昌吉回族自治州人民檢察院

刑事申訴復(fù)查決定書(shū)

昌州檢一部刑申復(fù)決〔2021〕1號(hào)

申訴人羅某某，男，漢族，1959年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼6501041959********，大專(zhuān)文化程度，無(wú)業(yè)，戶籍所在地：烏魯木齊市***，暫住新疆阜康市***，系原案的被害人。

申訴人羅某某因虛假訴訟罪一案，不服昌吉市人民檢察院作出的不起訴決定，以鐘某某的行為構(gòu)成虛假訴訟罪，昌吉市檢察院不起訴決定錯(cuò)誤，請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)依法起訴,向本院提出申訴。

本院復(fù)查查明：

2010年**月**日，被不起訴人鐘某某與申訴人羅某某簽訂借款協(xié)議，向羅某某借款1，500，000元，之后羅某某每年向鐘某某支付利息但本金一直未歸還。2014年**月**日，羅某某因拖欠了工人工資再次向鐘某某借款3，000，000元，雙方簽訂了借款協(xié)議及借據(jù)，按雙方約定支付利息。此后因羅某某一直無(wú)力償還鐘某某欠款，2016年**月**日，鐘某某向欽州仲裁委（烏魯木齊辦事處）提出仲裁申請(qǐng)，要求羅某某償還欠款8，680，000元。經(jīng)開(kāi)庭審理，2017年**月**日，欽州仲裁委作出了255號(hào)裁決書(shū)，裁決羅某某、任**等人付給鐘某某欠款本息合計(jì)6，870，000元。

2017年**月**日，鐘某某持該仲裁裁決書(shū)向昌吉州中級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

2020年**月**日，昌吉州中級(jí)人民法院作出（2020）新23執(zhí)恢77號(hào)執(zhí)行裁定書(shū)：查封（扣押）被執(zhí)行人所有的價(jià)值4，500，000元的財(cái)產(chǎn)或凍結(jié)（劃撥）被執(zhí)行人的銀行存款4，500，000元（不含逾期利息）。

本院復(fù)查認(rèn)為，本案不具有虛假訴訟罪構(gòu)成所具有的事實(shí)要件及證據(jù)。該案被不起訴人鐘某某與申訴人羅某某之間存在借款糾紛，有書(shū)證、證人證言、鐘某某的供述、羅某某的陳述都可以證實(shí)。鐘某某與羅某某的借款協(xié)議約定發(fā)生糾紛后采用仲裁方式進(jìn)行裁決，仲裁作為糾紛解決方式之一，約定有效。雙方基于借款這個(gè)基礎(chǔ)事實(shí)，在仲裁庭開(kāi)庭時(shí)，羅某某以鐘某某系該仲裁委的仲裁員，對(duì)仲裁員提出書(shū)面回避申請(qǐng)、辯稱(chēng)已還部分借款，但回避申請(qǐng)被駁回、也未向仲裁庭提供相應(yīng)證據(jù)證實(shí)還款事實(shí)，仲裁庭依照查明的事實(shí)和證據(jù)作出裁決，該裁決的效力如何不影響虛假訴訟罪的成立。鐘某某依據(jù)仲裁裁決申請(qǐng)法院執(zhí)行，也符合法律規(guī)定。在法院執(zhí)行期間，鐘某某與羅某某等被申請(qǐng)執(zhí)行人又達(dá)成執(zhí)行和解，因未履行，鐘某某申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，也符合民事訴訟法的規(guī)定。

同時(shí)，申訴人羅某某申訴鐘某某虛構(gòu)事實(shí)，將第一次借款150萬(wàn)元虛增至179萬(wàn)，第二次借款300萬(wàn)元虛增至400萬(wàn)元，這兩筆事實(shí)羅某某又無(wú)反駁證據(jù)予以證實(shí)就是鐘某某虛構(gòu)、杜撰的。關(guān)于申訴人申請(qǐng)的這種“部分篡改型”虛假訴訟行為不能構(gòu)成虛假訴訟罪。首先，行為人與他人之間確實(shí)存在真實(shí)的民事法律關(guān)系和民事糾紛，則行為人依法享有訴權(quán)，將其在起訴時(shí)或者民事訴訟過(guò)程中偽造部分證據(jù)的行為認(rèn)定為虛假訴訟罪，不符合刑法增設(shè)本罪的立法目的。其次，民事訴訟的情況比較復(fù)雜，部分原告采取偽造證據(jù)等手段故意提高訴訟標(biāo)的額，其實(shí)是出于訴訟策略的考慮，如果對(duì)這種情況一律認(rèn)定為虛假訴訟犯罪，可能會(huì)侵害人民群眾的合法訴權(quán)。最后，如果將“部分篡改型”行為認(rèn)定為虛假訴訟罪，涉及如何合理確定罪與非罪的判斷標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，實(shí)踐中不具有可操作性。

綜上，羅某某申訴鐘某某構(gòu)成虛假訴訟罪，缺乏該罪核心“捏造事實(shí)”的核心要件，也未妨害國(guó)家司法管理秩序，不構(gòu)成虛假訴訟罪。

本院決定：昌吉市檢察院的原處理決定正確，予以維持。

2021年1月5日

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