原告：
石家莊市土畜產(chǎn)有限責(zé)任公司，住所地石家莊市橋西區(qū)西里村友林街22號院內(nèi)。
法定代表人：魏志國，總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：閆永軍，
石家莊市新華天安法律服務(wù)所法律工作者。
委托訴訟代理人：王繼光，
河北冰溶律師事務(wù)所律師。
被告：王某某，男，****年**月**日出生，漢族，住石家莊市。
委托訴訟代理人：齊曉鵬，
河北佳誠律師事務(wù)所律師。
原告

石家莊市土畜產(chǎn)有限責(zé)任公司與被告王某某勞動(dòng)爭議一案，本院于2018年10月16日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告
石家莊市土畜產(chǎn)有限責(zé)任公司之委托訴訟代理人閆永軍、王繼光，被告王某某及其委托訴訟代理人齊曉鵬到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告
石家莊市土畜產(chǎn)有限責(zé)任公司向本院提出訴訟請求：一、有證據(jù)證明原告不欠被告生活費(fèi)差額，判決不予支付被告生活費(fèi)差額89428元；二、被告申請勞動(dòng)爭議仲裁，早已超過申請仲裁期限。事實(shí)與理由:一、根據(jù)原、被告簽訂的《解除（終止）勞動(dòng)合同證明書》，原告不欠被告生活費(fèi)。被告原系原告單位職工。2006年6月因企業(yè)嚴(yán)重虧損下崗待業(yè)。原告根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況，除為被告交納“五險(xiǎn)一金”外，每月支付生活費(fèi)108元。2017年8月28日，被告自愿買斷工齡后，與原告簽訂了《解除（終止）勞動(dòng)合同證明書》。在終止勞動(dòng)合同書中顯示，被告簽名并承認(rèn)下崗期間無拖欠生活費(fèi)及其他債務(wù)。其后在2017年10月31日，向原告出具的一份證明中明確表示“我自愿與公司解決解除勞動(dòng)合同、終止勞動(dòng)關(guān)系，享受失業(yè)待遇，領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)等。從此與公司無遺留任何問題。”這足以證明，被告下崗待業(yè)期間自謀出路，在未給企業(yè)提供勞動(dòng)的情況下，每月領(lǐng)取生活費(fèi)108元從未提出過異議，應(yīng)視為雙方對于生活費(fèi)達(dá)成的一致。因此原告不存在欠其生活費(fèi)的問題。二、被告申請勞動(dòng)爭議仲裁，早已超過申請仲裁期限。被告2006年6月下崗待業(yè)，2017年6月買斷工齡后雙方解除勞動(dòng)合同。2018年6月28日，被告申請勞動(dòng)仲裁，要求支付下崗待業(yè)期間生活費(fèi)差額等。根據(jù)當(dāng)時(shí)施行的《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》第23條和規(guī)定，被告應(yīng)當(dāng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受侵害后6個(gè)月內(nèi)申請勞動(dòng)爭議仲裁。即使根據(jù)2008年5月1日起施行的《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第27條的規(guī)定，被告也應(yīng)知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受侵害后一年內(nèi)申請勞動(dòng)爭議仲裁。況且，被告沒有、也無證據(jù)證明上述期間內(nèi)存在仲裁時(shí)致中止、中斷的情形。因此，被告在時(shí)隔十幾年從未提出過異議的情形下，2018年6月28日才申請勞動(dòng)爭議仲裁、已經(jīng)超過仲裁申請期限。三、勞動(dòng)仲裁委裁決超出訴請范圍，嚴(yán)重違反“不告不理”的原則。被告在仲裁申請書中是要求支付生活費(fèi)的差額是30576元，這是仲裁委裁決的目的，也是裁決的范圍。但是，仲裁委裁決支付生活費(fèi)差額及補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)共計(jì)89428元，超出訴請58852元，并且被告沒有追加訴請過，那么仲裁委對超出部分的訴請沒有權(quán)利審理和裁決。從實(shí)體上看，勞動(dòng)爭議案件的審理應(yīng)僅限于申請人的仲裁請求，既不應(yīng)縮小，更不因擴(kuò)大。也就是說，申請人未請求事項(xiàng)，實(shí)行不告不理。仲裁委作出“不告也理”的裁決違反司法公平、公正的原則。綜上所述，首先被告下崗后自謀出路，沒有在單位正常上班、沒有在法定工作時(shí)間內(nèi)提供正常的勞動(dòng)，原告根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況自2006年起每月發(fā)給生活費(fèi)108元被告從未表示過異議，時(shí)隔十幾年后要求支付生活費(fèi)差額理據(jù)不足。2017年8月28日雙方解除勞動(dòng)合同，2018年6月28日才申請勞動(dòng)仲裁，這是雙方發(fā)生勞動(dòng)爭議的時(shí)間，也就是說，2018年6月前，已超過申請仲裁期限。據(jù)此，根據(jù)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)，原告提起上述訴訟請求，請求判令不予支付被告生活費(fèi)。
被告王某某辯稱，仲裁裁決事實(shí)清楚，合法有效應(yīng)該予以維持，駁回原告的起訴。
本院經(jīng)審理查明，被告王某某，1994年8月31日入職石家莊
土畜產(chǎn)總公司工作，2001年4月27日該公司安排被告到石家莊羅曼羊絨服裝有限責(zé)任公司工作，2006年4月30日，石家莊羅曼羊絨服裝有限責(zé)任公司又安排被告回到石家莊
土畜產(chǎn)總公司工作，同日，被告與石家莊
土畜產(chǎn)總公司簽訂了書面勞動(dòng)合同，期限至2008年12月31日，該勞動(dòng)合同期滿后，原被告續(xù)訂了勞動(dòng)合同，期限至2017年12月31日。2008年9月，原石家莊
土畜產(chǎn)總公司在政府主導(dǎo)下改制成立了石家莊土畜產(chǎn)有限責(zé)任公司，即本案原告。被告工作期間的崗位均為銷售員，2006年5月，石家莊
土畜產(chǎn)總公司的辦公司主任溫志國告知被告，因企業(yè)經(jīng)營困難，要求被告停工待崗，2006年7月至2015年7月，原告每月向被告發(fā)放108元待崗生活費(fèi)。2015年7月后，原告以單位經(jīng)營嚴(yán)重困難為由，不再向被告支付生活費(fèi)。2017年8月28日，雙方協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同，原告向被告送達(dá)了解除勞動(dòng)合同證明書，該解除（終止）勞動(dòng)合同證明書載明：“無拖欠工資、社會保險(xiǎn)費(fèi)正常繳納無拖欠，無其他債務(wù)拖欠”，并由原告蓋章，被告簽字確認(rèn)。2017年10月31日，被告向原告出具書面材料一份，載明“
土畜產(chǎn)公司：我自愿與公司解除勞動(dòng)合同，終止勞動(dòng)關(guān)系，享受失業(yè)待遇，領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)等，從此與公司無遺留任何問題?？鄢?000元服裝費(fèi)，實(shí)收45986。被告簽字按手印”。
2018年6月28日，被告作為申請人以原告為被申請人向石家莊市勞動(dòng)人事爭議仲裁調(diào)解委員會提出仲裁申請，請求裁決被申請人向申請人支付生活費(fèi)30576元（2006年7月至2015年7月的生活費(fèi)差額212*108=22896元，2015年8月至2017年8月320*24=7680元）。2018年8月7日，石家莊市勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁委員會作出石勞裁字（2018）第363號裁決書，裁決被申請人向申請人支付2008年10月至2015你那7月期間的待崗生活費(fèi)差額59244元（含同時(shí)期個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的社會保險(xiǎn)費(fèi)）、補(bǔ)發(fā)2015年8月至2017年8月期間的待崗生活費(fèi)30184元（含同期個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的社會保險(xiǎn)費(fèi)）。后原告不服該仲裁裁決書，向本院提起訴訟。
庭審中，原告稱，生活費(fèi)不屬于工資的范疇，被告申請仲裁已經(jīng)超過仲裁時(shí)效。被告稱，其手寫材料并非自愿，如果其不寫該保證，原告公司就不向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
以上事實(shí)有原被告提交的證據(jù)及庭審筆錄在卷佐證。

