白某某
王樹(shù)嶺
許丙云（河北秉云律師事務(wù)所）
玉田縣虹橋鎮(zhèn)定府村民委員會(huì)

原告:白某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住玉田縣。
委托代理人:王樹(shù)嶺，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農(nóng)民，住址同上。
系原告白某某之夫。
特別授權(quán)。
委托代理人:許丙云，女，河北秉云律師事務(wù)所律師。
特別授權(quán)。
被告:玉田縣虹橋鎮(zhèn)定府村民委員會(huì)，住所地:玉田縣虹橋鎮(zhèn)定府村。
法定代表人:查建國(guó)，男，系該村委會(huì)主任。
原告白某某與被告玉田縣虹橋鎮(zhèn)定府村民委員會(huì)合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。
原告白某某及委托代理人王樹(shù)嶺、許丙云、被告玉田縣虹橋鎮(zhèn)定府村民委員會(huì)法定代表人查建國(guó)到庭參加訴訟。
因案情復(fù)雜，本案經(jīng)本院院長(zhǎng)決定延長(zhǎng)審理期限六個(gè)月。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告白某某訴稱(chēng)，2014年被告發(fā)布招投標(biāo)通告，將虹橋鎮(zhèn)定府村村東小學(xué)舊址建筑物及土地進(jìn)行招投標(biāo)。
原告交納了10萬(wàn)元保證金后參與招投標(biāo)，后原告中標(biāo)。
2014年9月16日，雙方簽訂了土地承包合同。
后原告得知該合同的承包年限與被告和案外人簽訂的承包合同期限部分重合，且與2007年玉田縣龐莊子村、馬坊村、后獨(dú)樹(shù)村與張久生簽訂的房屋租賃協(xié)議沖突。
因此導(dǎo)致原、被告之間的承包合同無(wú)法履行。
原告認(rèn)為，被告明知發(fā)包的標(biāo)的物存在第三人權(quán)利的情況下惡意發(fā)布招投標(biāo)，與原告簽訂合同構(gòu)成欺詐。
原告起訴，要求確認(rèn)雙方簽訂的土地承包合同無(wú)效，令被告返還原告保證金10萬(wàn)元，并自2014年9月16日起按年利率6%賠償原告損失至被告給付之日止。
訴訟中，原告白某某變更訴訟請(qǐng)求，原告要求撤銷(xiāo)與被告簽訂的土地承包合同，令被告返還原告保證金10萬(wàn)元，并自愿放棄賠償損失請(qǐng)求。
為支持其請(qǐng)求，原告白某某向本院提交了如下證據(jù):
1、民主議事記錄本1份，證明2014年8月24日，被告召開(kāi)村民會(huì)議，商討發(fā)包定府小學(xué)事宜。
村民會(huì)議決議載明，關(guān)于學(xué)校承包快到期，準(zhǔn)備續(xù)包，年限為36年，自2015年1月19日至2051年1月18日止。
鐵塔和定府村房屋全包括在內(nèi)，畝數(shù)以實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)，押金10萬(wàn)元，如中標(biāo)后違約10萬(wàn)元押金歸村委會(huì)。
每年每畝承包底價(jià)1200元。
承包方中標(biāo)后定府村的房屋及院墻可自行處理。
村委會(huì)負(fù)責(zé)把院內(nèi)所有樹(shù)木在承包前處理干凈。
承包款在院內(nèi)其他村房屋處理清后一次全部交清。
2、虹橋鎮(zhèn)定府村招投標(biāo)申請(qǐng)審批表復(fù)印件1份，證明被告申請(qǐng)發(fā)包原定府村小學(xué)。
3、招標(biāo)公告1份，證明2014年9月10日，被告因發(fā)包定府村原小學(xué)舊址面向本村村民公開(kāi)招標(biāo)，參加投標(biāo)須交保證金10萬(wàn)元，承包期限為36年。
