上訴人（原審原告）石門(mén)平和汽車(chē)貿(mào)易有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)石門(mén)平和公司），組織機(jī)構(gòu)代碼：75060848－8，地址：湖南省石門(mén)縣寶峰開(kāi)發(fā)區(qū)。
法定代表人陳加軍，該公司總經(jīng)理。
委托代理人（特別授權(quán)）汪子相。
被上訴人（原審被告）鶴峰縣公路管理局，組織機(jī)構(gòu)代碼：42216010－0，地址：鶴峰縣容美鎮(zhèn)九峰大道15號(hào)。
法定代表人林天佑，該局局長(zhǎng)。
委托代理人（特別授權(quán)）崔仕周，湖北立鶴律師事務(wù)所律師。

上訴人石門(mén)平和汽車(chē)貿(mào)易有限公司為與鶴峰縣公路管理局公共道路妨礙通行損害責(zé)任糾紛一案，不服鶴峰縣人民法院（2013）鄂鶴峰民初字第00379號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2014年1月10日立案受理后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審查明：鶴峰縣五里鄉(xiāng)水泉村委會(huì)根據(jù)鶴峰縣委縣政府一事一議政策，爭(zhēng)取到人畜飲水專(zhuān)用水管，在341省道水泉村路段公路護(hù)欄外側(cè)安裝部分專(zhuān)用水管至各農(nóng)戶(hù)家，以解決人畜飲水困難。
2013年1月12日，原告石門(mén)平和公司的駕駛員顧斌駕駛湘J×××××號(hào)重型倉(cāng)柵式貨車(chē)從走馬集鎮(zhèn)出發(fā)前往鶴峰縣城，當(dāng)日凌晨1時(shí)10分許，車(chē)輛行駛至341省道60㎞＋320M處（海拔高度為840米）時(shí)，駛?cè)虢Y(jié)冰路面產(chǎn)生側(cè)滑，撞上南側(cè)山體后側(cè)翻，造成車(chē)輛和貨物受損的道路交通事故。事故發(fā)生后，原告石門(mén)平和公司立即向中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司石門(mén)支公司報(bào)案。2013年1月24日，鶴峰縣公安局交通警察大隊(duì)作出鶴公交證字（2013）第001號(hào)道路交通事故證明，該證明未對(duì)此次交通事故產(chǎn)生的成因及責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，只說(shuō)明車(chē)輛因駛?cè)虢Y(jié)冰路面產(chǎn)生側(cè)滑而導(dǎo)致交通事故。
2013年8月9日，鶴峰國(guó)家氣象觀測(cè)站的氣象證明：2013年1月3日至8日夜間，鶴峰縣容美鎮(zhèn)以雨雪天氣為主，期間總降水量為2.7毫米，平均最低氣溫零下0.7攝氏度，其中極端最低氣溫出現(xiàn)在4日：為零下2.8攝氏度。9日至14日，天氣晴好，平均最低氣溫零下0.4攝氏度，其中9日最低氣溫為零下2.6攝氏度，12日最低氣溫零下0.3攝氏度。鶴峰國(guó)家氣象觀測(cè)站海拔高度為539.8米。
另查明：湘J×××××號(hào)重型倉(cāng)柵式貨車(chē)行駛證登記車(chē)主為：石門(mén)平和公司，顧斌系石門(mén)平和公司聘請(qǐng)司機(jī)。
上述事實(shí)，有交通事故責(zé)任證明、機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)報(bào)案記錄、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、氣象證明、詢(xún)問(wèn)筆錄、調(diào)查筆錄等證據(jù)及庭審筆錄予以證實(shí)。
原審認(rèn)為：當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)，有責(zé)任提供證據(jù)加以證明，沒(méi)有證據(jù)或證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。被告鶴峰縣公路管理局負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路、公路用地及公路設(shè)施，有權(quán)依法檢查、制止、處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設(shè)施的行為。鶴峰縣五里鄉(xiāng)水泉村委會(huì)為解決該村人畜飲水而在341省道水泉村路段公路護(hù)欄外側(cè)安裝專(zhuān)用的水管，無(wú)法判斷該水管的安裝屬侵占、破壞公路、公路用地及公路設(shè)施的行為，在現(xiàn)行法律、法規(guī)依據(jù)中也沒(méi)有賦予被告鶴峰縣公路管理局強(qiáng)制清除該安裝行為的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)利。在本案中原告的駕駛員駕駛車(chē)輛在隆冬季節(jié)的夜晚是否減速慢行、采取了必要的防護(hù)措施，以及路面是否結(jié)冰、何時(shí)何地結(jié)冰、結(jié)冰程度如何、是否是因安裝的水管破裂而導(dǎo)致結(jié)冰等因素原告都沒(méi)有證據(jù)證實(shí)，公安機(jī)關(guān)的道路交通事故證明也只證實(shí)原告的駕駛員駕駛車(chē)輛駛?cè)虢Y(jié)冰路面產(chǎn)生側(cè)滑導(dǎo)致側(cè)翻而產(chǎn)生的道路交通事故，但對(duì)事故所產(chǎn)生的成因及責(zé)任沒(méi)有進(jìn)行分析認(rèn)定，原告的駕駛員證實(shí)從341省道走馬至水泉村出事路段均沒(méi)結(jié)冰，既然在隆冬季節(jié)路面沒(méi)有結(jié)冰，該地段也未必是危險(xiǎn)路段，更不需要設(shè)置警示標(biāo)志，也就說(shuō)明被告盡到合理的安全保障義務(wù)。故原告的訴請(qǐng)無(wú)法無(wú)據(jù)，本院不予支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定，判決：駁回原告石門(mén)平和汽車(chē)貿(mào)易有限公司的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)618.50元，減半收取309.25元，由原告負(fù)擔(dān)。
經(jīng)審理查明：原審認(rèn)定事實(shí)屬實(shí)，本院予以確認(rèn)。

