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秦淑英與靖國成承包地征收補償費用分配糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

秦淑英
王玉青(河北三和時代律師事務(wù)所)
徐雪培(河北三和時代律師事務(wù)所)
靖國成
張杰(河北順治律師事務(wù)所)

原告秦淑英,女,漢族,1973年6月18日生,住定州市南城區(qū)。
委托代理人王玉青、徐雪培,河北三和時代律師事務(wù)所律師。
被告靖國成,男,漢族,1970年1月15日生,住定州市南城區(qū)。
委托代理人張杰,河北順治律師事務(wù)所律師。
原告秦淑英訴被告靖國成承包地征收補償款糾紛一案,本院受理后,依法由審判員崔彩芬適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。
原告秦淑英及其委托代理人徐雪培,被告委托代理人張杰到庭參加訴訟。
被告靖國成經(jīng)合法傳喚未到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告訴稱,我與被告于1990年登記結(jié)婚,1994年5月2日生女兒靖江珊。
婚后我將戶口遷入中軍帳村,在土地承包時村委會分配給我、被告及女兒靖江珊每人0.7畝責(zé)任田。
2001年我和被告離婚,但承包地一直由被告耕種,原告在其他村也沒有取得土地承包權(quán)。
2015年我和被告及女兒靖江珊的承包地被征收,每畝45萬元,補償款均由被告支取。
請求判令被告返還原告補償款31.5萬元。
被告辯稱,原告的訴訟請求缺乏事實和法律依據(jù)。
《土地承包法》第15條規(guī)定,家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。
原、被告2001年離婚,原告的戶口已遷出中軍帳村,不再是該村的成員,也不再是被告家庭的成員,原告不再享有被告家庭的土地承包經(jīng)營權(quán)。
退一步講,假設(shè)原告的戶口沒有遷出,現(xiàn)家庭成員為7人,本戶的7人均應(yīng)享有法律所賦予的土地承包經(jīng)營權(quán)。
家庭因婚姻、出生所產(chǎn)生的新人口的土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)受到法律的承認(rèn)和保護(hù)。
認(rèn)定是否屬于家庭成員及是否是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)為該人戶口是否在本集體和本家庭之內(nèi),該人是否在該村居住并參加生產(chǎn)勞動。
原告顯然十幾年來戶口不在中軍帳村,也不在該村生產(chǎn)和勞動。
原告和中軍帳村沒有任何關(guān)系。
請駁回原告訴訟請求,維護(hù)被告和家庭成員的合法權(quán)利。
本院認(rèn)為,原、被告原系夫妻關(guān)系,在夫妻關(guān)系存續(xù)期間,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包的形式原告分得承包田0.7畝,離婚后發(fā)包方并未取消收回原告的承包地。
該地被征收,征地補償費中軍帳社區(qū)居民委員會分配給了被征用承包經(jīng)營土地的承包者。
原告當(dāng)時分得的0.7畝承包地補償款31.5萬元由被告支取。
原告在他處未取得承包地。
事實清楚,由調(diào)解書、村民(居民)委員會證明證實,本院予以確認(rèn)。
《農(nóng)村土地承包法》第20條規(guī)定,耕地的承包期為30年。
第30條規(guī)定,承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。
據(jù)此,原告對爭執(zhí)的0.7畝承包地仍享有承包經(jīng)營權(quán)。
承包地被征收,土地補償費中軍帳社區(qū)居民委員會分配給了被征用承包經(jīng)營土地的承包者,故原告享有承包經(jīng)營權(quán)的承包地的土地補償費應(yīng)歸原告所有。
被告支取后拒不返還,侵犯了原告的合法權(quán)益,故對原告要求被告返還土地補償費的請求應(yīng)當(dāng)予以支持。
《土地承包法》第28條規(guī)定,下列土地應(yīng)當(dāng)用于調(diào)整土地或者承包給新增人口:集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動地;通過依法開墾等方式增加的;承包方依法、自愿交回的。
據(jù)此,新增人口并非具有必然取得承包地的權(quán)利。
被告以家庭新增了人口來排斥并否定原告對原承包地享有承包權(quán)的主張不能成立。
離婚婦女對原承包地是否享有承包權(quán)屬法定事由,和戶口是否遷出,是否是其集體經(jīng)濟(jì)組織成員無關(guān)。
依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條 ?第一款 ?第四項 ?之規(guī)定,判決如下:
被告靖國成于本判決生效后十日內(nèi)返還原告秦淑英土地補償費315000元。
如果未按照本判決指定的日期履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費3013元,由被告靖國成負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)或代表人的人數(shù)遞交副本,上訴于河北省保定市中級人民法院。

本院認(rèn)為,原、被告原系夫妻關(guān)系,在夫妻關(guān)系存續(xù)期間,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包的形式原告分得承包田0.7畝,離婚后發(fā)包方并未取消收回原告的承包地。
該地被征收,征地補償費中軍帳社區(qū)居民委員會分配給了被征用承包經(jīng)營土地的承包者。
原告當(dāng)時分得的0.7畝承包地補償款31.5萬元由被告支取。
原告在他處未取得承包地。
事實清楚,由調(diào)解書、村民(居民)委員會證明證實,本院予以確認(rèn)。
《農(nóng)村土地承包法》第20條規(guī)定,耕地的承包期為30年。
第30條規(guī)定,承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。
據(jù)此,原告對爭執(zhí)的0.7畝承包地仍享有承包經(jīng)營權(quán)。
承包地被征收,土地補償費中軍帳社區(qū)居民委員會分配給了被征用承包經(jīng)營土地的承包者,故原告享有承包經(jīng)營權(quán)的承包地的土地補償費應(yīng)歸原告所有。
被告支取后拒不返還,侵犯了原告的合法權(quán)益,故對原告要求被告返還土地補償費的請求應(yīng)當(dāng)予以支持。
《土地承包法》第28條規(guī)定,下列土地應(yīng)當(dāng)用于調(diào)整土地或者承包給新增人口:集體經(jīng)濟(jì)組織依法預(yù)留的機(jī)動地;通過依法開墾等方式增加的;承包方依法、自愿交回的。
據(jù)此,新增人口并非具有必然取得承包地的權(quán)利。
被告以家庭新增了人口來排斥并否定原告對原承包地享有承包權(quán)的主張不能成立。
離婚婦女對原承包地是否享有承包權(quán)屬法定事由,和戶口是否遷出,是否是其集體經(jīng)濟(jì)組織成員無關(guān)。

依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條 ?第一款 ?第四項 ?之規(guī)定,判決如下:
被告靖國成于本判決生效后十日內(nèi)返還原告秦淑英土地補償費315000元。
如果未按照本判決指定的日期履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費3013元,由被告靖國成負(fù)擔(dān)。

審判長:崔彩芬

書記員:溫東巖

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