原告：秦榮某。委托訴訟代理人：李清兵，湖北長(zhǎng)久律師事務(wù)所律師。被告：襄陽(yáng)市樊城區(qū)張某社區(qū)居民委員會(huì)。法定代表人：朱天豪，該社區(qū)居委會(huì)主任。委托訴訟代理人：曾澤斌，湖北法正大律師事務(wù)所律師。

秦榮某向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、被告立即向原告支付承包地征收補(bǔ)償費(fèi)41040元；2、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由：原告系被告居民。原告作為承包方代表與牛首鎮(zhèn)張某村委會(huì)（即張某居委會(huì)）于1995年簽訂《農(nóng)村土地承包合同》，以家庭承包方式承包被告1.29畝土地，并在2005年5月土地二輪延包時(shí)繼續(xù)承包該1.29畝土地。2015年，因316國(guó)道擴(kuò)建需要，原告承包的1.29畝土地被征收，相關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)已發(fā)放給被告。2018年1月，被告形成被征土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案，確定被征土地減去0.15畝的屋基面積，按每畝36000元的標(biāo)準(zhǔn)向被征土地承包人發(fā)放土地補(bǔ)償費(fèi)。2018年2月，被告向其他被征土地承包人發(fā)放了土地補(bǔ)償費(fèi)，但未將原告列入補(bǔ)償費(fèi)分配對(duì)象，也未向原告發(fā)放土地補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)被告公布的被征土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案，被告應(yīng)當(dāng)向原告發(fā)放承包地征收補(bǔ)償費(fèi)41040元。故提起訴訟。張某居委會(huì)辯稱，本案涉訴的土地所有權(quán)屬?gòu)埬成鐓^(qū)2-1組集體所有，原告是張某社區(qū)12組居民，其在12組有家庭承包地，2-1組的土地原告沒有使用權(quán)；因國(guó)家征用2-1組的集體土地的補(bǔ)償款屬該村民小組的村民集體所有，原告無(wú)權(quán)主張權(quán)利，無(wú)權(quán)分割；原告在承包土地上僅是建房，沒有進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，私自改變土地用途，違反合同約定，無(wú)權(quán)享受土地收益；原告在張某社區(qū)12組有宅基地，又在2-1組建房，違反了相關(guān)政策和法律，況且已對(duì)其房屋拆遷進(jìn)行了補(bǔ)償，其再主張宅基地以外的補(bǔ)償，沒有事實(shí)和法律依據(jù)。故要求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下：原告秦榮某系原襄樊市樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)九冢村（現(xiàn)更名為襄陽(yáng)市樊城區(qū)張某社區(qū)）12組村民，二十世紀(jì)八十年代初我國(guó)開始實(shí)施農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包時(shí)，秦榮某尚未成年，其父母秦官修和王道英以家庭承包方式在九冢村12組取得了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。秦榮某結(jié)婚后的1996年，秦榮某通過其大哥秦榮舉找到當(dāng)時(shí)的九冢村2-1組組長(zhǎng)項(xiàng)金安，項(xiàng)金安未經(jīng)民主議定程序，將九冢村2-1組的1.29畝土地發(fā)包給秦榮某建房。在土地二輪延包時(shí)，秦榮某以承包方代表的身份于2005年5月31日與原襄樊市樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)九冢村村民委員會(huì)簽訂了兩份農(nóng)村土地承包合同，以家庭承包方式分別取得了九冢村12組和九冢村2-1組的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。其中，九冢村12組的農(nóng)村土地承包合同反映的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人包括秦榮某的妻子馬紅梅、兒子秦祖龍、父親秦官修、母親王道英，承包地總面積2.5畝（秦榮某稱其在該村民小組沒有家庭承包地，該村民小組的賬冊(cè)上也沒有記載秦榮某有家庭承包地）。九冢村2-1組的農(nóng)村土地承包合同的承包方僅為秦榮某一人，承包地總面積1.29畝。2015年，因316國(guó)道擴(kuò)建，張某社區(qū)2-1組部分土地被征用，秦榮某在該組所建房屋及部分承包地（當(dāng)時(shí)承包地上沒有農(nóng)作物）也在其中，秦榮某領(lǐng)取了房屋和地上附屬物的拆遷補(bǔ)償款，而對(duì)于土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，張某社區(qū)2-1組以秦榮某不是該村民小組成員為由，拒絕向其發(fā)放。引起訴訟。
原告秦榮某與被告襄陽(yáng)市樊城區(qū)張某社區(qū)居民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱張某居委會(huì)）承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛一案，本院于2018年3月20日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告秦榮某及其委托訴訟代理人李清兵、被告張某居委會(huì)的法定代表人朱天豪及其委托訴訟代理人曾澤斌到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十五條的規(guī)定，家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。原告秦榮某作為12組村民，不是2-1組集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不具有2-1組的家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)資格，不能合法取得以家庭承包方式承包土地的權(quán)利，也就不能在2-1組土地被征收、征用、占用時(shí)獲得征地補(bǔ)償中的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。且其已經(jīng)在原組取得了家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。故對(duì)秦榮某的訴訟請(qǐng)求，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十五條、十六條第二項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：

駁回原告秦榮某的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)413元，由原告秦榮某承擔(dān)。如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于湖北省襄陽(yáng)市中級(jí)人民法院。

審判員　　楊全勝

書記員：王佳雯