本院認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條規(guī)定當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)，有責(zé)任提供證據(jù)加以證明，沒(méi)有證據(jù)或證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。2013年1月12日，上訴人石門(mén)平和公司的駕駛員顧斌駕駛湘J×××××號(hào)重型倉(cāng)柵式貨車(chē)從走馬集鎮(zhèn)出發(fā)前往鶴峰縣城，當(dāng)日凌晨1時(shí)10分許，車(chē)輛行駛至341省道60㎞＋320M處（海拔高度為840米）時(shí)，駛?cè)虢Y(jié)冰路面產(chǎn)生側(cè)滑，撞上南側(cè)山體后側(cè)翻，造成車(chē)輛和貨物受損的道路交通事故。2013年1月24日鶴峰縣公安局交通警察大隊(duì)作出鶴公交證字（2013）第001號(hào)道路交通事故證明，該證明未對(duì)此次交通事故產(chǎn)生的成因及責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，只說(shuō)明車(chē)輛因駛?cè)虢Y(jié)冰路面產(chǎn)生側(cè)滑而導(dǎo)致交通事故。該結(jié)冰路面是否是因?yàn)辁Q峰縣五里鄉(xiāng)水泉村委會(huì)為解決該村人畜飲水在341省道水泉村路段公路護(hù)欄外側(cè)安裝專(zhuān)用的水管破裂引起，上訴人未舉出充分證據(jù)證實(shí)。上訴人的上訴理由無(wú)充足證據(jù)證實(shí)，本院不予支持，原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，程序合法。應(yīng)予維持。經(jīng)合議庭評(píng)議，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項(xiàng)、第一百七十五條之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)618元，由上訴人石門(mén)平和汽車(chē)貿(mào)易有限公司承擔(dān)。
本判決為終審判決。

審　判　長(zhǎng)　　劉開(kāi)平 審　判　員　　段　斌 代理審判員　　覃恩洲

書(shū)記員：劉繼紅