原告肇東市亨泰建筑工程有限公司。
法定代表人劉福忠，職務總經(jīng)理。
委托訴訟代理人劉麗麗，女。
委托訴訟代理人李雪峰，黑龍江遠放律師事務所律師。
被告中國人民解放軍第七四四○工廠。
法定代表人邵金剛，職務廠長。
委托訴訟代理人邵桂峰，黑龍江峰揚律師事務所律師。

原告肇東市亨泰建筑工程有限公司與被告中國人民解放軍第七四四○工廠建設工程施工合同糾紛一案，本院于2017年6月27日立案后，依法適用普通程序，公開開庭審理了本案，原告委托訴訟代理人劉麗麗、李雪峰，被告委托訴訟代理人邵桂峰到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告肇東市亨泰建筑工程有限公司向本院提出訴訟請求：一、請求法院依法判令被告立即給付應付工程款人民幣：26088159.17元；二、給付拖欠工程款利息（從2015年11月8日至2017年6月8日）26088159.17×0.015×19個月=7435125.36元。以上兩項合計為33523284.53元，暫定計算至2017年6月8日，以實際給付為準。三、訴訟費用由被告承擔。事實及理由：2014年5月13日原、被告雙方簽訂工程施工承包合同書，由被告承建原告的位于肇東市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的新廠區(qū)建設道路硬化、鋼結(jié)構(gòu)廠房等項目工程。該工程全部由原告墊資建設、竣工日期為2014年10月30日。被告給付工程款最遲不得超過2014年12月，由于被告方圖紙變更，工程增加，雙方于2014年10月27日達成工程（廠房）延期協(xié)議，確定2015年5月1日復工。至2015年9月28日雙方協(xié)商對原告已完成和未完成的工程雙方進行了確認，2015年10月8日被告給原告出具了工程完工確認書，并明確表示余下未完成項目原告方不再進行施工。2015年10月23日原告向被告上級審計單位遞交了工程預決算書，原告已完成工程的造價為30438159.17元，扣除被告已支付的工程款4350000.00元，尚欠原告工程款26088159.17元，原告多次要求被告立即進行審計認證給付尚欠原告工程款，但被告至今沒有兌現(xiàn)，按照雙方簽訂的合同第2條規(guī)定逾期不能給付工程款按1.5分利息計算。被告應給付原告工程款利息7435125.36元，為維護自身的合法權益，現(xiàn)原告依法向黑龍江省綏化市中級人民法院提出訴訟請求，請求法院依法裁定，維護原告的合法權益。
庭審后，原告申請撤回第二項訴訟請求，即給付工程款利息的訴訟請求。
被告中國人民解放軍第七四四○工廠辯稱，原告訴訟請求沒有法律依據(jù)和事實依據(jù)，其訴訟請求應予駁回。2014年5月13日原告與答辯人簽訂承包合同書，約定原告承包建設答辯人新廠區(qū)道路硬化、鋼結(jié)構(gòu)廠房，工程造價結(jié)算方式按黑龍江省最新工程預算定額，由雙方指定的專業(yè)評估機構(gòu)認定并報沈陽軍區(qū)裝備部、審計部門確定的價格為準。合同簽訂后，原告進行施工，答辯人已經(jīng)撥付給原告部分工程款，2015年10月原告撤場，雙方對于工程款的金額至今仍未達成一致意見，無法確定最終工程造價。按照合同約定，工程造價應由雙方指定的專業(yè)評估機構(gòu)并報沈陽軍區(qū)裝備部、審計部門進行確認，但至今答辯人沒有收到任何評估機構(gòu)的評估報告，沈陽軍區(qū)也未對工程款造價進行確認和審計，因此，答辯人無法按照合同約定支付工程款，在工程款造價尚未按照合同約定確認之后，原告起訴沒有事實依據(jù)和法律依據(jù)。其次，原告所提出的違約利息沒有法律依據(jù)。如上所述，工程款最終金額的無法確認并非是答辯人造成的，答辯人無法按照合同約定撥付工程款并無過錯，也不存在違約情形，原告所主張的違約利息沒有事實依據(jù)，計算利息的時間無法律依據(jù)。綜上答辯意見請求法庭駁回原告訴訟請求。
