原告：肇東市五站鎮(zhèn)光某村張某等94位村民。
訴訟代表人：張某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住肇東市。
訴訟代表人:常玉平，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住肇東市。
訴訟代表人：韓舉，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住肇東市。
委托訴訟代理人：劉仁輝，黑龍江澤旭律師事務(wù)所律師。
被告：肇東市五站鎮(zhèn)光某村村民委員會(huì)（以下簡稱光某村委會(huì)）。
法定代表人：陳國峰，職務(wù)村書記。
被告：孫某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住肇東市。

原告肇東市五站鎮(zhèn)光某村張某等94位村民與被告光某村委會(huì)、被告孫某某農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案，本院于2018年7月17日立案后，依法進(jìn)行審理。
肇東市五站鎮(zhèn)光某村張某等94位村民向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、依法確認(rèn)二被告簽訂的土地承包合同無效；2、訴訟費(fèi)由二被告承擔(dān)。事實(shí)與理由：2001年1月1日，在全體村民不知情的情況下，光某村委會(huì)與孫某某簽訂了土地承包合同，將光某村委會(huì)集體所有的位于小壩東兩塊廢棄鹽堿草荒地承包給孫某某，承包面積300畝，承包期限50年，承包費(fèi)每年1，600元，每年1月1日前交齊當(dāng)年承包費(fèi)。孫某某雖然是光某村委會(huì)的本村村民，但二被告簽訂的土地承包合同程序違法。依據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第二十四條規(guī)定：“涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理：（四）土地承包經(jīng)營方案?！币罁?jù)上述法律規(guī)定，光某村委會(huì)在村民不知情的情況下，沒有召開村民代表或者三分之二村民代表大會(huì)，沒有制定承包方案，暗箱操作，價(jià)格偏低，違反了法律規(guī)定，嚴(yán)重?fù)p害村民集體利益。依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第七條規(guī)定：“農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，正確處理國家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系?！钡谒氖臈l規(guī)定：“不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包”。第四十五條規(guī)定：“以其他方式承包農(nóng)村土地的，應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等，由雙方協(xié)商確定。以招標(biāo)、拍賣方式承包的，承包費(fèi)通過公開競標(biāo)、競價(jià)確定；以公開協(xié)商等方式承包的，承包費(fèi)由雙方議定”。依據(jù)上述法律規(guī)定，二被告簽訂的土地承包合同未進(jìn)行招標(biāo)、拍賣、競價(jià)、公開協(xié)商，原告認(rèn)為二被告簽訂的合同無效。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，孫某某為光某村本村村民，有權(quán)依法承包本村集體所有的土地資源。2001年其承包光某村委會(huì)鹽堿水洼地300畝，自與光某村委會(huì)簽訂合同之日起履行至今，且對(duì)所承包的土地進(jìn)行了改造和投入。光某村現(xiàn)有村民約1900人，而張某等94位村民，既不是村委會(huì)組織，亦非實(shí)際受損害的村民，現(xiàn)起訴主張光某村委會(huì)與孫某某所簽訂的合同無效，屬訴訟主體不適格，不符合法定起訴條件。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第（一）項(xiàng)，第一百五十四條第一款第(三)項(xiàng)，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百零八條第三款之規(guī)定，裁定如下：

駁回原告肇東市五站鎮(zhèn)光某村張某等94位村民的起訴。
如不服本裁定，可以在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于黑龍江省綏化市中級(jí)人民法院。

審判長 李立木
審判員 楊偉澤
審判員 張濮原

書記員： 趙影