公訴機(jī)關(guān)青海省西寧市城西區(qū)人民檢察院。
被告人李某某，公民身份號碼×××，男，漢族，1976年4月5日出生于甘肅省肅南裕固族自治縣，初中文化，無固定職業(yè)，戶籍所在地甘肅省肅南裕固族自治縣，住甘肅省肅南裕固族自治縣。因犯危險(xiǎn)駕駛罪，于2019年3月13日被甘肅省張掖市甘州區(qū)人民法院判處拘役三個(gè)月，緩刑五個(gè)月，并處罰金四千元。因涉嫌犯失火罪于2018年3月2日被西寧市森林公安局取保候?qū)彙?018年9月29日被本院取保候?qū)彙?br/> 指定辯護(hù)人胡海波，青海捷傳律師事務(wù)所律師。
西寧市城西區(qū)人民檢察院以西檢公訴刑訴[2018]295號起訴書指控被告人李某某犯失火罪，于2018年9月28日向本院提起公訴。本院于2018年12月7日作出判決，公訴機(jī)關(guān)以該案認(rèn)定事實(shí)有誤為由提起抗訴。西寧市中級人民法院審理后將該案發(fā)回重審。本院依法另行組成合議庭，公開開庭審理了本案。西寧市城西區(qū)人民檢察院指派檢察員才仁卓瑪出庭支持公訴，被告人李某某及其辯護(hù)人胡海波到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，2018年2月27日14時(shí)許，被告人李某某在本市城西區(qū)羚羊路入山口旁護(hù)林房南側(cè)的集中祭祀點(diǎn)焚燒爐內(nèi)焚燒燒紙時(shí)，不慎引燃焚燒爐周邊雜草，致使引發(fā)城西區(qū)劉家寨村后山電信綠化區(qū)火災(zāi)事故。調(diào)查報(bào)告認(rèn)定，該次火災(zāi)發(fā)生原因?yàn)榧漓?，過火范圍均為有林地（混交林），過火面積為32.99畝（2.19公頃），受損苗木共計(jì)4006株。
針對上述指控的事實(shí)，公訴人宣讀并出示了常住人口基本信息，抓獲經(jīng)過，情況說明，警情登記記錄，森林火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查報(bào)告，辨認(rèn)筆錄，現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄，電子證據(jù)檢查工作記錄，證人胡某、張某、馬某、季某的證言，被告人李某某的供述與辯解等證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)據(jù)此認(rèn)定被告人李某某的行為構(gòu)成失火罪，應(yīng)依照《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第二款的規(guī)定，提請本院依法懲處。
被告人李某某對公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及罪名均持異議，提出火災(zāi)不是由自己引發(fā)的辯解意見。
被告人李某某的辯護(hù)人對本案的事實(shí)和罪名均持異議，提出現(xiàn)有證據(jù)無法證明是被告人李某某燒紙的行為引發(fā)的火災(zāi)，且被告人李某某嚴(yán)格按照政府部門的要求，在專門設(shè)置的祭祀場所進(jìn)行祭祀，盡到了安全注意義務(wù)，其行為并無引發(fā)大火的可能性。
經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)：
1、受案登記表、立案決定書、警情基本情況、抓獲經(jīng)過，證實(shí)2018年2月27日14時(shí)許被告人李某某向119報(bào)警稱位于西寧市××區(qū)發(fā)生森林火災(zāi)。同時(shí)西寧市森林公安局民警在巡查中發(fā)現(xiàn)火情，并趕赴現(xiàn)場展開調(diào)查并撲救。2018年2月28日18時(shí)許被告人李某某經(jīng)西寧市森林公安局民警電話傳喚后，到西寧市森林公安局西山派出所接受調(diào)查。
2、關(guān)于城西區(qū)羚羊路入口卡口旁森林火災(zāi)林地地類、所有權(quán)及性質(zhì)、損失情況、修復(fù)方式和費(fèi)用鑒定報(bào)告，證實(shí)城西區(qū)羚羊路入口卡口旁森林火災(zāi)過火面積32.99畝，地類均為有林地，所有權(quán)為國有，林種為水土保持林、風(fēng)景林，燒毀樹木共計(jì)4006株，實(shí)際損失達(dá)357694元。受損林木對該地區(qū)生態(tài)影響嚴(yán)重，修復(fù)該受損生態(tài)環(huán)境的費(fèi)用為140897.80元。
