原告：神農(nóng)架林區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱機關(guān)事務(wù)管理局），住所地：神農(nóng)架林區(qū)松柏鎮(zhèn)常青路18號。統(tǒng)一社會信用代碼：12429021011500852N。法定代表人：高傳剛，局長。委托訴訟代理人：黃興劍，湖北神農(nóng)架律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。被告：劉某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，神農(nóng)架人，神農(nóng)架林區(qū)殘聯(lián)退休職工，戶籍地神農(nóng)架林區(qū)，現(xiàn)住神農(nóng)架林區(qū)。被告：劉施某（系劉某某之女），女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，神農(nóng)架人，神農(nóng)架林區(qū)殘聯(lián)職工，戶籍地神農(nóng)架林區(qū)，現(xiàn)住神農(nóng)架林區(qū)。被告：董宇，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，湖北秭歸縣人，居民，戶籍地神農(nóng)架林區(qū)。

原告機關(guān)事務(wù)管理局與被告劉某某、劉施某、董宇房屋租賃合同糾紛一案，本院于2017年10月16日立案后，依法適用簡易程序，于2017年11月24日公開開庭進行了審理。原告機關(guān)事務(wù)管理局委托代理人黃興劍、被告劉某某、劉施某到庭參加訴訟，被告董宇經(jīng)本院傳票傳喚，未到庭。本院依法缺席審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。原告機關(guān)事務(wù)管理局向本院提出訴訟請求：1.依法確認(rèn)神農(nóng)架林區(qū)興和后勤服務(wù)有限公司與被告劉某某簽訂的《房屋出租合同》于2017年9月30日終止；2.依法確認(rèn)被告劉施某與被告董宇簽訂的《門面租賃合同》部分無效；3.依法判令被告董宇搬出神農(nóng)架林區(qū)松柏鎮(zhèn)XX路XX街XX號房屋；4.訴訟費用由被告承擔(dān)。訴訟過程中，原告增加訴訟請求：若被告劉施某與被告董宇簽訂的《門面租賃合同》被依法認(rèn)定部分無效，則要求被告董宇支付逾期騰房占有使用費，金額以《門面租賃合同》中約定的年租金30000元為準(zhǔn)，即每月2500元。事實和理由：為避免國有資產(chǎn)閑置，原告機關(guān)事務(wù)管理局請示林區(qū)政府后，委托神農(nóng)架林區(qū)興和后勤服務(wù)有限公司（以下簡稱興和公司）管理、經(jīng)營林區(qū)松柏鎮(zhèn)XX路XX號房屋。2014年9月30日，興和公司與被告劉某某簽訂《房屋出租合同》，將該房屋出租給劉某某，約定租賃期限為兩年，自2014年9月30日至2016年9月30日，租金每年23000元。合同到期后，劉某某繼續(xù)承租該房屋，并交納了2016年10月1日至2017年9月30日的租金25000元，雙方未簽訂書面合同。2015年8月1日，被告劉施某將房屋轉(zhuǎn)租給被告董宇。后因湖北省財政廳印發(fā)《湖北省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法》，該辦法規(guī)定“行政單位辦公用房一律不得進行出租……”。原告遂于2017年6月13日書面通知被告劉某某，告知房屋2017年9月30日到期后不再出租，并要求劉某某在房屋租賃期滿后7日內(nèi)返還房屋。后因原告與三被告協(xié)商未果，該房屋由被告董宇實際占用拒不返還，遂起訴至法院。被告劉某某、劉施某當(dāng)庭答辯稱：1.原、被告雙方不存在合同糾紛，本案是被告董宇不交房；2.根據(jù)合同規(guī)定，被告劉施某是有權(quán)轉(zhuǎn)租的，被告劉施某與董宇簽訂的轉(zhuǎn)租合同在先，國家政策性文件在后，政策性文件不能違反雙方簽訂的合同效力及國家法律；3.原告因國家政策性規(guī)定收房，造成的損失應(yīng)由原告承擔(dān)。當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提供了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人無爭議的證據(jù)，本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對有爭議的證據(jù)和事實，本院認(rèn)定如下：1.原告提供的神農(nóng)架林區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局專題會議紀(jì)要〔2017〕1號關(guān)于興和公司相關(guān)事宜的會議紀(jì)要。被告劉某某、劉施某認(rèn)為該文件內(nèi)容與事實相矛盾，且文件不完整，沒有簽章和發(fā)送機關(guān)。本院認(rèn)為，因該證據(jù)屬于行政單位行政公文，二被告雖提出異議，但并未提供反證予以推翻，故本院對該證據(jù)真實性予以認(rèn)定，對其證明效力將結(jié)合庭審查明及其他證據(jù)綜合考慮認(rèn)定。2.被告劉某某提供的2012年9月18日收款收據(jù)，原告提出異議，認(rèn)為該證據(jù)無公章和工作人員簽字。