原告:羅某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省鄂州市鄂城區(qū),被告:於某某,又名於敬南,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省鄂州市鄂城區(qū),被告:於某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省鄂州市鄂城區(qū),被告:於祥貴,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省鄂州市鄂城區(qū),三被告的共同委托訴訟代理人:劉磊,湖北伸道律師事務(wù)所律師,代理權(quán)限為特別授權(quán)。
原告羅某某向本院提出訴訟請求:1、判令調(diào)解協(xié)議書合法有效;2、判令於某某、於某某、於祥貴等三被告賠償原告羅某某經(jīng)濟(jì)損失7,400.00元;3、本案訴訟費用由三被告承擔(dān)。事實與理由:2014年1月10日下午,汀祖鎮(zhèn)人民政府牽頭,主持丁坳村十四組細(xì)周羅灣與吳垴村十三組於家灣因土地面積置換糾紛一案進(jìn)行了調(diào)解,并于當(dāng)天簽訂了一份有關(guān)土地置換調(diào)解協(xié)議書一式六份,各方的權(quán)利義務(wù)明確,但是,該調(diào)解協(xié)議書的甲方丁坳村十四組細(xì)周羅灣按照本協(xié)議中的條款向乙方履行了義務(wù),將后背山讓給於家灣祖墳搬遷使用。然而,丁坳村十四組細(xì)周羅灣在使用吳垴村十三組於家灣於承加的1畝左右農(nóng)田面積時,就遭受到三被告阻攔,不準(zhǔn)許使用,導(dǎo)致原告不能按調(diào)解協(xié)議書實現(xiàn)自己的權(quán)利。四年來,原告的合法承包土地面積1.85畝,被三被告為祖墳搬遷占用了,無法耕種,顆粒無收,按照每畝每年1,000.00元的收入計算,原告損失了7,400.00元。四年來,原告為了自己的合法權(quán)益不受侵犯,每年向汀祖鎮(zhèn)人民政府要求處理此事未果。原告特向法院提起民事訴訟,請求依法判如所請。被告於某某、於某某、於祥貴辯稱:1、原告起訴主體錯誤,三被告是代表汀祖鎮(zhèn)吳垴村十三組於家灣與丁坳村十四組細(xì)周羅灣簽訂協(xié)議,不是代表個人;2、三被告與原告等人簽訂的協(xié)議違反法律規(guī)定,是無效的;3、於家灣遷墳占用的是荒地,沒有給原告造成任何經(jīng)濟(jì)損失。本院經(jīng)審理認(rèn)定如下事實:2014年1月10日,汀祖鎮(zhèn)吳垴村十三組於家灣祖墳因工程建設(shè)準(zhǔn)備搬遷至汀祖鎮(zhèn)后背山,丁坳村十四組細(xì)周羅灣以該山屬細(xì)周羅灣所有為由不準(zhǔn)下葬。經(jīng)鄂州市鄂城區(qū)汀祖鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、汀祖鎮(zhèn)吳垴村村民委員會、汀祖鎮(zhèn)丁坳村村民委員會組織協(xié)調(diào),丁坳村十四組細(xì)周羅灣羅某某等五人與吳垴村十三組於家灣於某某、於某某、於祥貴三人簽訂《調(diào)解協(xié)議書》一份,約定:吳垴村十三組於家灣祖墳在汀祖鎮(zhèn)后背山下葬,於家灣以該灣於承加1畝左右的農(nóng)田與丁坳村十四組細(xì)周羅灣置換以上祖墳下葬所占用土地,於家灣另外再補(bǔ)償細(xì)周羅灣農(nóng)戶20,000.00元。協(xié)議簽訂后,於家灣祖墳下葬。原告羅某某以吳垴村十三組於家灣祖墳下葬占用了其承包經(jīng)營的土地,按上述協(xié)議欲耕種於承加1畝左右的農(nóng)田受到阻攔未果。本院認(rèn)為,《中華人民共和國土地管理法》明確規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認(rèn)所有權(quán);農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營,在土地承包經(jīng)營期限內(nèi),對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。本案中,丁坳村十四組細(xì)周羅灣羅某某等5人與吳垴村十三組於家灣於某某、於某某、於祥貴三人簽訂《調(diào)解協(xié)議書》,自行置換土地明顯違反以上法律規(guī)定,該協(xié)議無效,本院不予認(rèn)定,對原告要求確認(rèn)《調(diào)解協(xié)議書》合法有效的訴訟請求不予支持。原告要求被告於某某、於某某、於祥貴賠償經(jīng)濟(jì)損失7,400.00元無事實依據(jù),亦不予支持。依照《中華人民共和國民法通則》第五十四條、第五十五條,《中華人民共和國土地管理法》第十條、第十一條、第十四條,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第九十條的規(guī)定,判決如下:
原告羅某某與被告於某某、於某某、於祥貴合同糾紛一案,本院受理后依法由審判員李健適用簡易程序公開開庭進(jìn)行審理。原告羅某某,被告於某某、於某某、於祥貴及三被告的共同委托訴訟代理人劉磊到庭參加訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
駁回原告羅某某的訴訟請求。本案受理費為減半收取為25.00元,由原告羅某某負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省鄂州市中級人民法院。
審判員 :李健
書記員::廖輝
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