本院認(rèn)為，勞動(dòng)者與用人單位就解除或者終止勞動(dòng)合同辦理相關(guān)手續(xù)、支付工資報(bào)酬、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等達(dá)成的協(xié)議，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。本案中，原告于2017年8月28日向被告出具《解除（終止）勞動(dòng)合同證明書》以及2017年10月31日被告給原告出具書面保證，能夠證實(shí)雙方就離職事項(xiàng)作出了相關(guān)約定，系當(dāng)事人真實(shí)意思表示，不存在違反法律、行政法規(guī)的情形，應(yīng)認(rèn)定為有效。被告雖稱其在非自愿的情況下出具的書面保證，但未提交證據(jù)證實(shí)，本院不予采信。且勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年，被告于2018年6月申請仲裁時(shí)仲裁請求中要求原告支付2006年7月至2015年7月的生活費(fèi)差額以及2015年8月至2017年6月期間的生活費(fèi)已超過仲裁時(shí)效。綜上，本院對原告要求不向被告支付差額，不向被告補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)共計(jì)89428元的請求，予以支持。
綜上，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第十條、《中華共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》之規(guī)定，判決如下：

原告石家莊土畜產(chǎn)有限責(zé)任公司不向被告王某某支付生活費(fèi)共計(jì)89428元。
案件受理費(fèi)10元，減半收取5元，由被告王某某負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省石家莊市中級人民法院（于上訴期限屆滿之日起7日內(nèi)預(yù)交上訴費(fèi)并提交繳費(fèi)收據(jù)原件,收款單位：河北省石家莊市中級人民法院，賬號：62×××47，開戶銀行：河北銀行華興支行。逾期不交也不提出緩交申請的，按自動(dòng)撤回上訴處理）。

審判員 劉曉侃

書記員： 劉君禧