原告：章某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住咸寧市咸安區(qū),
原告：王某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住咸寧市咸安區(qū)，
二原告委托訴訟代理人：章小平，湖北佳成律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限：特別授權(quán)。
被告：湖北宏緣市政工程建設(shè)有限公司（以下簡稱宏緣公司），住所地：武漢市新洲區(qū)龍騰大道特3號。
法定代表人：江福兵，宏緣公司總經(jīng)理。
被告委托訴訟代理人：王瑞堂，宏緣公司咸寧東外環(huán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，代理權(quán)限：特別授權(quán)。
被告委托訴訟代理人：石沖，湖北上賢律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限：特別授權(quán)。

原告章某某、王某某與被告宏緣公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2017年8月25日立案后，依法適用普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告章某某、王某某及其委托訴訟代理人章小平，被告宏緣公司的委托訴訟代理人王瑞堂、石沖等到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告章某某、王某某向本院提出訴訟請求：1、請求判決被告宏緣公司立即向原告支付工程款4760105元，并承擔(dān)逾期付款利息以所欠工程款為本金，按照月利率2%從2016年10月15日起計(jì)算至實(shí)際付清之日止；2、判決被告承擔(dān)本案全部訴訟費(fèi)用。案件審理過程中原告申請變更訴訟請求金額為：2181889.40元及利息。事實(shí)和理由：2016年3月17日，被告宏緣公司將其承包建設(shè)的咸寧市東外環(huán)道路南段工程一標(biāo)段道路綠化工程承包給原告施工。雙方簽訂了一份《園林綠化工程施工合同》。合同約定，原告承包施工咸寧市東外環(huán)路南段工程一標(biāo)段施工范圍內(nèi)相關(guān)綠化工程。合同約定了工期、質(zhì)量要求、價(jià)格結(jié)算和工程款支付等事項(xiàng)。合同簽訂后，原告根據(jù)合同約定全面履行了合同義務(wù)，但被告無法按照約定支付工程款。2016年9月25日，雙方簽訂一份“施工合同補(bǔ)充協(xié)議”，該補(bǔ)充協(xié)議除對原合同部分條款進(jìn)行了變更外，還約定了換填土方補(bǔ)價(jià)、延長苗木養(yǎng)護(hù)期和墊資利息的計(jì)算等事項(xiàng)。根據(jù)原、被告雙方對賬顯示，截止2016年10月份，被告尚下欠原告工程款400余萬元。為此，原告提起訴訟。案件審理過程中，因被告與該綠化工程的發(fā)包方尚未進(jìn)行工程審計(jì)，導(dǎo)致該綠化工程人工費(fèi)部分無法確定，為了本次訴訟的順利進(jìn)行，原告自愿對原訴訟請求予以變更，將人工費(fèi)另案處理。
被告宏緣公司辯稱，原告與被告簽訂合同時(shí)，原告并不具備園林綠化施工的能力，因此導(dǎo)致我公司園林綠化工程遲遲無法驗(yàn)收，從而導(dǎo)致該項(xiàng)目推進(jìn)困難，該項(xiàng)目無法結(jié)算，請求法院駁回原告的訴訟請求。具體答辯如下：1、目前我們早已經(jīng)將工程結(jié)算單提供給了原告，原告已經(jīng)在結(jié)算單中認(rèn)可了三項(xiàng)（前期苗木款583520元，后期苗木款1481794.4元，補(bǔ)種王紅苗木86575元）并簽字,第四項(xiàng)王紅供苗木664485元，我們按供苗木價(jià)格的20%計(jì)算人工養(yǎng)護(hù)費(fèi)給原告方，這應(yīng)該是132897元，另章某某供苗木栽苗木及養(yǎng)護(hù)等按合同約定是按苗木價(jià)格的20%計(jì)付人工費(fèi)，整個(gè)苗木價(jià)格是2151889.4元，乘以20%，應(yīng)付人工養(yǎng)護(hù)費(fèi)是430377.88元，那么整個(gè)綠化工程含五大塊，前期認(rèn)定過的三項(xiàng)加這兩項(xiàng)人工養(yǎng)護(hù)費(fèi)，也就是共計(jì)250多萬元；2、應(yīng)扣除死亡欒木24棵，單價(jià)700元一棵，共計(jì)扣除18600元；扣除死亡桂花樹22棵，單價(jià)170元一棵，金額3740元；扣除死亡的小苗259454元；扣除死亡補(bǔ)種人工費(fèi)65000元。