)承包本村4組的土地，請求駁回原告訴訟請求的理由成立，本院依法予以支持。依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條第二款、第十二條第一款、第十五條、第十八條第（三）項、第二十一條、第二十二條，《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、第一百四十二條的規(guī)定，判決如下：

駁回原告胡某某要求確認被告來某某翔鳳某老某洞村民委員會與被告胡某某簽訂的《農(nóng)村土地承包合同》部分無效的訴訟請求。
案件受理費80元，由原告胡某某負擔。
如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于恩施土家族苗族自治州中級人民法院。上訴人應在提交上訴狀時，根據(jù)不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費用交納辦法》第十三條第（一）款的規(guī)定，預交上訴案件受理費，款匯至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中級人民法院，開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行恩施開發(fā)區(qū)支行，賬號：17×××04（特別提示：用途欄務必注明系某某上訴案訴訟費并將匯款憑證及聯(lián)系電話提交本院或郵寄至恩施州中級人民法院立案一庭）。上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預交上訴費用的，按自動撤回上訴處理。

審　判　長　　梁東華 審　判　員　　葉　松 人民陪審員　　陳龍福

書記員：賴婷婷