原告肖建軍。
委托代理人王恒義，河北衡水正大法律服務(wù)所法律工作者。
被告衡水市桃城區(qū)河?xùn)|辦事處南華村村民委員會(huì)。
法定代表人張新伍，該村民委員會(huì)主任。
被告郗某某。
委托代理人趙景寬，河北人民長城律師事務(wù)所律師。

原告肖建軍訴被告衡水市桃城區(qū)河?xùn)|街道辦事處南華村委會(huì)、郗某某土地使用權(quán)糾紛一案。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。原告肖建軍委托代理人王恒義，被告衡水市桃城區(qū)河?xùn)|辦事處南華村村民委員會(huì)法定代表人張新伍，被告郗某某及其委托代理人趙景寬到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告肖建軍訴稱：原告肖建軍系衡水市桃城區(qū)河?xùn)|辦事處南華村村民。1984年10月原告肖建軍取得原大隊(duì)耕地0.9畝，后被告衡水市桃城區(qū)河?xùn)|辦事處南華村村民委員會(huì)將原告的土地0.9畝租用，并按每年每畝支付原告小麥1000斤作為租金。2008年7月28日，被告衡水市桃城區(qū)河?xùn)|辦事處南華村村民委員會(huì)私自將原告的土地轉(zhuǎn)租與被告郗某某，租期至2018年7月28日止。被告郗某某在租用的土地上蓋起了房屋，圈起了圍墻。原告多次找被告衡水市桃城區(qū)河?xùn)|辦事處南華村村民委員會(huì)要求繼續(xù)耕種自己的土地，2009年2月28日被告衡水市桃城區(qū)河?xùn)|辦事處南華村村民委員會(huì)以公告形式宣布廢除轉(zhuǎn)租合同，并限期自公告發(fā)布之日起15日內(nèi)自行拆除土地上的違章建筑，為此原告多次找被告衡水市桃城區(qū)河?xùn)|辦事處南華村村民委員會(huì)及郗某某，被告衡水市桃城區(qū)河?xùn)|辦事處南華村村民委員會(huì)以郗某某拒不搬出為由，至今未返還原告的土地使用權(quán)。兩被告的行為侵犯了原告的合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，故原告訴至法院請(qǐng)求法院依法判令被告返還原告0.9畝土地的使用權(quán)。

本院認(rèn)為：原、被告之間的土地使用權(quán)爭議，應(yīng)首先進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商不成的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。依照《中華人民共和國土地管理法》第十六條、《最高人民法院關(guān)于適用﹤中華人民共和國民事訴訟法﹥?nèi)舾蓡栴}的意見》第一百三十九條的規(guī)定，裁定如下：

駁回原告肖建軍的起訴。
訴訟費(fèi)八十元由原告肖建軍承擔(dān)。
如不服本裁定，可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省衡水市中級(jí)人民法院。

審判長 曹勝順
審判員 高桂麗
代理審判員 胡志輝

書記員： 李偉