應(yīng)付與應(yīng)扣抵減后應(yīng)付2370170.28元，我方已付款321000元；3、死亡的苗木我方提供了原告方王總的簽證單，另提供了合同及補(bǔ)充合同，我們也提供了當(dāng)時(shí)東外環(huán)驗(yàn)收到現(xiàn)場核實(shí)簽字的原始憑證復(fù)印件，這里包括市城投公司工程部部長方志，還有現(xiàn)場跟蹤審計(jì)的代表，還有監(jiān)理方的代表，加上宏緣公司派出的王志堂、楊舉國，另還通知了施工方章某某到現(xiàn)場，整個(gè)工程驗(yàn)收不驗(yàn)收不是由我們說了算，一定要由業(yè)主方聯(lián)系發(fā)改委組織專家組、還有監(jiān)理方、跟蹤審計(jì)方聯(lián)合驗(yàn)收才能由發(fā)改委出具正式的驗(yàn)收文件；4、我們還提交了市城投公司向市委市政府打的關(guān)于咸寧市東外環(huán)道路一標(biāo)段情況匯報(bào)，報(bào)告非常明確地描述了東外環(huán)苗木的情況，證明原告該扣減的苗木款及人工養(yǎng)護(hù)費(fèi)應(yīng)該予以扣減；5、原告方說我們要承擔(dān)210多萬元的利息，當(dāng)時(shí)他們做預(yù)算的時(shí)候，買的苗木超過300萬元我們適當(dāng)承擔(dān)利息，結(jié)果前期提供的苗木沒到300萬元，所以我們不應(yīng)承擔(dān)利息，如果原告要求承擔(dān)利息，那我們就按合同來對原告進(jìn)行罰款。因此，原告如若放棄利息，我方也會放棄合同中對原告約定的罰款；6、工程的施工稅率是5.99%，我方要求從應(yīng)付款中扣除相應(yīng)稅金。
當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)和事實(shí)，本院認(rèn)定如下：2016年3月17日，甲方發(fā)包人湖北宏緣市政工程建設(shè)有限公司咸寧市東外環(huán)道路工程第一標(biāo)項(xiàng)目部（下稱東外環(huán)道路工程項(xiàng)目部）與乙方承包人原告章某某簽訂《工程施工合同（園林綠化部分）》，合同約定工程名稱咸寧市東環(huán)路南段工程一標(biāo)段道路綠化工程，工程內(nèi)容：東環(huán)路南段工程一標(biāo)段綠化場地的清理平整、清理碎石雜草、花草苗木的移苗、假植、裝卸運(yùn)輸、種植、修剪、病蟲防害養(yǎng)護(hù)及相應(yīng)的安全文明措施等工作，承包方式：本工程采用綜合單價(jià)包干（后附苗木清單綜合單價(jià)報(bào)價(jià)單，甲方負(fù)責(zé)稅收），人工費(fèi)按工程總造價(jià)的20%計(jì)算，工程款支付和結(jié)算：本合同工程無工程預(yù)付款，甲方按乙方種植苗木月度完成總工作量的50%支付乙方工程進(jìn)度款，余款在該分項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)支付至95%（每期支付以甲方收到業(yè)主工程款為前提），余下5%作為質(zhì)量保證金，待半年養(yǎng)護(hù)期期滿且苗木全部成活后甲方一個(gè)月內(nèi)付清余款，另外甲方每月付5萬元人工費(fèi)給乙方，工程完工結(jié)算時(shí)予以扣除，合同還約定了其他權(quán)利義務(wù)。