原告為證明所主張的事實，在舉證期限內(nèi)向本院提交了以下證據(jù)：證據(jù)一：我公司資質(zhì)證書，證明我公司完全具備承建被告單位工程的能力；證據(jù)二：建設工程施工合同，證明雙方的實際施工行為依據(jù)合同被告至今沒有給付工程款；證據(jù)三：2014年10月27日延期協(xié)議，證明雙方協(xié)商一致工程進行延期；證據(jù)四：2014年11月6日的停復工報告，證明雙方及監(jiān)理部門均對原、被告雙方的工程停工和復工予以確認；證據(jù)五：2015年9月28日雙方對已完工程項目的確認書，證明原、被告雙方對已完工程項目和未完工程項目雙方均一致予以確認；證據(jù)六：2015年10月8日工程完工確認書，證明被告方同意雙方工程量已確認合同終止就完成的工程量依法進行竣工結(jié)算；證據(jù)七：2015年10月12日驗收申請報告，證明依據(jù)證據(jù)六原告向被告提交了申請驗收報告，并在此后被告配合原告將竣工結(jié)算的全部資料依據(jù)合同提交給審計部門。證據(jù)八：提交工程結(jié)算的全部資料明細，證明該工程已經(jīng)實質(zhì)進入竣工結(jié)算程序。（全部提交復印件）
被告質(zhì)證認為：對證據(jù)一沒有異議，對證據(jù)二承包合同無異議，對證據(jù)三、四無異議，但這份協(xié)議的形成原因不歸責于被告，對證據(jù)五無異議，對證據(jù)六真實性無異議，但對原告證明的內(nèi)容有異議，工程完工確認書雖然確定了原告已經(jīng)完成的工程量，并且剩余工程原告不在施工，但被告已經(jīng)明確表示對于已經(jīng)完成的工程量，雙方應按照合同規(guī)定進行審計和結(jié)算，原告應該按照合同確定的內(nèi)容結(jié)合工程量與被告確定工程款項，另外被告單位上級主管部門沈陽軍區(qū)對于被告單方所出具的工程完工確認書真實性進行了調(diào)查，已經(jīng)初步查明被告所確定的原告完工的工程量與客觀事實存在出入，具體工程量應等待被告上級主管部門出具相應的文書予以確認，對于原告提交的證據(jù)七有異議，被告單位并沒有收到驗收申請報告，原告也沒有證據(jù)能夠證明向被告單位下發(fā)了該份申請報告。對于證據(jù)八有異議，這明細表并沒有被告單位簽字蓋章予以確認，無法證明其真實性。
本院對原告提交的證據(jù)一、證據(jù)二、證據(jù)三、證據(jù)四、證據(jù)五、證據(jù)六，被告無異議，本庭予以采信，對原告提交的證據(jù)七、證據(jù)八被告否認，原告未提供證據(jù)予以佐證，本院不予采信。
被告中國人民解放軍第七四四○工廠未提供證據(jù)。
根據(jù)當事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù)，本院認定事實如下：
2014年5月13日原、被告雙方簽訂承包合同書，發(fā)包方（甲方）：中國人民解放軍第七四四○工廠，承包方（乙方）：肇東市亨泰建筑工程有限公司，一、工程概況，1、工程名稱：中國人民解放軍第七四四○工廠新廠區(qū)道路硬化、鋼結(jié)構(gòu)廠房（5832平方米）。2、工程地點：肇東市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。二、工程造價結(jié)算方式：1、按黑龍江省最新工程預算定額。2、取費標準為二級取費。3、按實際發(fā)生工程量結(jié)算，由工程監(jiān)理認定。4、工程最終造價，由雙方指定的專業(yè)評估機構(gòu)認定并報沈陽軍區(qū)裝備部、審計部門確定的價格為準。