本院對其真實性和證明效力將結(jié)合庭審查明及其他證據(jù)綜合考慮認(rèn)定。根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實如下：原告機關(guān)事務(wù)管理局原為神農(nóng)架政府行管局，于1996年更名為機關(guān)事務(wù)管理局，該局系事業(yè)單位法人，主要負(fù)責(zé)林區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)及部分機關(guān)單位國有資產(chǎn)管理、政府大院內(nèi)公有住房和部分機關(guān)房產(chǎn)等日常管理，且對位于神農(nóng)架林區(qū)松柏鎮(zhèn)常青路用地面積15022.25㎡（其中建筑面積5092.50㎡）的土地享有國有土地使用權(quán)。后機關(guān)事務(wù)管理局經(jīng)林區(qū)政府同意，于2012年12月17日成立神農(nóng)架林區(qū)興和后勤服務(wù)有限公司（以下簡稱興和公司），主要負(fù)責(zé)經(jīng)營國有資產(chǎn)，機關(guān)事務(wù)管理局委托興和公司管理、經(jīng)營機關(guān)房產(chǎn)及前述土地上所建房屋。興和公司的人員與財務(wù)未獨立，均由機關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一管理。被告劉某某自2012年10月1日開始承租原告機關(guān)事務(wù)管理局位于松柏鎮(zhèn)XX街XX號、建筑面積為240平方米的房屋，并數(shù)次與興和公司簽訂書面租賃合同，最后一份合同是2014年9月30日簽訂，合同約定租賃期為2年，自2014年9月30日至2016年9月30日，年租金23000元。劉某某租賃該房屋后，由其女兒劉施某經(jīng)營茶樓。租賃期內(nèi)被告劉某某一直按約定交納租金，合同約定的租賃期滿后，雙方未再續(xù)簽書面合同，但劉某某仍租賃該房屋，并向興和公司交納2016年10月1日至2017年9月30日一年的房租25000元。2015年8月1日，被告劉施某、董宇二人簽訂《門面租賃合同》，出租方劉施某將涉案房屋轉(zhuǎn)租給次承租方董宇經(jīng)營網(wǎng)吧，合同約定租賃期為4年，自2015年8月1日至2019年8月1日，租金前三年為每年30000元，第四年根據(jù)市場行情予以調(diào)整。合同簽訂后，劉施某分兩次共收取董宇2015年8月1日至2017年8月1日租金60000元。2017年4月17日，湖北省財政廳印發(fā)鄂財績規(guī)〔2017〕4號關(guān)于《湖北省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法》的通知，原告接到該通知后遂于2017年6月13日向被告劉某某送達書面通知，內(nèi)容為：“劉某某：你與神農(nóng)架興和公司簽訂的房屋出租合同，于2017年9月30日到期，因神農(nóng)架興和公司房屋產(chǎn)權(quán)歸屬機關(guān)事務(wù)管理局，根據(jù)《湖北省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法》第二十九條行政辦公用房一律不得進行出租的規(guī)定，我局決定在合同到期后收回房屋不再出租，請你于租賃合同到期后7日內(nèi)搬出。”劉某某在簽收人處簽字。后因被告董宇至今未騰退返還租賃的房屋，原告機關(guān)事務(wù)管理局訴至本院。本院認(rèn)為，一、原告機關(guān)事務(wù)管理局委托興和公司經(jīng)營管理涉案房屋，與興和公司形成委托代理法律關(guān)系，興和公司與被告劉某某于2014年9月30日簽訂的《房屋出租合同》，系雙方真實意思表示，且未違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，應(yīng)屬合法有效，雙方均應(yīng)按合同約定履行各自的義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第六十三條“……代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任”之規(guī)定，代理人興和公司與被告劉某某簽訂的房屋租賃合同應(yīng)由被代理人，即本案原告機關(guān)事務(wù)管理局承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任?！吨腥A人民共和國合同法》第二百三十六條規(guī)定：“租賃期間屆滿，承租人繼續(xù)使用租賃物，出租人沒有提出異議的，原租賃合同繼續(xù)有效，但租賃期限為不定期”。本案中，2016年9月30日《房屋出租合同》到期后，雙方自此后未續(xù)簽書面租賃合同，但被告劉某某、劉施某仍繼續(xù)使用該房屋用于經(jīng)營，雙方從2016年10月1日轉(zhuǎn)為不定期租賃合同關(guān)系，權(quán)利義務(wù)仍按照原租賃合同的約定履行。同時根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百三十二條“當(dāng)事人對租賃期限沒有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，視為不定期租賃。當(dāng)事人可以隨時解除合同，但出租人解除合同應(yīng)當(dāng)在合理期限之前通知承租人”之規(guī)定，原告于2017年6月13日發(fā)出書面通知告知被告劉某某合同2017年9月30日到期后不再出租，即原告主張合同終止時間應(yīng)為2017年9月30日。