3、現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、辨認(rèn)筆錄與刑事照片、失火現(xiàn)場方位示意圖，證實(shí)案發(fā)現(xiàn)場具體情況；被告人李某某辨認(rèn)案發(fā)現(xiàn)場及其使用過的燒紙、打火機(jī)等物品；經(jīng)證人胡某、馬某、季某辨認(rèn)，2018年2月27日被告人李某某在西寧市××區(qū)集中祭祀點(diǎn)燒紙。
4、關(guān)于劉家寨森林防火設(shè)施的情況說明、西寧市森林公安局情況說明，證實(shí)西寧市城西區(qū)國土和農(nóng)林牧水局在彭家寨鎮(zhèn)劉家寨村進(jìn)山口處修建集中祭祀點(diǎn)，為森林防火配套設(shè)施。該處配套有護(hù)林房，備有滅火彈、二號工具、鐵鍬、掃把等滅火工具，并雇傭三名專職護(hù)林防火人員。
5、電子證據(jù)檢查工作記錄，證實(shí)張某通過微信聯(lián)系胡某，向其購買祭祀用品，并委托被告人李某某幫其祭祀。
6、證人馬某的證言，馬某系護(hù)林員，其證言證實(shí)，2018年2月27日上午10時(shí)左右，其看見一輛車停到焚燒點(diǎn)的門口卸貨，過了20分鐘其從羚羊路路口的護(hù)林房出來看見兩個(gè)人在燒紙，其中一個(gè)人在最里面右邊的焚燒爐內(nèi)正在燒紙，另外一個(gè)人在焚燒點(diǎn)的門口整理燒紙，然后在紅紙上寫了些東西。剛好護(hù)林員季某來換班，其就讓季某看著兩個(gè)燒紙的人，自己下班了。
7、證人季某的證言，季某系護(hù)林員，其證言證實(shí)，2018年2月27日下午1點(diǎn)多，其到城西區(qū)羚羊路電信綠化區(qū)的護(hù)林房上班，馬某說有兩個(gè)人在燒紙，讓其看著點(diǎn)，其看到祭祀點(diǎn)里面右邊的祭祀爐有個(gè)人在燒紙，過了一會，在左面燒紙的那個(gè)人過來讓其幫忙找個(gè)棍子用來撥火，其就給他找了一個(gè)木棍。后來其往山上走了一點(diǎn)上了個(gè)廁所，轉(zhuǎn)了一圈，回來走到祭祀點(diǎn)門口時(shí)，那個(gè)人跑出來說著火了，他當(dāng)時(shí)在打電話報(bào)警，問這里是什么地方，其當(dāng)時(shí)太緊張，沒敢去救火，讓他打110。
8、證人張某的證言，證實(shí)2018年2月26日，其聯(lián)系朋友李某某讓其幫忙到西寧燒紙。次日上午9點(diǎn)多，李某某到達(dá)西寧，并與張某事先聯(lián)系好的賣燒紙的人取得聯(lián)系，拿上祭祀物品后到位于本市××區(qū)的集中祭祀點(diǎn)燒紙。當(dāng)天下午2點(diǎn)多，李某某打電話給張某，說燒紙的時(shí)候由于刮風(fēng)引起了山火，張某告知李某某不要緊張，立即撥打119滅火。
9、證人胡某的證言，胡某系經(jīng)營民族祭祀用品的個(gè)體工商戶，其證言證實(shí)，2018年2月26日一個(gè)在上海的女客戶通過微信聯(lián)系，向其購買8麻袋龍票、6麻袋燒紙、一整箱元寶。次日上午10點(diǎn)50分左右，李某某聯(lián)系胡某，二人在羚羊路焚燒點(diǎn)見面后，清點(diǎn)完物品，胡某就駕車離開了。
10、被告人李某某的供述，稱“2018年2月26日，張某給我打電話，讓我?guī)退谖鲗師c(diǎn)紙。2月27日上午9點(diǎn)多，我乘坐火車，從甘肅省肅南縣到達(dá)西寧。張某發(fā)給我一個(gè)電話號碼，是一個(gè)賣燒紙的人的。在西寧市××區(qū)口那個(gè)賣燒紙的人帶我到一個(gè)山腳下，那里有焚燒的爐子。那人走后，我就開始燒紙，當(dāng)時(shí)我在最里面兩個(gè)大爐子的左邊爐子燒紙，右邊還有一個(gè)人在燒。燒了一個(gè)多小時(shí)，我旁邊的人走了，我繼續(xù)燒，過了半個(gè)小時(shí)左右，刮了一陣大風(fēng)，爐子里的燒紙被吹出來，我怕著火，往周圍看了看，發(fā)現(xiàn)沒著火就繼續(xù)燒。過了兩分鐘，我從焚燒爐后面圍墻的洞里看到墻后面的荒草著起火來，我跑到外面的房子找滅火的東西，房子里沒人，外面也沒東西，我又跑回去用挑燒紙的棍子打火。