原告：紀凌某，系黃石凌某建材經(jīng)營部業(yè)主。
委托代理人：林盛，湖北公度律師事務(wù)所律師，特別授權(quán)代理。
委托代理人：萬少敏，湖北公度律師事務(wù)所律師，特別授權(quán)代理。
被告：山河建設(shè)集團有限公司（以下簡稱：山河建設(shè)公司），住所地：武漢市武昌友誼大道才茂街山河大廈。
法定代表人：程理財。

原告紀凌某訴被告山河建設(shè)公司租賃合同糾紛一案，本院于2014年11月5日立案受理后，依法由審判員楊珊擔任審判長，與人民陪審員蘆娟、人民陪審員王思鑫組成合議庭，由書記員胡晶晶擔任法庭記錄，于2015年2月4日公開開庭審理了此案，原告紀凌某的委托代理人林盛到庭參與了訴訟，被告山河建設(shè)公司經(jīng)傳票傳喚無正當理由拒不到庭參與訴訟，本院依法缺席審理，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，因被告山河建設(shè)公司（承租方乙方）承建“黃石東風路2期”項目工程，需向黃石凌某建材經(jīng)營部租賃站（出租方甲方）租賃建筑物資。雙方于2011年10月9日簽訂了一份《物資租賃合同》，合同約定，被告向原告承租腳手架鋼管、扣件等租賃物資，合同第二條約定：由甲方向乙方出租施工腳手架鋼管、扣件等給乙方使用。乙方辦理合同時，向甲方交納押金。租賃物資退還完畢，租金及賠償維修金結(jié)清，甲方退還乙方押金。合同第三條租賃時間及結(jié)算方式約定：1、租賃時間從2011年10月至2013年3月歸還，不足30天的按30天計算租賃費，超過則按實際時間為準。乙方派人到甲方倉庫驗收，驗收合格才能進入乙方工地使用。從領(lǐng)物資之日起至物資歸還之日止，租金及賠償維修金付清，合同自行終止。2、租賃費計算以甲方出具的“物資租賃出、返庫單”為準，同時作為租金結(jié)算的有效依據(jù)。鋼管按258米／噸換算。從租賃之日起甲方每月派人到乙方單位結(jié)算，并收取租金，若未按月支付租金，甲方每月收取乙方租金總額的5%滯納金。同時甲方有權(quán)收回乙方租賃物資，并拒絕再發(fā)給乙方物資。合同第四條租賃物資單位價格表約定：鋼管日租金3.40元／噸／天、扣件0.007元／套／天、頂托0.04元／套／天。合同第六條物資賠償約定：乙方歸還的物資缺少，丟失時按合同單位價值100%賠償（也可由乙方自行購買同型號物資賠償）。若沒賠償，甲方按實際天數(shù)計算租金，直到缺少物資賠償完為止。合同第九條違約責任約定：如果乙方有下列行為之一者，甲方有權(quán)解除合同并同時收取租賃物資總價值20%的違約金。1、乙方未按合同第三條規(guī)定向甲方交納押金，租金或滯納金。2、擅自轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或?qū)⒆赓U物資變賣，抵押等行為。合同同時還對甲、乙方的權(quán)利義務(wù)、補償費、維修費、指定經(jīng)辦人等事項作了相關(guān)約定。原告紀凌某在合同上甲方負責人處簽字，乙方負責人處由陳建林簽名并加蓋“山河建設(shè)公司黃石東風路二期工程項目經(jīng)理部”合同專用印章。原告按照被告要求提供了多批租賃物，履行了合同義務(wù)，截至2013年12月31日，累計產(chǎn)生租金710855.68元，被告支付租金290000元，下欠租金420855.68元，尚有扣件9093套、頂托12套未歸還。被告付款進度與合同嚴重不符，經(jīng)原告多次催要，被告仍未予支付，原告遂訴至法院。
另查明，陳建林系被告山河建設(shè)公司黃石東風路二期工程項目部負責人。
本案爭議的焦點是：關(guān)于本案賠償數(shù)額的問題。原告的訴訟請求有5項：分別為：1、被告立即向原告支付截止2014年1月1日的租金420855.68元；2、解除原、被告間簽訂的租賃合同，被告立即返還原告扣件9093套、頂托12套，或者依約賠償原告器材損失費41158.5元，并按每天64.13元的標準向原告給付自2014年1月1日起至器材全部返還或者賠償之日止的后續(xù)租金；3、被告向原告支付違約金142171元；4、被告向原告支付滯納金35466元，并按每月95.39元的標準向原告支付自2014年11月起至租金全部付清之日止的滯納金；上述款項合計639651.18元。5、被告承擔本案全部訴訟費用。
關(guān)于欠付租金（即原告的第一項訴訟請求），根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百二十六條規(guī)定“承租人應(yīng)當按照約定的期限支付租金。…”、第二百三十六條規(guī)定“租賃期間屆滿，承租人繼續(xù)使用租賃物，出租人沒有提出異議的，原租賃合同繼續(xù)有效，但租賃期限為不定期?！北景缸赓U合同租賃期限屆滿后，被告既未能支付租金，也未能返還租賃物，應(yīng)承擔給付租金、返還租賃物及違約責任。通過雙方結(jié)算可知，截至2013年12月31日，被告欠付租金420855.68元，尚有扣件9093套、頂托12套未歸還。原、被告雙方簽訂的《物資租賃合同》第三條第一項中約定“租賃時間從2011年10月至2013年3月歸還，不足30天的按30天計算租賃費，超過則按實際時間為準?！保驹赫J為，被告理應(yīng)按合同約定支付租金，對原告的該訴訟請求，本院予以支持。
