原告:紀某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住隨州市曾都區(qū)。
被告:湖北省煙草公司隨州市公司曾都營銷部。住所地:隨州市東城烈山大道***號。
負責人:向鐘,經(jīng)理。
委托訴訟代理人:金念。湖北神農(nóng)律師事務所律師。代理權(quán)限:一般代理。
委托訴訟代理人:何學平,該部副經(jīng)理。代理權(quán)限:一般代理。
第三人:湖北省煙草公司隨州市公司。住所地,隨州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)望城崗交通大道****號。
法定代表人:魏曉敏,經(jīng)理。
委托訴訟代理人:胡菊林,湖北神農(nóng)律師事務所律師。代理權(quán)限:一般代理。
委托訴訟代理人:楊艷玲,該公司職員。代理權(quán)限:一般代理。
原告紀某某與被告湖北省煙草公司隨州市公司曾都營銷部(以下簡稱煙草公司曾都營銷部)、第三人湖北省煙草公司隨州市公司(以下簡稱市煙草公司)勞動爭議糾紛一案,本院于2018年8月21日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進行了審理,原告紀某某,被告煙草公司曾都營銷部的委托訴訟代理人金念、何學平,第三人市煙草公司的委托訴訟代理人胡菊林、楊艷玲到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告紀某某向本院提出訴訟請求:1、請求法院依法確認被告所作的(2005)曾煙辦《隨州市曾都區(qū)煙草專賣局文件》無效;《辦理提前退養(yǎng)人員申請表》無效;責令被告、第三人賠償或補發(fā)原告工資收入差額部分;2、本案訴訟費由被告承擔。事實與理由:2005年2月,被告以其作出的(2005)曾煙辦《隨州市曾都區(qū)煙草專賣局文件》,誘導、強制我辦理內(nèi)部退養(yǎng)。首先,被告作出的該文件違法,且無論從形式、內(nèi)容均于法相悖。根據(jù)《工會法》第38條、19條第二款,《企業(yè)工會工作條例》第34條第2、3款,《企業(yè)民主管理規(guī)定》第13條第1款第2項、第4款等規(guī)定,被告作出的該文件沒有經(jīng)過職工代表大會討論審議、決議等程序。被告在仲裁中的辯稱理由不值一駁,其稱文件進行了公示等,根本沒有此舉,即使有此舉也是不符合法律規(guī)定的程序,據(jù)此被告作出的該文件是無效行為。其次,由于該文件形式內(nèi)容違法、無效,直接導致我退養(yǎng)手續(xù)錯誤和無效,且有關(guān)我的《辦理提前退養(yǎng)人員申報表》是被告誘導、強制我辦理的,并不是我的真實意思表示,其內(nèi)容文字均不是我本人所寫。我當時工作崗位是稽查中隊隊員,且我在工作上一直兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、身體良好,無任何違反紀律制度行為,為企業(yè)發(fā)展壯大做出了應有的貢獻。因此,退養(yǎng)不是我真實意思表示,是被告誘導、強制所致。再次,被告強制我退養(yǎng)后,我一直在找被告、第三人要求上崗無果,2008年與第三人簽訂了無固定期限的勞動合同。我自沒上崗后一直要求被告、第三人安排工作崗位被拒,經(jīng)多方信訪都未能解決,期間10余年我都沒有中斷過主張權(quán)利,仲裁、訴訟時效中斷了數(shù)次。因此仲裁委以超過時效駁回我的請求是嚴重錯誤的認定,應依法撤銷。最后,退養(yǎng)后我的收入不足在崗人員收入的三分之一,使我蒙受巨大經(jīng)濟損失,更重要的是涉及到職工切身利益,依法應進行職工代表大會討論、決議、審議程序,而被告主觀臆斷決定,其行為侵害了員工的合法權(quán)益,被告在仲裁時列舉的2018年元月至6月的退養(yǎng)工資系斷章取義,其沒有列舉在崗人員工資收入情況,且前些年的收入不足在崗人員工資收入的三分之一是客觀事實。綜上所述,為維護我的合法權(quán)益,特訴至法院,請法院依法支持我的訴訟請求。
被告煙草公司曾都營銷部辯稱,答辯人屬非法人分支機構(gòu),不具備用人的主體資格,不是適格的被告。原告請求確定文件無效,不是勞動爭議審判的范圍。原告領取退養(yǎng)待遇13年之久,已超過仲裁時效。請求法院駁回原告的全部訴訟請求。
被告市煙草公司辯稱,原告辦理退養(yǎng)是2005年3月,應當適用《中華人民共和國勞動法》第八十二條的規(guī)定,自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)申請勞動仲裁。勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十七條規(guī)定,仲裁時效期限為一年,原告在退養(yǎng)13年之后申請仲裁已超過仲裁時效。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第三條的規(guī)定,法院應當駁回原告的訴訟請求。原告稱誘導強制對其辦理內(nèi)部退養(yǎng)的理由與事實不符。原告的請求沒有事實和法律依據(jù)。確認文件效力不屬勞動爭議案件處理的范圍。原告已享受相關(guān)的待遇,其退養(yǎng)期間要求補發(fā)在崗人員同樣的工資,無事實依據(jù)。綜上所述,請求法院駁回原告的訴訟請求。