過了一會我感覺自己沒能力滅火，就打119報(bào)警，當(dāng)時(shí)我看見一個(gè)穿橙色衣服的老頭，因我說不清地方，我讓他說一下，他當(dāng)時(shí)也慌了，就在那喊我不知道，我不知道，你找110。119接警的讓我找個(gè)人問一下地址，我就往山下跑著去找人，后來我越想越害怕，就回張掖了。2月28日上午西寧森林公安的民警給我打電話，我就來西寧了”。證實(shí)2018年2月27日上午，被告人李某某到西寧市××區(qū)的集中祭祀點(diǎn)燒紙，其在最里面左側(cè)爐子燒紙，當(dāng)時(shí)右側(cè)爐子有一個(gè)人也在燒紙，待右側(cè)燒紙的人離開后，被告人李某某又獨(dú)自燒了半個(gè)小時(shí)左右，爐子里的燒紙被吹出來，其從焚燒爐后面圍墻的洞里看到墻后面的荒草著火了，就自己救火并撥打119報(bào)警。
11、常住人口基本信息，證實(shí)案發(fā)時(shí)被告人李某某具有完全刑事責(zé)任能力。
12、刑事判決書，證實(shí)2019年3月13日被告人李某某因犯危險(xiǎn)駕駛罪，被甘肅省張掖市甘州區(qū)人民法院判處拘役三個(gè)月，緩刑五個(gè)月，并處罰金四千元。
上述證據(jù)經(jīng)法庭質(zhì)證后，合議庭予以確認(rèn)。
本院據(jù)此查明，2018年2月27日被告人李某某受朋友張某之托，從肅南裕固族自治縣甘肅省前來西寧市××區(qū)國土和農(nóng)林牧水局修建的集中祭祀點(diǎn)燒紙。13時(shí)許被告人李某某到達(dá)祭祀點(diǎn)，在祭祀點(diǎn)內(nèi)左側(cè)一焚燒爐開始燒紙，同時(shí)有他人在祭祀點(diǎn)內(nèi)右側(cè)一焚燒爐燒紙。13時(shí)30分左右，在右側(cè)焚燒爐燒紙的人離開。14時(shí)左右，被告人李某某發(fā)現(xiàn)祭祀點(diǎn)焚燒爐后邊圍墻外荒草燃燒，立即撲火，但未撲滅。隨后被告人李某某撥打119報(bào)警后離開現(xiàn)場。2018年2月28日被告人李某某接到西寧市森林公安局民警電話后到西寧市森林公安局西山派出所接受調(diào)查。
經(jīng)西寧市林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院鑒定，火災(zāi)過火面積共計(jì)32.99畝，共燒毀樹木達(dá)4006株，燒毀地類均為國家所有的有林地，林種為水土保持林、風(fēng)景林等。此次失火不僅造成森林資源的毀損，且嚴(yán)重破壞了森林生態(tài)環(huán)境，造成涵養(yǎng)水源服務(wù)損失、保育土壤服務(wù)損失、氧氣釋放服務(wù)損失等，實(shí)際損失達(dá)357694元。經(jīng)鑒定修復(fù)該受損生態(tài)環(huán)境，需要修復(fù)費(fèi)用共計(jì)140897.80元。案發(fā)后，李某某負(fù)責(zé)過火區(qū)域樹苗的補(bǔ)栽工作。
本案審理過程中，西寧市城西區(qū)人民檢察院向本院提起刑事附帶民事公益訴訟，經(jīng)本院主持調(diào)解，雙方達(dá)成賠償協(xié)議，由被告人李某某向西寧市城西區(qū)人民檢察院賠付生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用50000元。
本院認(rèn)為，公訴機(jī)關(guān)出示的證據(jù)只能證實(shí)被告人李某某在集中祭祀點(diǎn)燒紙時(shí)，亦有他人在燒紙，該人離開后，李某某在繼續(xù)燒紙的過程中發(fā)現(xiàn)祭祀點(diǎn)圍墻外起火，引發(fā)火災(zāi)燒毀林木，但無法確定起火點(diǎn)和起火原因，更不能確定是由于被告人李某某燒紙的行為引發(fā)了火災(zāi)。綜上，本案現(xiàn)有證據(jù)不能形成完整的證據(jù)體系，不能得出唯一的、排他性結(jié)論。公訴機(jī)關(guān)指控被告人李某某犯失火罪事實(shí)不清，證據(jù)不足，指控的犯罪不能成立。被告人李某某及其辯護(hù)人的辯解、辯護(hù)意見，予以采納。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：
被告人李某某無罪。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向西寧市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本四份。