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聶某某等與趙九天、徐海霞承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案二審民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

上訴人(一審被告)聶福安,現(xiàn)住綏化市。
上訴人(一審被告)聶某某,現(xiàn)住綏化市。
上訴人(一審被告)聶紅妍,現(xiàn)住綏化市。
上訴人(一審被告)范蘭英,現(xiàn)住綏化市。
上訴人(一審被告)曲家艷,現(xiàn)住綏化市。
五上訴人共同委托代理人閆慶瑞,黑龍江環(huán)球律師事務(wù)所律師。
被上訴人(一審原告)趙九天,現(xiàn)住綏化市。
被上訴人(一審原告)徐海霞,現(xiàn)住綏化市。
二被上訴人共同委托代理人林柏樹(shù),黑龍江柏樹(shù)律師事務(wù)律師。

上訴人曲家艷、聶福安、范蘭英、聶某某、聶紅妍因承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案,不服綏化市北林區(qū)人民法院于(2015)綏北寶民初字第163號(hào)民事判決書(shū),向本院提起上訴。本院受理后,依法組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。上訴人曲家艷、聶福安、范蘭英、聶某某、聶紅妍的委托代理人閆慶瑞以及聶某某本人、被上訴人趙九天、徐海霞及二人委托代理人林柏樹(shù)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審法院認(rèn)定,2010年11月15日,徐海霞、趙九天與聶某某簽訂《土地承包合同》。合同約定,聶某某將位于寶山鎮(zhèn)平順村七組的8000平方米家庭承包田租給徐海霞、趙九天,租期為17年,并約定如租期內(nèi)發(fā)生占地、征地不能繼續(xù)承包的情況,聶某某返還剩余承包款,地上補(bǔ)償款全部歸徐海霞、趙九天所有,徐海霞、趙九天補(bǔ)償給聶某某每平方米10元,土地補(bǔ)償款歸聶某某所有。合同簽訂后,徐海霞、趙九天向聶某某交納前五年租金24,000.00元,并開(kāi)始經(jīng)營(yíng)該土地,在該土地種植馬蘭草、糖槭等經(jīng)濟(jì)作物,并建造了溫室大棚。2014年1月14日,綏化市政府下發(fā)[2013]第22號(hào)征收土地及補(bǔ)償方案公告,同時(shí)公布綏化市林業(yè)局于2013年6月8-9日作出的《林木(苗木)評(píng)估意見(jiàn)明細(xì)表》,該明細(xì)表對(duì)徐海霞、趙九天經(jīng)營(yíng)土地(登記在聶某某名下,土地編號(hào)為8207,面積為7386平方米)的馬蘭草、糖槭評(píng)估價(jià)值為1,698,780.00元,溫室評(píng)估價(jià)值每平方米為135元,兩項(xiàng)合計(jì)價(jià)值為2,695,890.00元。上述事實(shí),雙方無(wú)爭(zhēng)議,并有雙方簽訂的《土地承包合同》、綏化市政府下發(fā)[2013]第22號(hào)征收土地及補(bǔ)償方案公告、綏化市林業(yè)局作出的《林木(苗木)評(píng)估意見(jiàn)明細(xì)表》、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證及雙方當(dāng)事人陳述在卷證實(shí)?,F(xiàn)因原、被告對(duì)土地征收補(bǔ)償款分配發(fā)生爭(zhēng)議,二原告訴訟來(lái)院,要求依法判令原告耕種的溫室大棚經(jīng)濟(jì)作物等地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸原告所有;由被告協(xié)助原告與征收單位辦理將原告經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)作物及地上附著物補(bǔ)償款2,621,890.00元(暫按此額度計(jì)算,具體數(shù)額以最終評(píng)估價(jià)格為準(zhǔn),已扣除應(yīng)支付給被告部分)支付給原告;依法判令被告協(xié)助原告就原告承包范圍內(nèi)未核定的600平方米的補(bǔ)償款項(xiàng)支付原告;并由五被告承擔(dān)訴訟費(fèi)用。被告以雙方簽訂的承包合同無(wú)效為由,要求本院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
