原告：羅某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住當(dāng)陽市。委托訴訟代理人:張魁剛，當(dāng)陽市恒興法律服務(wù)所法律工作者。特別授權(quán)代理。被告：當(dāng)陽市市政基礎(chǔ)設(shè)施???理處，統(tǒng)一社會信用代碼12420582420391773W,住所地當(dāng)陽市長坂路百里長渠旁。法定代表人：蘇華兵。委托訴訟代理人：鄭鵬，湖北三雄律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。委托訴訟代理人：張磊，湖北三雄律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。被告：當(dāng)陽市玉陽辦事處新民村民委員會，統(tǒng)一社會信用代碼54420582ME17949741，住所地當(dāng)陽市玉陽辦事處長坂路三巷38號。法定代表人：洪軍。委托訴訟代理人：朱軍，湖北弘發(fā)律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。

羅某某與當(dāng)陽市市政基礎(chǔ)設(shè)施管理處、當(dāng)陽市玉陽辦事處新民村民委員會公共場所管理人責(zé)任糾紛一案，本院于2018年5月17日立案受理后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。羅某某及委托訴訟代理人張魁剛，當(dāng)陽市市政基礎(chǔ)設(shè)施管理處委托訴訟代理人鄭鵬、張磊，當(dāng)陽市玉陽辦事處新民村民委員會委托訴訟代理人朱軍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。羅某某向本院提出訴訟請求：判令當(dāng)陽市政基礎(chǔ)設(shè)施管理處、當(dāng)陽玉陽辦事處新民村民委員會共同連帶賠償羅某某損失120960.03元[醫(yī)療費4643.93元（120元+4.30元+4519.63元），誤工費22188.10元（35214元/年÷365天×230天），護理費10800元（90天×120元/天），住院伙食補助費1050元（21天×50元/天），營養(yǎng)費4500元（90天×50元/天），后期治療費6000元，殘疾賠償金63778元（31889元/年×20年×10%），交通費1000元，精神損害撫慰金5000元，鑒定費2000元]；并承擔(dān)案件受理費。事實及理由：2017年5月2日7時40分許，羅某某沿其門前道路前行去買早餐，由于道路下水道檢查井沒有安裝井蓋，直接導(dǎo)致其跌落檢查井受傷。住院治療后仍不能完全恢復(fù)健康，經(jīng)法醫(yī)鑒定為十級傷殘??當(dāng)陽市政基礎(chǔ)設(shè)施管理處對該城市路段設(shè)施負(fù)有管理之責(zé)。當(dāng)陽玉陽辦事處新民村民委員會作為該土地的所有權(quán)人，在羅某某損害發(fā)生后，井蓋的缺失是其恢復(fù)的，與損害發(fā)生有一定的關(guān)聯(lián)性。當(dāng)陽市政基礎(chǔ)設(shè)施管理處辯稱，當(dāng)陽市政基礎(chǔ)設(shè)施管理處對涉事井蓋無管理職責(zé)，應(yīng)駁回羅某某對當(dāng)陽市政基礎(chǔ)設(shè)施管理處的起訴。本案所涉井蓋所處之地系當(dāng)陽玉陽辦事處新民村民委員會所有，所處路段是村道，并非城市道路，也不是當(dāng)陽市政基礎(chǔ)設(shè)施管理處市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。羅某某對其自身受傷有過錯。羅某某自身患有糖尿病容易引發(fā)骨質(zhì)疏松，易造成骨折。羅某某請求的金額依據(jù)不足，數(shù)額過高。當(dāng)陽玉陽辦事處新民村民委員會辯稱，當(dāng)陽玉陽辦事處新民村民委員會不是致使羅某某受傷的井蓋及其配套道路的產(chǎn)權(quán)所有人，也不是管理人。出事路??所在的土地已被征為國有土地，不屬于當(dāng)陽玉陽辦事處新民村民委員會所有。當(dāng)陽玉陽辦事處新民村民委員會不是本案適格被告，應(yīng)駁回羅某某對當(dāng)陽玉陽辦事處新民村民委員會的起訴。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實如下：對于當(dāng)事人雙方?jīng)]有爭議的事實，本院予以確認(rèn)。羅某某于1976年2月出生，系盲人，在當(dāng)陽市××辦事處××村公寓××號從事個體經(jīng)營保健服務(wù)。2017年5月2日7時40分左右，羅某某沿其門前道路行走時，因其道路下水道檢查井沒安裝井蓋，致使羅某某跌落下水道檢查井。羅某某被送到當(dāng)陽市人民醫(yī)院住院治療21天，花去住院醫(yī)療費14135.58元，門診醫(yī)療費124.50元，其中城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險報銷醫(yī)療費9615.95元。2017年12月21日，當(dāng)陽市人民醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所作出當(dāng)醫(yī)司鑒所[2017]臨鑒字第397號司法鑒定意見書，內(nèi)容是：羅某某外傷造成右跟骨粉碎性骨折1.構(gòu)成??級傷殘程度；2.