4、定府小學(xué)平面圖復(fù)印件1份，證明雙方合同標(biāo)的總面積為5.66畝。
5、土地承包合同復(fù)印件1份，證明2014年9月16日，玉田縣虹橋鎮(zhèn)定府村經(jīng)濟(jì)合作社（作為甲方）與原告白某某（作為乙方）簽訂書(shū)面合同。
主要載明:玉田縣虹橋鎮(zhèn)定府村經(jīng)濟(jì)合作社將村東小學(xué)舊址本村的建筑物及土地以每年每畝1800元的價(jià)格一次性承包給白某某管理使用。
承包期限自2015年1月19日至2051年1月18日止。
乙方中標(biāo)后，由甲方將院內(nèi)的地上建筑物和樹(shù)木處理清后乙方交清全部承包費(fèi)（龐莊子、馬坊、后獨(dú)樹(shù)三村房屋自行解決）。
小學(xué)舊址坐落:東至冷凍廠、西至白秀娟、南至道、北至溝，其中包括聯(lián)通鐵塔在承包畝數(shù)之內(nèi)，所有事宜均由乙方自行解決。
甲方有義務(wù)保證所涉及土地四至清楚，所有權(quán)、使用權(quán)明確。
如出現(xiàn)問(wèn)題由甲方負(fù)責(zé)解決。
如不能解決影響乙方正常使用，由甲方對(duì)乙方所出現(xiàn)的損失按年承包費(fèi)除以天數(shù)扣除未正常使用天數(shù)的承包費(fèi)。
6、定馬龐后獨(dú)樹(shù)聯(lián)合小學(xué)房屋占用協(xié)議復(fù)印件1份，證明因聯(lián)合小學(xué)并校，沒(méi)有學(xué)生上學(xué)，經(jīng)四村村委會(huì)討論，于2006年10月18日簽訂房屋占用協(xié)議一份，協(xié)議約定，將小學(xué)分為四份，四村平均分配。
前排東面6間及6間后面3間歸龐莊子村，前排西面6間及前面3間歸后獨(dú)樹(shù)村，后排東面8.5間歸馬坊村，后排西面8.5間歸定府村。
四村共走一個(gè)門(mén)口，無(wú)論哪村不得妨礙出入和其他影響交通行為。
7、房屋租賃協(xié)議復(fù)印件1份，證明龐莊子村委會(huì)、馬坊村委會(huì)、后獨(dú)樹(shù)村委會(huì)與案外人張久生于2007年1月8日簽訂房屋租賃協(xié)議一份，協(xié)議約定三村將定府中心小學(xué)所屬房屋租賃給張久生使用，房屋座落位置以原定府村、龐莊子村、馬坊村、后獨(dú)樹(shù)村四村分配協(xié)議為準(zhǔn)。
期限自2007年1月8日至到2051年5月止。
張久生一次性支付租賃費(fèi)54000元，由三個(gè)村平均分配。
8、玉田縣珠樹(shù)塢鄉(xiāng)定府小學(xué)土地檔案材料復(fù)印件1份，證明1979年，玉田縣珠樹(shù)塢鄉(xiāng)定府小學(xué)搬遷至定府村東，占用定府村耕地6.65畝，該校由定府、馬坊、龐莊子三村聯(lián)建。
1987年10月，該校將用地性質(zhì)由耕地變更為非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。
9、玉田縣虹橋鎮(zhèn)定府村小學(xué)照片24張，證明被告出租給原告房屋的具體坐落及房屋、土地的使用情況。
被告玉田縣虹橋鎮(zhèn)定府村民委員會(huì)辯稱(chēng)，對(duì)原告主張的事實(shí)不清楚。
被告玉田縣虹橋鎮(zhèn)定府村民委員會(huì)未向本院提供證據(jù)。
本院依原告申請(qǐng)，調(diào)取如下證據(jù):
1、虹橋鎮(zhèn)定府村招投標(biāo)申請(qǐng)審批表1份，同原告提交的證據(jù)2。
2、定府小學(xué)平面圖復(fù)印件1份，同原告提交的證據(jù)4。
3、玉田縣虹橋鎮(zhèn)定府村經(jīng)濟(jì)合作社招標(biāo)公告1份，同原告提交的證據(jù)3。
4、定馬龐后獨(dú)樹(shù)聯(lián)合小學(xué)房屋占用協(xié)議復(fù)印件1份，同原告提交的證據(jù)6。
5、房屋租賃協(xié)議復(fù)印件1份，同原告提交的證據(jù)7。