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第九十六條第一款“當(dāng)事人一方依照本法第九十三條第二款、第九十四條的規(guī)定主張解除合同的，應(yīng)當(dāng)通知對方。合同自通知到達對方時解除。對方有異議的，可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力”之規(guī)定，雙方的不定期租賃合同關(guān)系已于2017年9月30日終止。二、根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十五條的規(guī)定，承租人經(jīng)出租人同意將租賃房屋轉(zhuǎn)租給第三人時，轉(zhuǎn)租期限超過承租人剩余租賃期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定超過部分的約定無效。但出租人與承租人另有約定的除外。出租人機關(guān)事務(wù)管理局與承租人劉某某的不定期租賃合同期限已于2017年9月30日終止，而承租人將涉案房屋轉(zhuǎn)租給次承租人的期限為2015年8月1日至2019年8月1日，因承租人轉(zhuǎn)租次承租人的期間2017年10月1日至2019年8月1日超過承租人剩余租賃期限，超過部分的約定無效。故劉施某與董宇于2015年8月1日簽訂的《門面租賃合同》中關(guān)于2017年10月1日至2019年8月1日房屋租賃期間的約定無效。三、根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十六條“無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。合同部分無效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效”、第五十八條“合同無效或者被撤銷后，因該合同取得財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還”的規(guī)定，本案中，因劉施某與董宇簽訂的《門面租賃合同》中關(guān)于2017年10月1日至2019年8月1日期間的房屋租賃約定無效，關(guān)于合同的無效部分，因自始未發(fā)生法律效力，故對雙方?jīng)]有約束力。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十八條“房屋租賃合同無效，履行期限屆滿或者解除，出租人請求負(fù)有騰房義務(wù)的次承租人支付逾期騰房占有使用費的，人民法院應(yīng)予支持?！币蛏姘阜课葜两袢员淮纬凶馊硕顚嶋H占有使用，故對原告要求次承租人支付逾期騰房占有使用費的請求，因有相應(yīng)事實和法律依據(jù)，本院予以支持。因出租人限其在合同到期后的七日內(nèi)搬出，故次承租人支付逾期騰房占有使用費的期限應(yīng)從2017年10月8日起計算至實際騰房之日止，金額以承租人和次承租人簽訂的轉(zhuǎn)租協(xié)議中約定的年租金30000元為基數(shù)，即30000元÷365天＝82元／天計算。綜上所述，本院對原告的訴訟請求予以支持。依照《中華人民共和國民法通則》第六十三條、《中華人民共和國合同法》第七條、第八條、第九條、第五十二條第五款、第五十六條、第五十八條、第六十條、第九十六條第一款、第二百一十二條、第二百三十二條、第二百三十五條、第二百三十六條、《中華人民共和國物權(quán)法》第三十四條、《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十五條、第十八條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、第一百四十四條之規(guī)定，判決如下：

一、原告神農(nóng)架林區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局委托神農(nóng)架林區(qū)興和后勤服務(wù)有限公司與被告劉某某之間的不定期房屋租賃合同于2017年9月30日終止；二、被告劉施某與被告董宇于2015年8月1日簽訂的《門面租賃合同》中關(guān)于2017年10月1日至2019年8月1日房屋租賃的期間約定無效；三、被告董宇將位于神農(nóng)架林區(qū)XX鎮(zhèn)XX街XX號租賃房屋騰退返還給原告神農(nóng)架林區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局，限于本判決生效之日起十日內(nèi)履行；四、被告董宇向原告神農(nóng)架林區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局支付自2017年10月8日起至董宇實際騰房之日止、以日租金82元為基數(shù)的房屋占有使用費，限于本判決生效之日起十日內(nèi)付清。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費80元，減半收取計40元，由被告劉某某、劉施某負(fù)擔(dān)20元、被告董宇負(fù)擔(dān)20元。如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交書面上訴狀，并根據(jù)對方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于宜昌市中級人民法院。