上訴人（原審原告）：祝某1，男，xxxx年xx月xx日出生，住河北省豐寧滿族自治縣。法定代理人：祝某，男，xxxx年xx月xx日出生，住河北省豐寧滿族自治縣，系祝某1之父。被上訴人（原審被告）：豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)（河北豐寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會）南瓦窯村第七村民組，住所地河北省豐寧滿族自治縣。法定代表人：祝子華，系該組組長。委托訴訟代理人：岳海軍，河北承天律師事務(wù)所律師。

祝某1上訴請求：二審查清事實后依法改判或發(fā)回重審。由被上訴人承擔一二審全部訴訟費。事實和理由1、一審認定土地補償款的分配方案確定時間為2012年6月13日，請求二審重新認定。第七村民組集體討論土地補償款分配時間是2011年6月13日至2017年1月24日，2018年2月7日經(jīng)河北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會批準。其中增加人口計劃內(nèi)生育人口都得到分配，以上訴人祝某1為計劃外出生為由拒絕支付其土地補償款錯誤。第七村民組答辯稱，祝某1的上訴請求缺乏事實與法律依據(jù)，原審判決認定事實清楚、適用法律正確，請求駁回上訴、維持原判。祝某1向一審法院起訴請求：判令被告按照本村村民同等標準補發(fā)給原告應(yīng)得土地補償款171394.90元并承擔本案訴訟費用。一審法院認定事實：原告祝某1的父親祝某及母親趙曉敏系被告豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)南瓦窯村第七村民組村民，原告祝某1于xxxx年xx月xx日出生，2016年9月14日戶籍登記在被告南瓦窯村第七村民組。2011年6月13日，豐寧滿族自治縣大閣南瓦窯村民委員會與豐寧滿族自治縣土地儲備中心簽訂土地收儲協(xié)議，約定豐寧滿族自治縣土地儲備中心擬收儲大閣鎮(zhèn)南瓦窯村民委員會土地704.73畝（園區(qū)大廈及園區(qū)道路占地作為征收儲備土地，面積301.05畝，其余土地作為預(yù)征收儲備土地，面積403.68畝）。其中征用南瓦窯村第七村民組土地157.36畝，征地補償款為4126496元。2012年6月13日，經(jīng)南瓦窯村第七村民組全組村民討論確定土地補償款分配方案：“一、參加分配人員按七組在冊人口，以派出所戶口為準。二、參加分配人截止時間為2012年4月1日。三、入戶時有協(xié)議的按協(xié)議執(zhí)行。四、正?；槿牒秃戏ǔ錾丝?，按入戶時間為準?！币允譃闈M分，按分配方案確定村民每人的分數(shù)進行土地補償，滿分應(yīng)分得的土地補償款為171394.9元。2017年1月18日，南瓦窯村第七村民組征占土地補償款分配方案經(jīng)豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)南瓦窯村民委員會審批通過。一審法院認為，本案屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員與本集體經(jīng)濟組織之間土地補償費分配糾紛，屬于人民法院民事受案范圍。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的確定，是解決土地補償費分配糾紛的基本前提。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的取得主要有兩種方式：一是原始取得；二是加入取得。原始取得是指通過人口的自然繁衍，祖祖輩輩生活在特定的經(jīng)濟組織所在地，而自然取得成員資格。其最主要的表現(xiàn)形式就是出生，父母雙方均具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的出生人員，自其出生時起即具有本集體經(jīng)濟組織成員資格。本案原告祝某1xxxx年xx月xx日出生，2016年9月14日戶籍登記在被告南瓦窯村第七村民組。父母雙方均為被告小組成員，原告自出生時起即原始取得該集體成員資格。但原告請求分得土地補償款的分配方案確定的時間為2012年6月13日，是在原告取得成員資格之前，故原告請求被告按其他成員支付同等的相應(yīng)份額的土地補償費無法律依據(jù)，故不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定，判決：駁回原告祝某1的訴訟請求。本院二審期間，上訴人圍繞上訴請求依法提交了證據(jù),本院組織當事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。上訴人祝某1提交彭明芝證言和土地補償款分配人員名單擬證明分配方案制定后除計劃超生以外，與上訴人同齡孩子均得到了補償款，另有計劃外出生的也得到了補償款；分配方案擬證明上訴人應(yīng)該分得補償款。被上訴人第七村民組認為分配方案不屬新證據(jù)，一審已提交，證言沒有時間，未出庭接受質(zhì)詢，與該案沒有關(guān)聯(lián)性，不予認可。本院認為，上訴人提交的分配方案和土地補償款分配人員名單不屬于新證據(jù)，證人未出庭作證，證言不具備證明力，以上證據(jù)不予采信。對當事人二審爭議的事實，本院認定如下：2011年7月21日，經(jīng)第七村民組全組村民討論確定土地補償款分配方案：一、參加分配人員按七組在冊人口，以派出所戶口為準。二、參加分配人截止時間為2011年5月12日。三、入戶時有協(xié)議的按協(xié)議執(zhí)行。四、正?；槿牒秃戏ǔ錾丝?，分別按入戶時間分為：入戶兩年以內(nèi)（含兩年）的按40%分配；入戶兩年以上四年以內(nèi)（含四年）按60%分配：四年以上六年以內(nèi)（含六年）按80%分配：六年以上按全額分配。出嫁、死亡、轉(zhuǎn)非人口、有地人口，只補長產(chǎn)、不參加分配。張桂連戶因在壩上有地，可以參加本地分配。另約定：1、本人沒結(jié)婚證的一律不參加分配；2、超生人員和沒有準生證的一律不參加分配；3、只要大人有結(jié)婚證的出生的孩子，不管夠不夠月的孩子參加分配，按4、6、8分分配；4、不合法律的一律不參加分配；5、死亡人口和婚嫁人員不參加分配。2017年1月18日，第七村民組征占土地補償款分配方案經(jīng)豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)南瓦窯村民委員會審批通過。2017年1月24日補償款匯入豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)南瓦窯村民委員會賬戶。第七村民組認可補償款分配方案截止時間為2017年1月24日。
上訴人祝某1因與被上訴人豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)（河北豐寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會）南瓦窯村第七村民組（以下簡稱第七村民組）侵害集體經(jīng)濟組織成員權(quán)益糾紛一案，不服河北省豐寧滿族自治縣人民法院（2018）冀0826民初894號民事判決，向本院提起上訴。本院于2018年5月16日立案后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。上訴人祝某1的法定代理人祝某、被上訴人第七村民組法定代理人祝子華及其委托訴訟代理人岳海軍到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為，第七村民組按照民主議定原則召開村民會議，于2011年7月21日制定了征占用地補償款分配方案，各戶在方案上簽字確認，該方案經(jīng)上級審批通過，具有法律效力，應(yīng)遵照執(zhí)行。在2011年6月13日豐寧滿族自治縣大閣南瓦窯村民委員會與豐寧滿族自治縣土地儲備中心簽訂土地收儲協(xié)議后至2017年1月24日補償款匯入豐寧滿族自治縣大閣鎮(zhèn)南瓦窯村民委員會賬戶，上訴人祝某1不屬于分配方案確定的應(yīng)分得土地補償款人員范圍，故不能取得征地補償款，一審判決正確。綜上所述，祝某1的上訴請求不能成立，應(yīng)予駁回；一審判決認定事實清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。二審案件受理費3728.00元，由上訴人祝某1負擔。本判決為終審判決。

代理審判員　　馮志宏