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神農(nóng)架林區(qū)房產(chǎn)管理局與散超、孫某某等房屋租賃合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:神農(nóng)架林區(qū)房產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱林區(qū)房管局),住所地:神農(nóng)架林區(qū)松柏鎮(zhèn)神農(nóng)大道123號(hào)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼12429021726109371G。法定代表人:陳學(xué)禹,局長(zhǎng)。委托訴訟代理人:盧帥榮,湖北神農(nóng)架律師事務(wù)所律師。特別授權(quán)代理。委托訴訟代理人:彭輝玲,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,神農(nóng)架人,系林區(qū)房管局職工,戶籍地神農(nóng)架林區(qū)。特別授權(quán)代理。被告:散超,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,湖北房縣人,居民,戶籍地神農(nóng)架林區(qū)。被告:孫某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,湖北房縣人,居民,戶籍地湖北省神農(nóng)架林區(qū)。被告:余艷,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,湖北秭歸縣人,居民,戶籍地湖北省神農(nóng)架林區(qū)。

原告林區(qū)房管局向本院提出訴訟請(qǐng)求:依法判令被告散超搬離所租賃原告的第11、12號(hào)門面房。訴訟過程中,原告變更訴訟請(qǐng)求:1.依法確認(rèn)原告與被告散超之間的不定期房屋租賃關(guān)系已于2017年11月25日終止;2.判令被告散超支付2017年4月6日至2017年11月25日的房屋租金6703元(以年租金10500元為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算);3.判令被告孫某某支付自2017年11月26日至其實(shí)際搬離之日止、以每日15元為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的房屋占用費(fèi),判令被告余艷支付自2017年11月26日至其實(shí)際搬離之日止、以每日13.7元為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的房屋占用費(fèi);4.判令三被告搬離自西向東第11、12號(hào)兩間門面房;5.訴訟費(fèi)用由三被告承擔(dān)。事實(shí)和理由:原、被告于2016年8月2日簽訂了房屋租賃合同,租賃期限為一年,合同到期后,因國(guó)家政策相關(guān)原因,雙方無法續(xù)簽合同,原告也未再收取被告散超房租,并多次催告被告搬離房屋,因房屋至今仍由被告實(shí)際占用拒不返還,遂訴至法院。被告散超當(dāng)庭答辯稱,租賃房屋是為了生計(jì),租賃后對(duì)房屋也進(jìn)行了裝修,現(xiàn)在年中不方便找房子搬離,希望法院調(diào)解,原告能否放棄其租金和房屋占用費(fèi),年底再搬離。被告余艷當(dāng)庭答辯稱,可以馬上搬離,但其從被告散超處轉(zhuǎn)租涉訴房屋后進(jìn)行了裝修,裝修費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償,但具體由誰補(bǔ)償,無法明確答復(fù)。被告孫某某經(jīng)本院合法傳喚后未到庭,亦未提出書面答辯。當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提供了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無爭(zhēng)議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實(shí)如下:原告林區(qū)房管局系事業(yè)單位法人,自2013年起依法對(duì)位于神農(nóng)架林區(qū)松柏鎮(zhèn)獅象坪廉租房1幢2幢整體享有房屋所有權(quán),該廉租房一樓系門面房。2013年4月1日,原告作為甲方與作為乙方的被告散超簽訂《獅象坪廉租房門面租賃合同》,約定被告散超租賃原告位于松柏鎮(zhèn)獅象坪廉租房一樓自西向東第11、12號(hào)兩間門面房用于經(jīng)營(yíng)超市,期限為一年,第11號(hào)門面房年租金5500元,第12號(hào)門面房年租金5000元,合同約定:“乙方不得改建房屋,如確需裝修,不得損壞房屋,所需費(fèi)用由乙方承擔(dān),退房時(shí)甲方不承擔(dān)裝修所有開支。房屋未經(jīng)甲方書面同意,不得轉(zhuǎn)租給第三人使用”。該合同簽訂后,被告散超分別向原告交納租金10500元和押金2000元。后被告散超分別于2014年4月7日、2015年5月20日、2016年8月2日分三次與原告續(xù)訂了房屋續(xù)租合同,續(xù)簽的合同樣本由神農(nóng)架林區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一提供,每年租金不變,合同均明確約定:租賃期內(nèi),乙方不得將房屋轉(zhuǎn)租給任何人,乙方擅自將房屋轉(zhuǎn)租的,甲方可以終止合同、收回房屋,乙方負(fù)全部責(zé)任,并賠償甲方損失。最后一次續(xù)租合同于2017年4月6日到期,合同到期后,原、被告雙方未再續(xù)簽合同,也未收取租金。2017年4月17日,湖北省財(cái)政廳印發(fā)鄂財(cái)績(jī)規(guī)〔2017〕4號(hào)關(guān)于《湖北省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理辦法》的通知,該通知要求“行政單位辦公用房一律不得進(jìn)行出租。單位的資產(chǎn)依法可以出租、出借的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限報(bào)主管部門或同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)”。依據(jù)該文件精神,林區(qū)財(cái)政部門通知原告所有門面房到期后應(yīng)收回,不再對(duì)外出租,也不再收取租金。2017年10月25日,原告向被告送達(dá)《林區(qū)房產(chǎn)管理局關(guān)于收回出租房屋的通知》,內(nèi)容為:“散超租戶:你所租用房管局獅象坪濱河小區(qū)門面房合同已于2017年4月6日到期,根據(jù)合同法第二百三十五條規(guī)定,我局?jǐn)M收回該門面房。請(qǐng)你在收到本通知之日起30日內(nèi),結(jié)清水、電、房租等費(fèi)用,與房管局做好資產(chǎn)移交,自行退出承租門面。本通知一式兩份,自送達(dá)之日起生效”。送達(dá)回證上收件人處有散超簽名。同時(shí)查明,被告散超于2015年年初,將第11號(hào)門面轉(zhuǎn)租給他人,后由他人再轉(zhuǎn)租給被告孫某某,現(xiàn)該11號(hào)門面由孫某某實(shí)際占用。2017年3月23日,被告散超將第12號(hào)門面轉(zhuǎn)租給被告余艷,現(xiàn)該12號(hào)門面由余艷實(shí)際占用。被告散超在轉(zhuǎn)租兩間門面房時(shí),與被告孫某某和余艷未簽訂書面合同,未告知原告轉(zhuǎn)租事宜。后因三被告至今未騰退返還租賃的房屋,原告林區(qū)房管局訴至本院。