2016年9月25日甲方東外環(huán)道路工程項(xiàng)目部與乙方章某某、王某某簽訂《施工合同補(bǔ)充協(xié)議》，約定甲、乙雙方2016年3月17日簽訂的《工程施工合同》，乙方已對甲方發(fā)包的綠化工程完成大部分施工任務(wù)，因甲方工程資金不能到位，為確保如期保質(zhì)完成本工程，雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議條款如下：原施工合同第一條增加第5項(xiàng)，所有綠化工程在現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上，由乙方負(fù)責(zé)換填土方，甲方另外補(bǔ)償乙方3萬元，乙方不得因綠化填土問題影響工程質(zhì)量和進(jìn)度，乙方填土完成后要及時(shí)清掃地面，不得影響道路刷黑工程，增加第6項(xiàng)，苗木按原合同約定由乙方自行采購供應(yīng)，甲方不得直接或間接干涉苗木購銷事宜，增加第7項(xiàng)，本工程養(yǎng)護(hù)期延至2017年5月1日止，即乙方在2017年5月1日向甲方交付工程，交付后的養(yǎng)護(hù)由甲方承擔(dān)，工程總造價(jià)暫定300萬元，具體工程總造價(jià)以實(shí)際工程量為準(zhǔn)，人工費(fèi)按工程總造價(jià)的20%計(jì)算，甲、乙雙方同意以2016年（該處應(yīng)為筆誤，應(yīng)為2017年）5月1日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對前期所種植苗木的成活數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)確認(rèn)并制作清單作為協(xié)議附件，2016年（該處應(yīng)為筆誤，應(yīng)為2017年）5月1日前死亡的苗木由乙方補(bǔ)種，在此之后死亡的苗木，由甲方負(fù)責(zé)種苗，因合同履行過程中，甲方不能按照合同約定支付工程款，經(jīng)雙方協(xié)商，初步按照乙方墊資工程款300萬元為（具體工程量以最終工程完工結(jié)算為準(zhǔn)）本金，按照月利率2%計(jì)算工程款利息，從2016年10月15日起至甲方實(shí)際支付完全部工程款之日止，乙方墊資期限從2016年10月15日到2017年5月15日止，共計(jì)6月，墊資期間甲方必須在每月16日前按月支付乙方利息，在2017年5月15日前付清全部工程款，補(bǔ)充協(xié)議還約定了其他權(quán)利義務(wù)。合同及補(bǔ)充協(xié)議簽訂后，原告依約進(jìn)行了施工，被告先后支付工程款321000元。案件審理過程中，原告申請對其施工的咸寧市東外環(huán)一標(biāo)段綠化灌木部分造價(jià)進(jìn)行評估，本院委托湖北新達(dá)工程造價(jià)咨詢有限公司進(jìn)行司法鑒定，湖北新達(dá)工程造價(jià)咨詢有限公司出具鄂新造字〔2018〕第249號工程造價(jià)司法鑒定意見書，鑒定意見為：1、前期苗木583520元；2、后期苗木1481794.40元；3、補(bǔ)種王紅供苗的苗木86575元。且說明：養(yǎng)護(hù)造價(jià)沒有計(jì)算，因養(yǎng)護(hù)過程中死亡苗木無法認(rèn)定。原告為工程造價(jià)司法鑒定支付了湖北新達(dá)工程造價(jià)咨詢有限公司*鑒證咨詢服務(wù)*工程案件鑒定費(fèi)15000元。

本院認(rèn)為，東外環(huán)道路工程項(xiàng)目部與原告簽訂的《工程施工合同（園林綠化部分）》和《施工合同補(bǔ)充協(xié)議》是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思的表示，未違反法律規(guī)定，合法有效，受法律保護(hù)。東外環(huán)道路工程項(xiàng)目部系被告公司設(shè)立的臨時(shí)職能部門，是不具備法人資格的組織，其權(quán)利義務(wù)由其法人單位被告承擔(dān)。原告依據(jù)合同約定履行了綠化工程義務(wù)，被告未按約定支付工程款，其中苗木工程款經(jīng)鑒定共計(jì)為2151889.40元（583520+1481794.40+86575=2151889.40），換填土方工程款補(bǔ)充協(xié)議約定為30000元，人工費(fèi)問題原告主張另案處理，本院在本案中暫不作處理，原告可另行主張權(quán)利。被告支付了工程款321000元，被告下欠原告工程款（不含人工費(fèi)）1860889.40元（2151889.40+30000-321000=1860889.40）。補(bǔ)充協(xié)議還約定按原告墊資工程款為本金，按照月利率2%計(jì)算工程款利息，從2016年10月15日起至被告實(shí)際支付完全部工程款之日止。