原告：聶某某（一），男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住魏縣。
原告：聶某某（二），男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住魏縣。
委托訴訟代理人：邢秋平，河北恒星律師事務(wù)所律師。
被告：聶某某（三），男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住魏縣。
委托訴訟代理人：姜軍峰，河北昌寧律師事務(wù)所律師。

原告聶某某（二）、聶某某（一）與被告聶某某（三）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案，本院于2018年7月4日立案后，依法進(jìn)行審理。
聶某某（二）、聶某某（一）向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.判決原告與被告解除雙方代耕種合同；2.判決被告返還代耕種原告承包土地2.754畝；3.判決被告從2018年1月1日起至被告返還代耕種原告承包地2.754畝之日止補(bǔ)償原告損失500元每年?每畝；4.被告負(fù)擔(dān)本案案件受理費(fèi)。事實(shí)和理由：1982年實(shí)行土地承包時(shí)，原告聶某某（一）在四川成都空軍服役。村委會(huì)分給原告聶某某（一）承包地。1991年秋村委會(huì)重新調(diào)整分配責(zé)任田，原告聶某某（一）承包責(zé)任田2.754畝（包括兩原告口糧田）。因四川成都空軍服役，不能回家種地。原告聶某某（一）與被告口頭約定：原告將責(zé)任田2.754畝委托被告代為耕種，被告負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)，收入歸被告，原告聶某某（一）何時(shí)回來(lái)種地時(shí)被告何時(shí)還給原告土地。1998年第二輪延期承包土地，被告代理原告簽訂了土地承包合同。2002年農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革后，政府的補(bǔ)貼款也由被告領(lǐng)取。原告聶某某（一）2017年12月14日戶口遷回原籍魏縣雙廟鄉(xiāng)聶街村，原告向被告提出解除代耕種合同，被告返還原告承包土地。但被告不同意返還。經(jīng)親戚朋友、村委會(huì)多次調(diào)解未果。為此，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，訴至人民法院，請(qǐng)求法院支持原告訴訟請(qǐng)求。
本院經(jīng)審查認(rèn)為，原告聶某某（一）與被告聶某某（三）系兄弟關(guān)系，被告聶某某（三）系原告聶某某（一）二哥。原告聶某某（一）在庭審中明確表示其兩口人的承包地在1991年分地時(shí)，和被告聶某某（三）拿了一個(gè)號(hào)，直接分到一塊了。被告聶某某（三）對(duì)該事實(shí)予以認(rèn)可，這表明在1991年二原告和當(dāng)時(shí)被告的家庭成員是作為同一農(nóng)村土地承包戶參與的土地承包，其承包關(guān)系至今未發(fā)生改變?！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式，家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶而非具體經(jīng)濟(jì)組織成員個(gè)人。農(nóng)村土地承包系以農(nóng)村土地承包戶為單位與集體經(jīng)濟(jì)組織之間設(shè)立的法律關(guān)系，故農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于承包戶共同共有，由承包戶內(nèi)部自行處理分配，自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。因承包戶內(nèi)部成員發(fā)生變更，承包戶內(nèi)部成員可以在自愿合法和意思自治原則上由家庭內(nèi)部成員之間對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行協(xié)商，也可以在村委會(huì)等組織的指導(dǎo)下解決，不應(yīng)由司法權(quán)進(jìn)行干預(yù)。同時(shí)，由于國(guó)有土地或集體土地的使用權(quán)確認(rèn)屬國(guó)土部門(mén)的權(quán)限。承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬的確認(rèn)也歸行政職能部門(mén)，人民法院無(wú)權(quán)確認(rèn)。本案不屬于人民法院民事案件受理范圍，故原告聶某某（一）、聶某某（二）的起訴不符法定條件。

依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十九條、第一百二十四條第三項(xiàng)、第一百五十四條第一款第三項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第二百零八條第三款規(guī)定，裁定如下：

駁回聶某某（一）、聶某某（二）的起訴。
如不服本裁定，可以在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省邯鄲市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng) 吳學(xué)緒
審判員 封雪
人民陪審員 王小豹

書(shū)記員： 高姍姍