原告林區(qū)房管局與被告散超、孫某某、余艷房屋租賃合同糾紛一案,本院于2018年7月10日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序,于2018年8月15日公開開庭進(jìn)行了審理。訴訟過程中,被告散超申請(qǐng)追加孫某某、余艷為本案被告參加訴訟,本院予以準(zhǔn)許。原告林區(qū)房管局委托代理人盧帥榮、彭輝玲、被告散超、余艷到庭參加訴訟,被告孫某某經(jīng)本院傳票傳喚,無正當(dāng)理由未到庭參加訴訟,本院依法缺席審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為,一、關(guān)于合同解除期限及租金問題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第二百三十六條之規(guī)定“租賃期間屆滿,承租人繼續(xù)使用租賃物,出租人沒有提出異議的,原租賃合同繼續(xù)有效,但租賃期限為不定期”。本案中,2017年4月6日《房屋出租合同》到期后,原、被告雙方未續(xù)簽書面租賃合同,但被告散超仍繼續(xù)使用該房屋,無證據(jù)證明原告曾提出異議,直至2017年10月25日原告才向被告散超送達(dá)書面通知,要求收回門面房,故雙方從2017年4月7日轉(zhuǎn)為不定期租賃合同關(guān)系,權(quán)利義務(wù)仍按照原租賃合同的約定履行。同時(shí)根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第九十六條、第二百三十二條之規(guī)定,不定期租賃合同的當(dāng)事人可以隨時(shí)解除合同,但出租人解除合同應(yīng)當(dāng)在合理期限之前通知承租人,合同自通知到達(dá)對(duì)方時(shí)解除;對(duì)方有異議的,可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。本案原告雖于2017年10月25日向被告發(fā)出書面通知,要求與其終止租賃關(guān)系,但通知中原告自愿給予被告30日的騰退時(shí)間,即原告主張合同終止時(shí)間應(yīng)為2017年11月25日。故原、被告的不定期租賃合同關(guān)系已于2017年11月25日終止。在原告與被告散超之間的房屋租賃合同未依法解除前,因雙方在合同中約定兩間門面租金每年10500元,而被告散超繼續(xù)租賃涉案房屋,則被告散超應(yīng)按每年10500元(每日28.77元)的標(biāo)準(zhǔn)向原告支付自2017年4月7日起至2017年11月25日止,共計(jì)233日的租金6703元。二、關(guān)于房屋占用費(fèi)問題。在原告與被告散超的不定期租賃合同于2017年11月25日解除后,因被告散超的擅自轉(zhuǎn)租行為導(dǎo)致涉訴房屋至今仍由被告孫某某和余艷實(shí)際占有使用,現(xiàn)原告作為房屋所有權(quán)人有權(quán)要求房屋占有人返還房屋并支付房屋占有使用費(fèi),依據(jù)等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用原則,被告孫某某和余艷應(yīng)自2017年11月26日起至其實(shí)際騰退房屋之日止向原告支付房屋占有使用費(fèi)。因被告孫某某從被告散超處轉(zhuǎn)租的11號(hào)門面房的年租金為5500元,故被告孫某某以每日15元為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算房屋占用費(fèi);被告余艷從被告散超處轉(zhuǎn)租的12號(hào)門面房的年租金為5000元,故被告余艷以每日13.7元為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算房屋占用費(fèi)。三、關(guān)于房屋的裝修及轉(zhuǎn)租行為認(rèn)定。依法成立的合同,對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更。本案中,原告與被告散超所簽訂的房屋租賃合同中對(duì)退房時(shí)裝修開支進(jìn)行了明確約定,在合同解除時(shí)裝修費(fèi)應(yīng)當(dāng)由被告散超自行承擔(dān),且被告散超未向本院提供任何證據(jù),亦未提起反訴。對(duì)于被告余艷主張其裝修費(fèi)用問題,因被告散超在房屋租賃合同明確約定不得轉(zhuǎn)租的情況下,擅自將房屋轉(zhuǎn)租給他人,其轉(zhuǎn)租行為本身存在爭(zhēng)議;經(jīng)本院當(dāng)庭釋明后,被告余艷未對(duì)原告提起反訴,亦未向本院提供任何證據(jù),且因被告余艷和散超之間的轉(zhuǎn)租行為與本案不屬于同一法律關(guān)系,根據(jù)合同的相對(duì)性原則,被告余艷認(rèn)為其有損失,可另案進(jìn)行主張。故對(duì)被告散超和余艷的抗辯理由,本院不予采納。被告孫某某經(jīng)本院傳票傳喚并依法留置送達(dá)后,無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟,亦未向本院提出書面答辯并提供證據(jù),視為放棄質(zhì)證和抗辯的權(quán)利,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。綜上所述,本院對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求予以支持。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第四條、第六條、《中華人民共和國(guó)合同法》第八條、第六十條、第九十六條第一款、第二百一十二條、第二百三十二條、第二百三十五條、第二百三十六條、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十四條、《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十八條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、第一百四十四條之規(guī)定,判決如下:

一、原告神農(nóng)架林區(qū)房產(chǎn)管理局與被告散超之間的不定期房屋租賃合同于2017年11月25日終止;二、被告散超向原告神農(nóng)架林區(qū)房產(chǎn)管理局支付自2017年4月7日至2017年11月25日的房屋租金6703元,限于本判決生效之日起十日內(nèi)付清;三、被告孫某某向原告神農(nóng)架林區(qū)房產(chǎn)管理局支付自2017年11月26日起至被告孫某某實(shí)際騰房之日止、以日租金15元為基數(shù)的房屋占有使用費(fèi),限于本判決生效之日起十日內(nèi)付清;四、被告余艷向原告神農(nóng)架林區(qū)房產(chǎn)管理局支付自2017年11月26日起至被告余艷實(shí)際騰房之日止、以日租金13.7元為基數(shù)的房屋占有使用費(fèi),限于本判決生效之日起十日內(nèi)付清;五、被告散超、孫某某、余艷將位于神農(nóng)架林區(qū)松柏鎮(zhèn)獅象坪廉租房一樓門面房自西向東第11、12號(hào)兩間門面房屋騰退返還給原告神農(nóng)架林區(qū)房產(chǎn)管理局,限于本判決生效之日起十日內(nèi)履行。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)80元,減半收取計(jì)40元,由被告散超負(fù)擔(dān)。如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省宜昌市中級(jí)人民法院。

審判員  杜君華

書記員:張媛媛

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