三、結(jié)算方式：1、工程驗收合格后，留工程總造價3%的質(zhì)量保證金。如無質(zhì)量問題一年后全額返還質(zhì)量保證金。余下工程款一次性結(jié)清。2、工程款最遲不得超過2014年12月份，如到期未能支付工程款，利息按1.5分計算，乙方有權禁止甲方人員及設備進廠和使用。工程面積計算方式：按甲方提供的圖紙計算，如有異議，以實際測量為準。五、甲方職責1、及時向乙方提供所需圖紙及施工場地的各種相關資料，對所提供的圖紙進行審核確認。2、甲方有權對乙方施工進行監(jiān)督管理。3、負責協(xié)調(diào)相關行政部門，保證乙方按合同的約定順利施工。六、乙方職責1、根據(jù)甲方提供的圖紙和資料，進行施工。2、尊重地方政府和有關部門對施工現(xiàn)場管理。3、嚴格執(zhí)行施工規(guī)范、安全操作規(guī)程、防火安全規(guī)定。4、工程完工移交甲方之前，負責保護，保護期間發(fā)生損壞，乙方自費予以修復，甲方原因造成損壞，由甲方負責修復或乙方修復，由甲方承擔所需費用。甲方在竣工驗收前不得使用。如強行使用，即視為已經(jīng)竣工驗收，發(fā)生損壞的修理費用，由甲方負責。5、乙方使用材料達到國家標準，如達不到標準造成的直接和間接損失都由乙方承擔。6、乙方需具備三級以上資質(zhì)，提供相關資料和手續(xù)。七、設計變更1、甲方因工程需要，須改變設計及用料，應與乙方說明變更、洽商手續(xù)，由此造成材料積壓和其他相應損失均由甲方承擔，工期順延。如增加工程造價，辦理補充協(xié)議。2、乙方提出合理化建議涉及變更設計，必須經(jīng)甲方同意，同時辦理變更、洽商手續(xù)。在不影響工程質(zhì)量前提下，不減扣合同造價。八、工程工期1、開工日期：2014年5月19日，竣工日期：2014年10月30日，2、發(fā)生以下情況，工期順延：⑴甲方不能按合同條款約定提供開工條件，造成工期延誤時。⑵因設計變更造成工程延誤時。⑶一周內(nèi)非乙方原因停水、停電造成累計超過8小時。⑷不可抗拒因素（包括地震、大雨、政治因素等人力難以抗拒的因素）。⑸其它非乙方原因的停工。3、造成乙方工期延誤后，開工條件成熟與否，由乙方認定。乙方在以上情況發(fā)生后7天內(nèi)，就延誤的內(nèi)容和因此發(fā)生的費用向甲方報告，甲方在收到報告7天予以確認答復。如逾期不予答復，乙方可視為延期及要求被確認，非上述原因，工程不能按合同工期竣工，乙方按協(xié)議條款約定承擔違約責任。九、工程驗收1、工程完工后乙方應書面通知甲方驗收，甲方自收到通知7日內(nèi)組織驗收，并辦理驗收移交手續(xù)，如甲方在規(guī)定時間內(nèi)未能組織驗收，需及時通知乙方，另定驗收日期，但甲方應承認竣工日期，并承擔乙方的看管費用及其它相關費用。若未書面通知乙方另定驗收日期，則乙方視為工程質(zhì)量達到合同要求，且甲方予以認可。2、驗收方法：執(zhí)行工程圖紙及國家有關行業(yè)標準。十、保修，保修期從甲方代表在驗收記錄上簽字之日起算至壹年止。十一、違約1、甲方不按協(xié)議條款約定的支付工程款，由甲方承擔。2、乙方不能按合同工期竣工，應承擔違約責任，賠償因其違約給甲方造成的直接損失。十二、本合同一式肆份，甲方貳份，乙方貳份，甲、乙雙方簽字蓋章后生效。十三、未盡事宜，雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時，雙方可保留起訴的權利并由原告方在所在地人民法院管轄。
