原告：程某某。
委托代理人：王勇，湖北荊輝律師事務所律師，特別授權(quán)。
被告：公某某城市建設綜合開發(fā)有限公司，住所地：公某某斗湖堤鎮(zhèn)油江商城3號樓。
法定代表人：李章雄，該公司經(jīng)理。
委托代理人：張克勇，公某某斗湖堤法律服務所法律工作者，特別授權(quán)。

原告程某某訴被告公某某城市建設綜合開發(fā)有限公司（以下簡稱城建公司）房屋拆遷安置補償合同糾紛一案，本院受理后，依法于2016年5月18日進行了公開開庭審理。原告程某某及其委托代理人王勇、被告城建公司委托代理人張克勇到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：原告程某某原住公某某化肥廠生活小區(qū)臨公某某斗湖堤安全堤西頭第一家（住宿兼做小餐館生意）。2014年6月21日，被告為進行房地產(chǎn)開發(fā)建設需要與原告簽訂《化肥廠棚戶區(qū)房屋拆遷還建協(xié)議書》一份，協(xié)議約定：原告同意自己位于公某某化肥廠生活小區(qū)的房屋及土地被拆遷征用，被告以其在原址開發(fā)建設的房屋進行還建；還建房屋面積120m，還建地址在門房旁邊第一家。同時，協(xié)議還對房屋產(chǎn)權(quán)證的辦理、違約責任及爭議的處理作出了約定。該協(xié)議被告方加蓋公某某城市建設綜合開發(fā)有限公司鑫轅新村項目部印章，由當時的項目部負責人雷勛國、周遠順簽字。協(xié)議簽訂后，原告按約交付了自己的房屋、土地及相關產(chǎn)權(quán)證件，被告后在原告被拆遷房屋附近地段開發(fā)建設“江南新城”項目一期A棟?，F(xiàn)該棟樓房已建成正進行還建房分配及房屋預售工作，原、被告經(jīng)多次協(xié)商，因差距太大，未能達成一致，訴來本院，原告要求被告按合同約定向原告交付位于公某某××湖堤鎮(zhèn)“江南新城”一期A棟一樓西端，面積120m的還建房屋。2014年9月1日為便于國有土地征收，原告又與公某某城市改造工作領導小組辦公室簽訂了一份與上述協(xié)議大同小異的《房屋征收與安置協(xié)議》。
另查明：公某某城市建設綜合開發(fā)有限公司新建公某某化肥廠生活區(qū)棚戶區(qū)改造（江南新城）項目于2015年9月2日核準立項：項目單位為被告城建公司，項目資金來源為城建公司自籌。2015年10月8日，政府為被告頒發(fā)“中華人民共和國建設工程規(guī)劃許可證”：建設單位為公某某城市建設綜合開發(fā)有限公司，建設項目名稱為化肥廠棚戶區(qū)改造工程（江南新城第一期），建設位置為公某某化肥廠生活小區(qū)。同時查明：“還建地址在門房旁邊第一家”的真實意思為新建臨公某某斗湖堤安全堤房屋西頭地面第一層第一家；江南新城第一期未修建門房，原告原住址現(xiàn)修建為售樓部，售樓部旁邊為江南新城第一期A棟樓房。
以上事實，有原、被告的當庭陳述、證人證言、原告提交的化肥廠棚戶區(qū)房屋拆遷還建協(xié)議書、承諾書、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證、江南新城項目示意圖和被告提交的房屋征收與安置協(xié)議、公某某建設局和發(fā)改局文件、項目設計方案等證據(jù)在卷佐證，經(jīng)本院審查，可以采信

本院認為，公某某化肥廠生活區(qū)棚戶區(qū)改造（江南新城）項目，由被告城建公司申報，項目單位、建設單位均為被告，工程由被告自籌資金建設，拆遷還建由被告實施，因此，被告具有完全的民事權(quán)利主體資格，是本案的訴訟主體；政府作為城市改造工作的規(guī)劃者和領導者，對被告所建工程進行協(xié)助、配合、給予優(yōu)惠是政府職能，而不能因此作為承擔責任的義務主體，故政府不是本案的訴訟主體。原告與被告簽訂的《化肥廠棚戶區(qū)房屋拆遷還建協(xié)議書》是雙方真實意思的表示，不違反法律規(guī)定，為有效合同，雙方應該嚴格遵守。綜觀全案，“還建地址在門房旁邊第一家”的意思是明確的，即為化肥廠棚戶區(qū)改造工程江南新城第一期A棟西頭地面第一層第一家，被告不能以門房至今未定而無限期的推遲和變更交付給原告還建房屋。故原告的訴請符合法律規(guī)定，本院支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國民法通則》第四條、《中華人民共和國合同法》第四十四條、第六十條之規(guī)定，判決如下：

被告公某某城市建設綜合開發(fā)有限公司于本判決生效后七日內(nèi)交付被告位于化肥廠棚戶區(qū)改造工程江南新城第一期A棟西頭地面第一層房屋120m（由西往東）給原告程某某。
案件受理費3650元，由被告負擔。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省荊州市中級人民法院。上訴人應在提交上訴狀時，根據(jù)不服本判決的上訴請求數(shù)額及《訴訟費用交納辦法》第十三條第一款的規(guī)定，預交上訴案件受理費，款匯湖北省荊州市中級人民法院，開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行荊州市長江大學支行，帳號：17×××30。上訴人在上訴期滿后七日內(nèi)仍未預交訴訟費用的，按自動撤回上訴處理

審判員　　屈新發(fā)

書記員：陽梅