6、報(bào)名表、押金表各1份，證明原告交納報(bào)名費(fèi)100元、押金10萬(wàn)元。
7、招標(biāo)記錄1份，證明原告參與招投標(biāo)并中標(biāo)的事實(shí)。
8、土地承包合同原件1份，同原告提交的證據(jù)5。
9、承包合同復(fù)印件1份，證明被告玉田縣虹橋鎮(zhèn)定府村民委員會(huì)于2005年1月18日與村民張衛(wèi)東簽訂承包合同，合同約定:被告將其村所有的原定府小學(xué)對(duì)外承包，在公開(kāi)競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，張衛(wèi)東以每畝525元的價(jià)格中標(biāo)，校址占地6.6畝。
四至:南至道，東至墻外道，北至上溝南沿，西至墻外基石。
承包期限為10年，即自2005年1月18日至2015年1月18日。
其它房屋因與龐莊子村、馬坊村、后獨(dú)樹(shù)村未達(dá)成解決辦法，暫且先允許其存在。
10、證人高某出庭證實(shí):他系原玉田縣虹橋鎮(zhèn)求實(shí)法律服務(wù)所法律工作者。
玉田縣虹橋鎮(zhèn)定府村民委員會(huì)向有關(guān)部門(mén)報(bào)請(qǐng)招投標(biāo)獲批后，玉田縣虹橋鎮(zhèn)求實(shí)法律服務(wù)所組織并辦理了招投標(biāo)事宜。
當(dāng)時(shí)共有三戶(hù)報(bào)名，招投標(biāo)當(dāng)日每人交納報(bào)名費(fèi)100元及招投標(biāo)保證金10萬(wàn)元，中標(biāo)人白某某交納的保證金10萬(wàn)元經(jīng)雙方當(dāng)事人同意交由高某保管至今。
原告白某某中標(biāo)后，雙方即達(dá)成一致意見(jiàn)，因?yàn)榘啄衬痴J(rèn)為其能夠協(xié)調(diào)好案外人所承租的房屋，故雙方在明知學(xué)校舊址有其它村房屋的情況下仍然簽訂了合同。
合同簽訂后，被告將學(xué)校尺寸進(jìn)行實(shí)際測(cè)量并按合同約定將樹(shù)木伐清。
雙方簽訂的合同原件自簽訂后一直沒(méi)有交給當(dāng)事人，去年3月，他將合同復(fù)印件交給原告。
11、本院依職權(quán)向案外人張久生調(diào)查筆錄1份，證明2007年1月8日，張久生因租賃定府小學(xué)房屋，與龐莊子、馬坊村、后獨(dú)樹(shù)村三村委會(huì)簽訂租賃協(xié)議，協(xié)議約定三村房屋租賃期限自2007年1月8日至2051年5月，租賃費(fèi)用54000元已一次性交清。
他至今使用租賃的房屋，他不清楚白某某租賃學(xué)校房屋的情況，今年白某某到學(xué)校院內(nèi)整理土地與房屋，他出面予以制止，因?yàn)槎ǜ逦瘯?huì)無(wú)權(quán)處理由他目前使用的學(xué)校的房屋和土地。
本院認(rèn)為，玉田縣珠樹(shù)塢鄉(xiāng)定府小學(xué)最初由三個(gè)村聯(lián)建，在2006年10月經(jīng)四個(gè)村協(xié)商，進(jìn)行了平均分配，其中定府村只占有后排西面8.5間房屋，學(xué)校大部房屋使用人張久生從2007年1月開(kāi)始租賃除定府村以外的三個(gè)村的房屋至今。
被告從2014年8月開(kāi)始對(duì)外承包村小學(xué)舊址，所承包的范圍涵蓋張久生所租賃的房屋，被告明知無(wú)權(quán)利發(fā)包屬于其它三個(gè)村的房屋，只能發(fā)包屬于本村的8.5間房屋及土地，仍通過(guò)招投標(biāo)的方式與原告白某某簽訂定府小學(xué)舊址土地承包合同，該承包合同侵犯了案外人張久生的合法權(quán)益，應(yīng)屬無(wú)效。
原告白某某在訂立合同時(shí)并不完全清楚四個(gè)村對(duì)學(xué)校房屋的分配情況，按合同約定，原告需交納5.66畝土地的租賃費(fèi)用，而所簽訂的合同內(nèi)容根本無(wú)法全面履行，對(duì)于原告來(lái)講顯失公平。