后續(xù)治療費（取內(nèi)固定物術(shù)）計6000元左右；3.護理時間90日；4.營養(yǎng)時間90日。支付鑒定費2000元。事故發(fā)生地點位于當(dāng)陽中心城區(qū)，2009年12月后新建居住小區(qū)。當(dāng)陽市政基礎(chǔ)設(shè)施管理處業(yè)務(wù)范圍是負(fù)責(zé)中心城區(qū)的道路、排水、出口閘及泵站、橋梁等市政設(shè)施的日常監(jiān)察管理養(yǎng)護；負(fù)責(zé)城區(qū)道路開挖及排水入排許可審批；負(fù)責(zé)城區(qū)防洪組織實施；負(fù)責(zé)木店陶瓷、金橋工業(yè)園區(qū)，木店至城區(qū)截污干管及新建小區(qū)等新增市政設(shè)施的監(jiān)察管理……本院認(rèn)為，雙方當(dāng)事人無異議的訴訟請求部分，本院予以確認(rèn)?！吨腥A人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第九十一條第二款規(guī)定：“窨井等地下設(shè)施造成他人損害，管理人不能證明盡到管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！备鶕?jù)當(dāng)陽事業(yè)單位登記管理局核定的當(dāng)陽市政基礎(chǔ)設(shè)施管理處業(yè)務(wù)范圍，新建小區(qū)新增市政設(shè)施的???理應(yīng)由當(dāng)陽市政基礎(chǔ)設(shè)施管理處負(fù)責(zé)。羅某某受傷后的損失應(yīng)由當(dāng)陽市政基礎(chǔ)設(shè)施管理處承擔(dān)。當(dāng)陽玉陽辦事處新民村民委員會在本案中不承擔(dān)責(zé)任。關(guān)于羅某某要求賠償?shù)尼t(yī)療費因當(dāng)陽市政基礎(chǔ)設(shè)施管理處沒有舉出羅某某受傷住院的用藥有用于治療其它疾病的證據(jù)，對此根據(jù)羅某某請求的醫(yī)療費支持4643.93元，要求賠償?shù)恼`工費根據(jù)其傷殘等級和從事的職業(yè)在崗平均工資支持11577.21元（35214元/年÷365天×120天），要求賠償?shù)淖o理費根據(jù)居民服務(wù)業(yè)在崗職工平均工資支持8682.90元（35214元/年÷365天×90天），要求賠償?shù)慕煌ㄙM根據(jù)住院時間酌定300元，要求賠償?shù)淖≡夯锸逞a助費和精神損害撫慰金根據(jù)當(dāng)?shù)厣钏脚c傷殘等級分別支持630元（30元/天×21天）和3000元，要求賠償?shù)蔫b定費根據(jù)本院支持的鑒定項目支持1500元，要求賠償?shù)臓I養(yǎng)費因沒有醫(yī)囑佐證本院不予支持。羅某某的其他訴求符合法律規(guī)定，本院予以支持。經(jīng)核算，羅某某的損失為100112.04元[醫(yī)療費4643.93元、后續(xù)治療費6000元、住院伙食補助費630元（30元/天×21天）、誤工費11577.21元（35214元/年÷365天×120天）、護理費8682.90元（35214元/年÷365天×90天）、交通費300元、殘疾賠償金63778元（31889元/年×20年×10%）、精神損害撫慰金3000元、法醫(yī)鑒定費1500元]。綜上，依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第十六條、第二十二條、第九十一條第二款，《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條，《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第八條第二款規(guī)定，判決如下：

一、羅某某的損失100112.04元,由當(dāng)陽市市政基礎(chǔ)設(shè)施管理處賠???。二、駁回羅某某的其他訴訟請求。上述應(yīng)履行事項于本判決生效后七日內(nèi)履行（給付辦法：由當(dāng)事人匯至收款單位：當(dāng)陽市人民法院；開戶行：農(nóng)行當(dāng)陽市壩陵分理處；賬號：17×××59）。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費904元，減半收取452元（羅某某已預(yù)交），由羅某某承擔(dān)52元，由當(dāng)陽市市政基礎(chǔ)設(shè)施管理處承擔(dān)400元。如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)或代表人的人數(shù)提交副本，上訴于湖北省宜昌市中級人民法院。本判決發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人必須履行，一方當(dāng)事人不主動履行法律文書所確定的義務(wù)，對方當(dāng)事人應(yīng)在法定???限內(nèi)向本院申請執(zhí)行（《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十九條：申請執(zhí)行的期間為二年。申請執(zhí)行時效的中止、中斷，適用法律有關(guān)訴訟時效中止、中斷的規(guī)定。前款規(guī)定的期間，從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算；法律文書未規(guī)定履行期間的，從法律文書生效之日起計算）。

審判員　　葉明浩

書記員：來雨