原告：胡某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住隨縣。委托訴訟代理人：郭連峰（代理權(quán)限：一般代理），湖北五合律師事務(wù)所律師。委托訴訟代理人：周曉?。ù頇?quán)限：一般代理），湖北五合律師事務(wù)所律師。被告：隨縣三里崗鎮(zhèn)人民政府。法定代表人：胡曉霞，鎮(zhèn)長。委托訴訟代理人：陳德剛（代理權(quán)限：一般代理），三里崗鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長。委托訴訟代理人：張傳榮（代理權(quán)限：一般代理），隨縣三里崗法律服務(wù)所法律工作者。被告：隨縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局。法定代表人：劉愛民，局長。委托訴訟代理人：周軍（代理權(quán)限：一般代理），該局政法科科長。委托訴訟代理人：聶建斌（代理權(quán)限：一般代理），湖北大隨律師事務(wù)所律師。被告：隨縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心。法定代表人：王珊，院長。委托訴訟代理人：陳沖（代理權(quán)限：一般代理），隨縣婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)中心副院長。委托訴訟代理人：艾文意（代理權(quán)限：參加訴訟、調(diào)查取證），隨縣神農(nóng)源法律服務(wù)所法律工作者。

原告胡某某向本院提出訴訟請求：依法判令三被告賠償原告的各項(xiàng)損失1339767.8元，由三被告承擔(dān)本案的訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：1992年11月，原告夫婦因生育二胎，被告三里崗鎮(zhèn)人民政府要求原告夫婦必須有一人結(jié)扎。原告的妻子因身體原因不能做結(jié)扎手術(shù)，在被告三里崗鎮(zhèn)人民政府強(qiáng)行組織下對原告實(shí)施男性針扎手術(shù)。原告手術(shù)后經(jīng)診斷為輸精管痛性結(jié)節(jié)并膨脹延長。數(shù)十年來，原告到多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，仍不能康復(fù)，診斷為手術(shù)并發(fā)癥。2012年4月，被告隨縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局對原告因計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥傷害程度鑒定，為計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥三級丙等，該鑒定結(jié)論對應(yīng)人身損害傷殘標(biāo)準(zhǔn)為八級。三被告在執(zhí)行計(jì)劃生育政策中，原告已予配合，但被告在為原告做結(jié)扎手術(shù)時(shí)對原告的身體健康進(jìn)行了侵害，致使原告終生殘疾，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。請求法院支持原告的訴訟請求。被告隨縣三里崗鎮(zhèn)人民政府辯稱，三里崗鎮(zhèn)人民政府是履行基層人民政府的職責(zé)，是組織落實(shí)《湖北省計(jì)劃生育條例》的組織者，也是落實(shí)國策的執(zhí)行者。原告胡某某做結(jié)扎手術(shù)成功與否，與三里崗鎮(zhèn)人民政府無直接因果關(guān)系。三里崗鎮(zhèn)人民政府不承擔(dān)原告的民事賠償責(zé)任，應(yīng)依法駁回原告對三里崗鎮(zhèn)人民政府的起訴。被告隨縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局辯稱，1、原告的起訴已超過訴訟時(shí)效。2、本案不屬于人民法院的受案范圍?！豆?jié)育并發(fā)癥管理辦法》第十二條、第十八條有明確規(guī)定，以結(jié)扎手術(shù)造成后遺癥為由提起的訴訟，不屬于人民法院民事訴訟的受案范圍。3、我局已從相關(guān)政策角度給予了胡某某相關(guān)扶助金及補(bǔ)貼。被告隨縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心辯稱，1、為原告實(shí)施結(jié)扎手術(shù)的單位并非我中心，原告起訴我中心訴訟主體錯(cuò)誤。2、原告被實(shí)施結(jié)扎手術(shù)，以及之后所做的治療均與我中心無任何關(guān)系，原告起訴我中心侵犯其生命健康權(quán)無事實(shí)依據(jù)。3、原告起訴我中心的侵權(quán)事實(shí)不能成立，訴訟主體錯(cuò)誤，請求依法駁回原告對我中心的起訴。本院經(jīng)審理認(rèn)定的事實(shí)如下：原告胡某某為隨縣三里崗鎮(zhèn)劉店村3組村民，在生育二胎后，屬于計(jì)劃生育結(jié)扎對象。