關(guān)于解除合同（即原告的第二項訴訟請求），根據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十四條“有下列情形之一的，當事人可以解除合同：（四）當事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的”、第二百三十二條“當事人對租賃期限沒有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，視為不定期租賃。當事人可以隨時解除合同，但出租人解除合同應(yīng)當在合理期限之前通知承租人?！钡囊?guī)定，本院認為，本案中原、被告雙方簽訂的《物資租賃合同》第三條第三項約定“…從領(lǐng)物資之日起至物資歸還之日止，租金及賠償維修金付清，合同自行終止?！?、第九條約定“如果乙方有下列行為之一者，甲方有權(quán)解除合同并同時收取租賃物資總價值20%的違約金?！?，可見，合同約定了雙方當事人解除權(quán)的行使條件。因被告未按合同履行約定，合同到期后，被告仍繼續(xù)使用租賃物，原告沒有提出異議，應(yīng)視為雙方的租賃合同為不定期租賃，原告只能依法定解除合同規(guī)定解除雙方簽訂的租賃合同，故原告可提出解除合同。對原告的該訴訟請求，本院予以支持。
關(guān)于租賃物賠償款及后續(xù)租金（即原告的第二項訴訟請求），原、被告雙方簽訂的《物資租賃合同》第三條第一項中約定“租賃時間從2011年10月至2013年3月歸還，不足30天的按30天計算租賃費，超過則按實際時間為準?！?、第六條約定“乙方歸還的物資缺少，丟失時按合同單位價值100%賠償（也可由乙方自行購買同型號物資賠償）。若沒賠償，甲方按實際天數(shù)計算租金，直到缺少物資賠償完為止。”。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百二十二條規(guī)定“承租人應(yīng)當妥善保管租賃物，因保管不善造成租賃物毀損、滅失的，應(yīng)當承擔損害賠償責任?！?。本院認為，被告占用原告的扣件9093套、頂托12套無法歸還，雙方在《物資租賃合同》中已約定租賃物賠償價格，合同中雖對未歸還租賃的物資另有賠償約定（即“也可由乙方自行購買同型號物資賠償”），但被告放棄其舉證質(zhì)證權(quán)利，本院無法采信。則租賃物賠償款為：9093套×4.5元／套＋12套×20元／套=41158.5元。原告還主張未歸還的租賃物，被告應(yīng)當繼續(xù)支付2013年12月31日之后的租金，之后被告須以64.13元／天的標準支付租金至租賃物全部還清之日止。對原告的該訴訟請求，包含原告要求被告歸還租賃物之前和之后兩部分租金，之前租金屬于租賃期間的租金，被告理應(yīng)支付，之后的租金屬于被告未歸還租賃物造成原告的損失，被告應(yīng)承擔賠償責任。對原告的該訴訟請求，本院部分予以支持。
關(guān)于違約金（即原告的第三項訴訟請求），原告認為，《物資租賃合同》第九條約定“被告未按期支付租金、滯納金的，原告有權(quán)解除合同并同時收取租賃物資總價值20%的違約金”，故被告須支付違約金142171元（總租金710855.68元×20%=142171.136元）。根據(jù)最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（二）第二十九條“當事人主張約定的違約金過高請求予以適當減少的，人民法院應(yīng)當以實際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當事人的過錯程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠實信用原則予以衡量，并作出裁決。當事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的，一般可以認定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的過分高于造成的損失。”，最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（二）第二十七條規(guī)定“當事人通過反訴或者抗辯的方式，請求人民法院依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定調(diào)整違約金的，人民法院應(yīng)予支持?！痹撍痉ń忉屆鞔_指出了當事人請求人民法院調(diào)整違約金權(quán)利的行使方式，即當事人應(yīng)當以反訴或抗辯的形式行使該權(quán)利。本院認為，本案中雙方于2014年1月18日通過結(jié)算，被告尚欠原告的租金420855.68元，后被告仍未支付原告任何租金，已明顯違約，應(yīng)當承擔違約金責任。本案中原告所訴求的違約金數(shù)額過高，但是被告經(jīng)本院依法送達無正當理由拒不出庭應(yīng)訴答辯，這是被告對自己權(quán)利的放棄包括放棄向法院請求對違約金進行調(diào)整的權(quán)利。因此，對原告的該訴訟請求，本院予以支持。
關(guān)于滯納金（即原告的第四項訴訟請求），原告訴稱認為，原、被告雙方簽訂的《物資租賃合同》第三條第二款約定，按“滯納金每月按租金總額的5%計算”，故原告要求被告支付滯納金35466元，并按每月95.39元的標準向原告支付自2014年11月起至租金全部付清之日止的滯納金。本院認為，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百一十四條“當事人可以約定一方違約時應(yīng)當根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法?！钡囊?guī)定，由此看出，違約金就是給對方所造成的損失賠償，違約金的數(shù)額相當于另一方所受的損失，可以約定具體數(shù)額，也可以約定計算方法。本案中，原告與被告簽訂的《物資租賃合同》未違反法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)受法律保護，但雙方當事人在合同中即約定滯納金，又約定違約金，因為滯納金和違約金分別屬于兩個不同的法律概念，違約金是平等主體間的一種民事責任形式；滯納金是在行政管理中對行政相對人違反行政管理的規(guī)定而承擔的行政責任形式。原告依據(jù)《物資租賃合同》上的約定既請求被告支付滯納金，又請求被告支付違約金，沒有法律依據(jù)，并且屬于重復(fù)要求賠償。對原告的該訴訟請求，本院不予支持。

