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石家莊市欒城區(qū)欒城鎮(zhèn)張某某村民委員會(huì)與程某某農(nóng)村土地承包合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

原告:石家莊市欒城區(qū)欒城鎮(zhèn)張某某村民委員會(huì),住所地石家莊市欒城區(qū)欒城鎮(zhèn)張某某村。
法定代表人:程云山,村主任。
委托訴訟代理人:劉卓,河北北方國(guó)立律師事務(wù)所律師。
被告:程某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住石家莊市欒城區(qū)。
委托訴訟代理人:XXX、李軍建,河北冰溶律師事務(wù)所律師。

原告石家莊市欒城區(qū)欒城鎮(zhèn)張某某村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱張某某村委會(huì))與被告程某某農(nóng)村土地承包合同糾紛一案,本院于2018年10月16日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告張某某村委會(huì)的法定代表人程云山及其委托訴訟代理人劉卓、被告程某某及其委托訴訟代理人XXX、李軍建到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
張某某村委會(huì)向本院提出訴訟請(qǐng)求:1、依法解除原、被告之間簽訂的編號(hào)為5A、5B、5C欒城縣張某某村機(jī)動(dòng)地承包合同書;2、判令被告返還承包的84.3畝張某某村機(jī)動(dòng)地,恢復(fù)原貌、去除地上附著物及小麥。事實(shí)與理由:2017年10月5日,原、被告就被告承包欒城縣張某某村機(jī)動(dòng)地一事達(dá)成編號(hào)為5A、5B、5C欒城縣張某某村機(jī)動(dòng)地承包合同書,內(nèi)容為被告承包原告三塊機(jī)動(dòng)地共計(jì)84.3畝,時(shí)間為2017年10月5日至2022年10月4日。合同約定每畝每年445元承包費(fèi),承包費(fèi)共計(jì)190400元,繳納方式為一次性繳納。如有《河北省農(nóng)業(yè)承包合同管理?xiàng)l例》第二十四條、《河北省農(nóng)村土地承包條例》二十、二十一條規(guī)定情況之一、允許變更或解除承包合同。2018年8月20日欒城區(qū)人民政府發(fā)布文件,欒城區(qū)張某某村青銀北側(cè)規(guī)劃為綠林帶,據(jù)此,原告根據(jù)合同約定向被告提出解除合同。但被告遲遲不予同意,無奈之下,只能訴諸法律,望法院依法支持訴請(qǐng)。
程某某辯稱,原告所訴稱的三份機(jī)動(dòng)地承包合同不具備合同解除條件,原告訴求解除合同屬違約行為,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同,駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:2017年10月5日,原、被告就被告承包欒城縣張某某村機(jī)動(dòng)地一事簽訂編號(hào)為5A、5B、5C欒城縣張某某村機(jī)動(dòng)地承包合同書,內(nèi)容為被告承包原告三塊機(jī)動(dòng)地共計(jì)84.3畝,時(shí)間為2017年10月5日至2022年10月4日,承包費(fèi)共計(jì)190400元,繳納方式為一次性繳納。其中5A合同,承包土地面積為52.1畝,承包費(fèi)為每畝每年445元,承包費(fèi)金額為115920元;5B合同,承包土地面積為24.5畝,承包費(fèi)為每畝每年488元,承包費(fèi)金額為59780元;5C合同,承包土地面積為7.7畝,承包費(fèi)為每畝每年382元,承包費(fèi)金額為14700元。在合同簽訂前,被告已將五年承包費(fèi)190400元交給原告。被告現(xiàn)在在承包地上種植小麥,無其他附著物。承包合同書第三條第1項(xiàng)約定:有《河北省農(nóng)業(yè)承包合同管理?xiàng)l例》第二十四條、《河北省農(nóng)村土地承包管理?xiàng)l例》第二十、二十一條規(guī)定情況之一,允許變更或解除承包合同。2018年8月20日欒城區(qū)委辦公室發(fā)布石欒辦字[2018]61號(hào)文件,欒城區(qū)張某某村青銀北側(cè)規(guī)劃為綠林帶,據(jù)此,原告根據(jù)合同約定向被告提出解除合同。原、被告對(duì)簽訂合同、繳納承包費(fèi)及地上附著物情況均無異議,且由原告提交的三份承包合同書予以佐證,本院予以認(rèn)定。原告主張解除合同,提交證據(jù)如下:2018年3月22日、8月20日欒城區(qū)委辦公室發(fā)布石欒辦發(fā)字[2018]4號(hào)、石欒辦字[2018]61號(hào)文件、張某某村委會(huì)2018年9月30日解除合同通知書、欒城區(qū)欒城鎮(zhèn)2018年10月9日、11月11日證明、石家莊市欒城區(qū)林業(yè)局2018年11月11日證明及其出具的規(guī)劃圖,用于證明根據(jù)區(qū)政府規(guī)劃,被告所承包土地在青銀高速綠化林帶的規(guī)劃范圍內(nèi),原告向被告提出解除合同,被告不同意解除合同,拒不交回承包地。被告質(zhì)證意見:收到了解除合同通知書,但認(rèn)為合同解除條件不成就,不同意解除合同。欒城區(qū)委辦公室發(fā)布的石欒辦發(fā)字[2018]4號(hào)、石欒辦字[2018]61號(hào)文件不能體現(xiàn)被告所承包土地在綠化林帶的規(guī)劃范圍內(nèi),欒城區(qū)欒城鎮(zhèn)2018年10月9日、11月11日證明、石家莊市欒城區(qū)林業(yè)局2018年11月11日證明證據(jù)形式不合法,沒有法定代表人或負(fù)責(zé)人的簽字,規(guī)劃圖不完整,不予認(rèn)可。被告提交石家莊市政府石政函[2018]28號(hào)文件,用于證明欒城區(qū)綠化林帶的具體范圍與原告所在位置不符。原告認(rèn)為被告提交證據(jù)與本案沒有關(guān)聯(lián)性,不予認(rèn)可。