1992年11月9日，由被告三里崗鎮(zhèn)人民政府組織，原告胡某某在原計(jì)劃生育服務(wù)站做了男扎手術(shù)后，致其右側(cè)痛性結(jié)節(jié)并附睪淤積，為男扎術(shù)后并發(fā)癥。1993年9月28日，三里崗鎮(zhèn)人民政府與原告胡某某達(dá)成因手術(shù)并發(fā)癥引起的費(fèi)用而補(bǔ)償3000元等內(nèi)容的協(xié)議。后因此手術(shù)并發(fā)癥致原告胡某某到政府多部門上訪。2012年4月2日，隨縣人口和計(jì)劃生育局對原告胡某某的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥作出鑒定，結(jié)論為：屬于男扎術(shù)后并發(fā)癥，等級為三級丙等。原告胡某某因男扎手術(shù)致手術(shù)并發(fā)癥后，被告三里崗鎮(zhèn)人民政府和被告隨縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局均按相關(guān)政策的規(guī)定給予了其相應(yīng)資金、物資幫扶、救助，但原告仍為此上訪，并訴至本院，要求三被告賠償醫(yī)療費(fèi)200000元、誤工費(fèi)541020元、殘疾補(bǔ)助163728元、伙食、營養(yǎng)費(fèi)200000元、精神撫慰金54576元、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)98236.8元、陪護(hù)費(fèi)170620元，計(jì)1339767.8元。
原告胡某某與被告隨縣三里崗人民政府、隨縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、隨縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛一案，本院于2017年1月11日立案后，于2017年4月6日裁定按普通程序依法公開開庭進(jìn)行了審理。原告胡某某及其委托訴訟代理人郭連峰、周曉俊、被告隨縣三里崗人民政府的委托訴訟代理人陳德剛、張傳榮、被告隨縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局的委托訴訟代理人周軍、聶建斌、被告隨縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心的委托訴訟代理人陳沖、艾文意到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策。被告隨縣三里崗人民政府和隨縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局作為基層人民政府，是貫徹落實(shí)基本國策的組織者、執(zhí)行者和實(shí)行計(jì)劃生育的管理機(jī)構(gòu)。原告夫婦在生育二胎后，作為育齡夫婦應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育措施，也是我國公民應(yīng)盡的義務(wù)。原告胡某某因結(jié)扎手術(shù)，致其右側(cè)痛性結(jié)節(jié)并附睪淤積，為男扎術(shù)后并發(fā)癥。為此引起糾紛，對此糾紛的處理，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的《節(jié)育并發(fā)癥管理辦法》第十二條規(guī)定：“農(nóng)業(yè)人口并發(fā)癥患者的生產(chǎn)、生活困難，仍采用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）解決為主，社會(huì)救濟(jì)為輔的辦法，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及行政村分等級解決?！钡谑藯l規(guī)定：“在本辦法中，有關(guān)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的預(yù)防、鑒定、治療，由各級計(jì)劃生育科技部門負(fù)責(zé)；有關(guān)善后糾紛由受理的計(jì)劃生育信訪部門及其所在地政府進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。”因此，原告胡某某以其結(jié)扎手術(shù)并發(fā)癥為由引起的糾紛向法院提起民事訴訟，不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍。依照國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)《節(jié)育并發(fā)癥管理辦法》第十二條、第十八條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第（四）項(xiàng)、第一百二十四條第（三）項(xiàng)第一百五十四條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定，裁定如下：

駁回原告胡某某的起訴。如不服本裁定，可以在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于隨州市中級人民法院。