另查明,徐海霞、趙九天承包的土地系五被告家庭承包田共25.8畝中的一部分,雙方合同約定為8000平方米,但綏化市林業(yè)局評(píng)估補(bǔ)償面積為7386平方米。另,聶某某于2013年5月27日交付趙久天妻子汪波20000元,汪波為聶某某出具收條一張,內(nèi)容為“人民幣貳萬(wàn)元整,聶某某建溫室款項(xiàng)”。聶某某稱此款系其對(duì)二原告經(jīng)營(yíng)大棚的投入,其與原告約定合伙建大棚,并約定地上補(bǔ)償款一人一半。原告對(duì)汪波系原告趙久天妻子及汪波出具20000元收條的事實(shí)未提出異議,但否定此款系聶某某對(duì)二原告經(jīng)營(yíng)大棚的投入,稱汪波即不是本案當(dāng)事人,亦不是承包合同上的權(quán)利義務(wù)人,該收條與本案無(wú)關(guān),且汪波與趙久天已離婚。聶某某對(duì)其合伙建溫室的主張除此收條外,無(wú)其他證據(jù)證實(shí)。
一審法院認(rèn)為,《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十二條第二款規(guī)定,承包地被依法征收,“承包方已將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的,除當(dāng)事人另有約定外,青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有”。本案中,徐海霞、趙九天與聶某某簽訂的《土地承包合同》約定,如租期內(nèi)發(fā)生占地、征地不能繼續(xù)承包的情況,地上補(bǔ)償款全部歸徐海霞、趙九天所有,徐海霞、趙九天補(bǔ)償給聶某某每平方米10元,土地補(bǔ)償款歸聶某某所有?,F(xiàn)徐海霞、趙九天在承包的土地上已經(jīng)營(yíng)5年,該土地被征用,徐海霞、趙九天經(jīng)營(yíng)的馬蘭草、糖槭(青苗)及溫室(地上附著物)補(bǔ)償款扣除合同約定的每平方米10元后,歸徐海霞、趙九天所有。故原告要求青苗及地上附著物補(bǔ)償款歸其所有、被告配合原告支取的訴訟請(qǐng)求有理,本院予以支持。但徐海霞、趙九天要求被告協(xié)助其就未核定的600平方米主張權(quán)利的訴訟請(qǐng)求,因原告無(wú)證據(jù)證實(shí)其經(jīng)營(yíng)的土地尚有600平方米未核定,故本院對(duì)原告的這一訴訟請(qǐng)求不予支持。被告以合同無(wú)效為抗辯理由,要求本院駁回原告的訴訟請(qǐng)求,因被告對(duì)原告經(jīng)營(yíng)的馬蘭草、糖槭及溫室無(wú)異議,依法規(guī)定,土地被征用后,青苗及地上補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有,故合同是否有效已無(wú)實(shí)際意義,被告的抗辯理由不成立。聶某某向本院提交的汪波(案外人)出具的20000元收條,除收條中注明“建溫室款項(xiàng)”外,被告無(wú)證據(jù)證實(shí)此款系其建本案爭(zhēng)議的溫室的投入,被告亦未提交證據(jù)證實(shí)其對(duì)原告所建溫室參與建設(shè)及經(jīng)營(yíng),故被告以汪波出具的20,000.00元收條證實(shí)其與二原告合伙建溫室的抗辯本院不予采信。被告可就此收條另行主張權(quán)利。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百四十四條、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十三條、第三十五條、第三十九條、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十二條第二款的規(guī)定,判決:原告徐海霞、趙九天在被告聶福安、范蘭英、聶某某、曲家艷、聶紅妍家庭承包田經(jīng)營(yíng)的青苗及地上附著物的補(bǔ)償款2,621,890.00元(評(píng)估總價(jià)為2,695,890.00元,扣除每平方米10元即7,400.00元;具體數(shù)額以最終征用價(jià)格為準(zhǔn))歸原告徐海霞、趙九天所有;被告聶福安、范蘭英、聶某某、曲家艷、聶紅妍協(xié)助原告徐海霞、趙九天支取補(bǔ)償款。案件受理費(fèi)27,776.00元、保全費(fèi)5,000.00元均由被告聶福安、范蘭英、聶某某、曲家艷、聶紅妍負(fù)擔(dān)。
經(jīng)審理查明,二審法院確認(rèn)一審法院查明的事實(shí)。