本院認(rèn)為,原、被告簽訂的承包合同書是雙方真實(shí)意思表示,內(nèi)容不違法,應(yīng)認(rèn)定合法有效。在合同履行期限內(nèi),欒城區(qū)政府在青銀高速規(guī)劃了綠化林帶,被告所承包土地在綠化林帶的規(guī)劃范圍內(nèi),原告提交的證據(jù)足以證實(shí),原告主張解除原、被告之間簽訂的編號(hào)為5A、5B、5C欒城縣張某某村機(jī)動(dòng)地承包合同及要求被告返還承包的84.3畝張某某村機(jī)動(dòng)地,恢復(fù)原貌、去除地上附著物小麥的訴訟請(qǐng)求,符合合同約定和法律規(guī)定,本院予以支持。被告提交的證據(jù)不足以證明其主張,本院對(duì)其辯解意見不予采信。因合同解除,給被告造成損失的,被告有權(quán)請(qǐng)求賠償,本案被告未提起反訴,本案不予處理。綜上所述,依照《中華人民共和國(guó)合同法》第九十四條第(五)項(xiàng)、第九十七條、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十七條第(三)項(xiàng)、《河北省農(nóng)業(yè)承包合同管理?xiàng)l例》第二十四條第(四)項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于適用
的解釋》第九十條規(guī)定,判決如下:

一、解除原告石家莊市欒城區(qū)欒城鎮(zhèn)張某某村民委員會(huì)與被告程某某于2017年10月5日簽訂的編號(hào)為5A、5B、5C欒城縣張某某村機(jī)動(dòng)地承包合同書;
二、被告程某某于本判決發(fā)生法律效力后三日內(nèi)返還給原告石家莊市欒城區(qū)欒城鎮(zhèn)張某某村民委員會(huì)承包地84.3畝,并去除地上附著物小麥,恢復(fù)原貌。
案件受理費(fèi)80元,減半收取計(jì)40元,由被告程某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省石家莊市中級(jí)人民法院。并于上訴期滿之日起七日內(nèi)預(yù)交上訴費(fèi)80元(收款單位:河北省石家莊市中級(jí)人民法院,賬號(hào):62×××47,開戶銀行:河北銀行華興支行),逾期不交也不提出緩交申請(qǐng)的,按自動(dòng)撤回上訴處理。

審判員 劉吉林

書記員: 李玉玲

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