建設工程施工合同簽訂后，原告開始施工，2014年10月27日雙方簽訂工程（廠房）延期協(xié)議：甲方：中國人民解放軍第七四四○工廠，乙方：肇東市亨泰建筑工程有限公司，由于天氣因素，鋼結(jié)構(gòu)廠房施工受到影響，繼續(xù)施工無法保證工程質(zhì)量，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商達成協(xié)議如下：一、鋼結(jié)構(gòu)廠房甲方同意乙方可以即日起停工，2015年5月1日復工。二、復工開始后雙方協(xié)商決定完工日期。11月6日雙方及監(jiān)理部門共同簽訂了停復工報告，預計余下工程在2015年4月20日復工，2015年9月28日雙方簽訂了中國人民解放軍第七四四○工廠道路工程廠房及附屬工程已完工程確認書，2015年10月8日，雙方簽訂工程完工確認書，發(fā)包方中國人民解放軍第七四四○工廠將新廠區(qū)道路硬化、鋼結(jié)構(gòu)廠房工程承包給肇東市亨泰建筑工程有限公司。按2014年5月13日簽定的承包合同工程在2014年10月30日完工，由于圖紙變更、工程增加，至2015年9月28日，就承包方已完成的工程量雙方已確認，雙方并且協(xié)商一至余下承包方不再進行施工，就已完成的工程量雙方將按合同規(guī)定進行審計決算。2017年11月5日雙方簽訂協(xié)議書并約定，甲方：中國人民解放軍第七四四○工廠，乙方：肇東市亨泰建筑工程有限公司，乙方在2014年為甲方進行新廠區(qū)建設，原合同規(guī)定由軍區(qū)審計所進行審計，因原合同招標不規(guī)范，在著手進行審計時恰逢部隊軍改，原沈陽軍區(qū)哈爾濱審計所正在轉(zhuǎn)隸期，審計工作中斷，截止今日工程未予審計。乙方就工程款拖欠事多次進行上訪，現(xiàn)已在綏化市中級人民法院起訴，在主張下，經(jīng)工廠黨委研究決定，本著平等自愿、公平公正的原則，雙方就已完工程審計事項達成如下協(xié)議：1、乙方報審已完工程合同價為3043.82萬元，為了防止乙方報價有虛高部分，甲乙雙方議定欠付工程款為1500萬元，雙方同意綏化市中級人民法院按甲方欠付1500萬元工程款判決，最終工程款以審計為準。2、本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

本院認為：關于原、被告雙方簽訂承包合同書是否有效的問題。2014年5月13日雙方簽訂承包合同書不違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定，且已經(jīng)實際履行，故雙方簽訂的合同合法有效。
關于被告是否拖欠原告工程款的問題。原告依據(jù)雙方簽訂的承包合同書，對該工程進行了施工，2015年9月28日雙方簽訂了中國人民解放軍第七四四○工廠道路工程廠房及附屬工程已完工程確認書，2015年10月8日，雙方簽訂工程完工確認書，依據(jù)雙方2017年11月5日雙方簽訂協(xié)議書，被告尚欠原告工程款1500萬元。原告庭審后，申請撤回第二項訴訟請求，即給付工程款利息的訴訟請求，應予準許。
綜上所述，原告訴訟請求有理，應予支持。依照《中華人民共和國合同法》第八條、第二百六十九條之規(guī)定，判決如下：

被告中國人民解放軍第七四四○工廠給付原告肇東市亨泰建筑工程有限公司工程款15,000,000.00元。此款于判決生效后十五日內(nèi)給付。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢的義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費209,416.00元，由原告負擔97,616.00元。由被告負擔111,800.00元。保全費5,000.00元由被告負擔。
如不服本判決，可自判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提供副本，上訴于黑龍江省高級人民法院。

審判長 姜再民
審判員 趙明
審判員 楊曉涵

書記員： 陸文婷