故對原告要求被告支付工程款2181889.40元，并承擔(dān)逾期付款利息以所欠工程款為本金，按照月利率2%從2016年10月15日起計(jì)算至實(shí)際付清之日止的訴求，本院予以部分支持被告支付工程款1860889.40元（不含人工費(fèi)）及利息（從2016年10月15日起按月利率2%計(jì)算至款項(xiàng)實(shí)際付清之日止的利息）。2017年3月國務(wù)院修訂了《城市綠化條例》，刪除了1992年國務(wù)院頒布的《城市綠化條例》第十六條，即“城市綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)?！?。2017年4月中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式發(fā)布通知取消了城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)。本案綠化工程的養(yǎng)護(hù)期合同約定至2017年5月1日，在此之前已取消了城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)，故被告辯稱原告并不具備園林綠化施工的能力的辯解意見本院不予支持。被告辯稱人工費(fèi)問題需另案處理，本院在本案中暫不作處理。被告辯稱要扣減死亡苗木款，因補(bǔ)充協(xié)議約定的養(yǎng)護(hù)期至2017年5月1日，被告提交的證據(jù)不足以證明死亡苗木發(fā)生在2017年5月1日前，故本院對此辯解意見不予支持。被告辯稱不承擔(dān)利息的辯解意見與補(bǔ)充協(xié)議約定承擔(dān)支付墊資利息的約定不符，本院不予支持。被告辯稱要求從應(yīng)付款中扣除相應(yīng)稅金的辯解意見與施工合同約定的被告負(fù)責(zé)稅收不符，本院不予支持。由于被告庭審時(shí)不認(rèn)可原告苗木工程款金額，導(dǎo)致原告申請對綠化灌木部分的造價(jià)進(jìn)行司法鑒定，原告為此支付湖北新達(dá)工程造價(jià)咨詢有限公司*鑒證咨詢服務(wù)*工程案件鑒定費(fèi)15000元，故對原告支付的此費(fèi)用應(yīng)由被告承擔(dān)，被告辯稱不承擔(dān)鑒定費(fèi)的辯解意見不成立，本院不予支持。依照《中華人民共和國民法總則》第一百七十條、《中華人民共和國合同法》第六十條、第一百零七條、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第五條、第十七條、第十八條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條的規(guī)定，判決如下：

一、被告湖北宏緣市政工程建設(shè)有限公司在本判決生效后30日內(nèi)支付原告章某某、王某某工程款1860889.40元（不含人工費(fèi)）及利息（從2016年10月15日起按月利率2%計(jì)算至款項(xiàng)實(shí)際付清之日止的利息），并承擔(dān)支付原告章某某、王某某*鑒證咨詢服務(wù)*工程案件鑒定費(fèi)15000元；
二、駁回原告章某某、王某某的其他訴訟請求。
如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)24255元，財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)5000元，合計(jì)29255元，由被告湖北宏緣市政工程建設(shè)有限公司負(fù)擔(dān)26548元，由原告章某某、王某某負(fù)擔(dān)2707元。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省咸寧市中級人民法院。上訴人應(yīng)在提交上訴狀時(shí)按照不服判決部分的上訴請求數(shù)額及《訴訟費(fèi)用交納辦法》第十三條第一款的規(guī)定預(yù)交案件受理費(fèi)。湖北省咸寧市中級人民法院訴訟費(fèi)專戶名稱：湖北省咸寧市中級人民法院；開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份公司咸寧市金穗支行；賬號17×××500；上訴人在上訴期屆滿后七日內(nèi)仍未預(yù)交的，按自動撤回上訴處理。

審判長 梁勁松
人民陪審員 張?jiān)?br/>人民陪審員 田學(xué)共

書記員： 盛雪玲