綜上，原告紀凌某與被告山河建設(shè)公司之間簽訂的《物資租賃合同》系雙方真實意思表示，未違反法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)受法律保護。雙方當事人應(yīng)當按照合同約定的內(nèi)容履行。原告紀凌某依合同約定出租租賃物資，被告山河建設(shè)公司未按合同約定支付租金已經(jīng)構(gòu)成違約，應(yīng)當承擔違約責任，向原告紀凌某履行給付義務(wù)并賠償相關(guān)損失。本案中，被告山河建設(shè)公司經(jīng)本院合法傳喚，無正當理由拒不到庭參加訴訟，是對自己訴訟權(quán)利的放棄，不影響本院在查明事實的基礎(chǔ)上依法缺席判決。據(jù)此，依照《中華人民共和國合同法》第六十條第一款、第九十四條第（四）項、第二百一十二條、第二百二十二條、第二百二十七條、第一百零七條、第二百三十二條、第二百三十六條，《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，判決如下：

一、被告山河建設(shè)集團有限公司向原告紀凌某支付至2013年12月31日止所欠租金420855.68元；
二、于本判決生效之日起解除原告紀凌某與被告山河建設(shè)集團有限公司于2011年10月9日簽訂的《物資租賃合同》；
三、被告山河建設(shè)集團有限公司返還原告紀凌某租賃物扣件9093套、頂托12套，若不能返還，則被告山河建設(shè)集團有限公司賠償原告紀凌某丟失租賃物的損失41158.5元；
四、被告山河建設(shè)集團有限公司向原告紀凌某支付的違約金142171元；
五、駁回原告紀凌某的其他訴訟請求。
上列應(yīng)付款項，于本判決生效之日起十日內(nèi)付清。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費10196元（原告已預(yù)繳5098元），由被告山河建設(shè)集團有限公司負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省武漢市中級人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時，根據(jù)不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費用交納辦法》的規(guī)定，預(yù)交上訴案件受理費，款匯武漢市中級人民法院，收款單位全稱：武漢市財政局非稅收入?yún)R繳專戶市中院訴訟費分戶；帳號：07×××93；開戶行：農(nóng)行武漢市民航東路分理處832886。上訴人在上訴期滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交訴訟費用的，按自動撤回上訴處理。

審　判　長　楊　珊 人民陪審員　蘆　娟 人民陪審員　王思鑫

書記員：胡晶晶