本院經(jīng)審理認定事實如下:2001年11月27日,第三人市煙草公司與原告紀某某簽訂《勞動合同書》,雙方建立勞動關(guān)系,隨州市勞動和社會保障局辦公室作為鑒證部門在合同上蓋章。2008年2月11日,雙方簽訂無固定期限勞動合同,約定有關(guān)退休、退養(yǎng)的規(guī)定是本合同的組成部分,并隨其調(diào)整。
2005年2月19日,隨州市曾都區(qū)煙草專賣局作出曾煙辦[2005]2號文件、《區(qū)煙草專賣局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)
》,要求客戶服務部、稽查中隊,金葉公司認真貫徹,附隨州市煙草系統(tǒng)機構(gòu)人員編制表、提前退養(yǎng)人員申報表。方案的內(nèi)容有:根據(jù)省局鄂煙人(2004)67號文件具體要求,用三年時間,通過競爭淘汰機制,將全系統(tǒng)從業(yè)人員精簡壓縮到人均銷售200箱卷煙的水平。對機構(gòu)設置及人員編制作了具體規(guī)定,對在崗人員的津貼、通信費、交通費、下鄉(xiāng)補助明確待遇。規(guī)定了提前退養(yǎng)人員基本保障,競爭上崗辦法明確競聘資格與條件,在崗待崗人員競爭淘汰,競爭上崗,實行清退、分流、待崗培訓多途徑實現(xiàn)減員。
2005年2月21日,紀某某在《辦理提前退養(yǎng)人員申報表》填寫自己的姓名后,得到單位審批同意提前退養(yǎng),不需參加競爭上崗或淘汰。
2011年至2013年期間,原告要求上崗,賠償損失上訪,所在單位進行了書面答復。2018年5月14日,湖北省煙草專賣局對原告上訪作出了終結(jié)性意見,對其辦理退養(yǎng)不違反相關(guān)規(guī)定,請求上崗,賠償損失,安排子女就業(yè)無相關(guān)依據(jù),不予支持。
2018年8月6日,原告以本案的訴訟請求申請勞動仲裁,隨州市勞動人事爭議仲裁委員會作出隨勞人仲案字[2018]42號仲裁裁決,認為紀某某主張自己的權(quán)利,超過仲裁申請時效,裁定駁回申請人紀某某的仲裁請求。
本院認為,本案原告紀某某請求法院確認訴爭的文件無效,確認《辦理提前退養(yǎng)人員申請表》無效,同時要求判令被告補發(fā)工資收入差額部分。首先,原告紀某某是否超過了仲裁期限,隨州市勞動人事爭議仲裁委員會認為:紀某某于2005年3月辦理退養(yǎng)手續(xù),離開工作崗位,領取內(nèi)退工資達13年之久,紀某某提交的證據(jù)顯示最早開始向單位主張權(quán)利是2010年,《中華人民共和國勞動法》第八十二條規(guī)定:“提出仲裁要求的一方應當自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請?!奔o某某仲裁申請超過期限,裁定駁回紀某某仲裁請求。對此本院予以采信?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第三條的規(guī)定:“勞動爭議仲裁委員會根據(jù)《勞動法》第八十二條之規(guī)定,以當事人的仲裁申請超過60日期限為由,作出不予受理的書面裁決、決定或者通知,當事人不服,依法向人民法院起訴的,人民法院應當受理;對確已超過仲裁申請期限,又無不可抗力或者其他正當理由的,依法駁回其訴訟請求?!币罁?jù)法律規(guī)定,應當駁回原告紀某某的訴訟請求。其次,原告紀某某請求確認無效的文件,是被告單位依據(jù)湖北省煙草專賣局文件而制定出臺的,是煙草行業(yè)經(jīng)營管理體制改革及內(nèi)部管理體制改革的總體要求,沒有法律規(guī)定人民法院可以確認訴爭的文件無效或有效,所以原告的該項訴訟請求無法律依據(jù),應予駁回?!掇k理提前退養(yǎng)人員申報表》是單位職工選擇性填報,不填報就參加競爭上崗,有可能淘汰下崗,原告在審報表中填寫自己姓名,說明自愿選擇退養(yǎng),屬其真實意思表示,予以確認。原告紀某某請求責令被告、第三人賠償或補發(fā)原告工資收入差額部分,無具體數(shù)額,無事實依據(jù),無法律依據(jù),該項請求應予駁回。
綜上所述,原告紀某某的訴訟請求,本院不予支持。依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第八十二條、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定,判決如下:
駁回原告紀某某的訴訟請求。
案件受理費10元,減半收取計5元,由原告紀某某負擔。
如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省隨州市中級人民法院。
審判員 何克斌
書記員: 楊庭婷
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