本院認(rèn)為,本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題是案涉爭(zhēng)議土地的青苗及地上附著物補(bǔ)償款的歸屬。
第一,聶某某與趙九天、徐海霞于2010年11月19日簽訂了土地承包合同,雖雙方簽訂協(xié)議中約定承包的土地屬于綏北農(nóng)地承包權(quán)(寶山)第06070005號(hào)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證所確定的“承包方代表”為聶福安承包經(jīng)營(yíng)的土地,但依據(jù)該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證所記載的,涉案土地屬于家庭承包,承包方土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人為聶福安、范蘭芳、范李氏、聶某某、曲佳(家)艷、聶紅妍,聶某某作為家庭成員與趙九天、徐海霞簽訂了涉案土地承包合同,合同簽訂后,趙九天、徐海霞按照合同約定給付聶某某前五年承包費(fèi)24,000.00元,并自合同簽訂后至雙方發(fā)生糾紛時(shí),趙九天、徐海霞已實(shí)際對(duì)涉案土地進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)五年的經(jīng)營(yíng)管理,并在涉案土地上耕種了經(jīng)濟(jì)作物及建設(shè)溫室大棚,故在聶某某于2010年收取承包費(fèi)后,至趙九天、徐海霞在涉案土地上進(jìn)行實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,其余家庭成員并未對(duì)趙九天、徐海霞實(shí)際耕種土地提出異議,可認(rèn)定其家庭成員對(duì)于聶某某與趙九天、徐海霞簽訂的土地承包合同是予以認(rèn)可的,故雙方簽訂的土地承包合同是雙方真實(shí)意思表示,不違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,合法有效。曲家艷、聶福安、范蘭英、聶某某、聶紅妍上訴主張涉案合同無(wú)效的上訴理由,缺乏事實(shí)及法律依據(jù),本院不予支持。雙方簽訂的土地承包合同第三條約定“土地租賃期間如發(fā)生占地、征用等乙方不能繼續(xù)承包的情況,甲方返還剩余承包款,地上補(bǔ)償款(經(jīng)濟(jì)作物、大棚等損失)全部歸乙方(趙九天、徐海霞)所有”,依照最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋第二十二條“承包方已將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三人的,除當(dāng)事人另有約定外,青苗補(bǔ)償費(fèi)歸實(shí)際投入人所有,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸附著物所有人所有”的規(guī)定,現(xiàn)案涉爭(zhēng)議土地因政府征收,基于雙方上述約定及法律規(guī)定,且在庭審過(guò)程中曲家艷、聶福安、范蘭英、聶某某、聶紅妍等均認(rèn)可涉案土地上已建成的溫室大棚為趙九天、徐海霞所建設(shè),故青苗及地上附著物補(bǔ)償款應(yīng)歸趙九天、徐海霞所有。二審審理中,聶某某等主張雙方簽訂的承包合同中注明“徐海霞承包5畝(5000m2)”并以此為由主張雙方另行達(dá)成案涉土地其中的3000平方米青苗的補(bǔ)償歸屬協(xié)議,但根據(jù)聶某某于2010年11月19日給趙九天、徐海霞出具收取承包費(fèi)收據(jù)中載明“徐海霞15,000.00元,趙九天9,000.00元”,徐海霞所交承包費(fèi)占合同約定承包費(fèi)24,000.00元的62.5%,趙九天為37.5%,結(jié)合雙方承包合同中關(guān)于承包費(fèi)及面積的約定,能夠認(rèn)定徐海霞承包的面積為5000平方米,趙九天承包的面積為3000平方米。故承包合同中標(biāo)注的“徐海霞承包5畝(5000m2)”是趙九天、徐海霞兩人對(duì)案涉8000平方米土地各自所占分額的約定,承包合同中注明的內(nèi)容并非雙方關(guān)于3000平方米青苗補(bǔ)償達(dá)成的補(bǔ)充協(xié)議。雖然曲家艷、聶福安、范蘭英、聶某某、聶紅妍提供證人吳某某的證言欲證實(shí)該主張,但在無(wú)其他證據(jù)予以佐證的情況下,僅憑吳某某的證言無(wú)法證實(shí)曲家艷、聶福安、范蘭英、聶某某、聶紅妍主張的事實(shí)成立,故對(duì)于上訴人該項(xiàng)主張本院不予支持。
第二,徐海霞、趙九天在一審提起訴訟時(shí)第三項(xiàng)訴請(qǐng)為“依法判令被告協(xié)助原告就原告承包范圍內(nèi)現(xiàn)未核定的原告在被告600平方米土地上耕種經(jīng)營(yíng)的馬蘭草、糖槭苗及溫室大棚補(bǔ)償事宜與征收單位重新協(xié)商補(bǔ)償額度,并將該部分補(bǔ)償支付給原告”,一審法院雖在一審判決論述部分對(duì)徐海霞、趙九天此項(xiàng)訴請(qǐng)未予支持,但在一審判決主文部分未就此項(xiàng)訴請(qǐng)予以判決,屬遺漏當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求,應(yīng)予糾正。
綜上,雖一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)充分,但對(duì)一審判決中遺漏徐海霞、趙九天訴請(qǐng)部分應(yīng)予以糾正,依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定,判決如下:

一、維持綏化市北林區(qū)人民法院(2015)綏北寶民初字第163號(hào)民事判決書(shū);
二、駁回被上訴人徐海霞、趙九天其他訴訟請(qǐng)求。
上訴案件受理費(fèi)26,367.00元,由聶福安、聶某某、聶紅妍、范蘭英、曲家艷負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審 判 長(zhǎng)  王宏艷 代理審判員  劉 娜 代理審判員  盧軼楠

書(shū)記員:王雪

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