2015年3月，原告得知具體合同內(nèi)容，在履行合同過(guò)程中遭到案外人張久生的阻止，為此原告知道自己的權(quán)利被侵害，于2016年1月向本院起訴，原告申請(qǐng)撤銷(xiāo)合同的時(shí)間并未超過(guò)一年，原告白某某申請(qǐng)撤銷(xiāo)合同的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持。
合同被撤銷(xiāo)后，被告于該合同取得的保證金10萬(wàn)元，應(yīng)當(dāng)返還原告。
依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條 ?“有下列情形之一的，合同無(wú)效:……（二）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益……”、第五十四條 ?第一款 ?“下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷(xiāo):（一）因重大誤解訂立的；（二）在訂立合同時(shí)顯失公平的；”、第五十五條 ?“有下列情形之一的，撤銷(xiāo)權(quán)消滅:（一）具有撤銷(xiāo)權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷(xiāo)事由之日起一年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷(xiāo)權(quán)；……”，第五十八條 ?“合同無(wú)效或者被撤銷(xiāo)后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；……”，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。
”之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會(huì)研究，判決如下:
一、撤銷(xiāo)被告玉田縣虹橋鎮(zhèn)定府村民委員會(huì)以“玉田縣虹橋鎮(zhèn)定府村經(jīng)濟(jì)合作社”名義與原告白某某于2014年9月16日簽訂的土地承包合同；
二、被告玉田縣虹橋鎮(zhèn)定府村民委員會(huì)返還原告白某某保證金100000元，于本判決生效之日起十日內(nèi)履行。
如果未按本判決指定的期間履行給付所欠義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)80元，由被告玉田縣虹橋鎮(zhèn)定府村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)，于本判決生效之日起十日內(nèi)向本院交納。
如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，交納上訴案件受理費(fèi)，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省唐山市中級(jí)人民法院。
如在上訴期滿后七日內(nèi)未交納上訴費(fèi)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。

本院認(rèn)為，玉田縣珠樹(shù)塢鄉(xiāng)定府小學(xué)最初由三個(gè)村聯(lián)建，在2006年10月經(jīng)四個(gè)村協(xié)商，進(jìn)行了平均分配，其中定府村只占有后排西面8.5間房屋，學(xué)校大部房屋使用人張久生從2007年1月開(kāi)始租賃除定府村以外的三個(gè)村的房屋至今。
被告從2014年8月開(kāi)始對(duì)外承包村小學(xué)舊址，所承包的范圍涵蓋張久生所租賃的房屋，被告明知無(wú)權(quán)利發(fā)包屬于其它三個(gè)村的房屋，只能發(fā)包屬于本村的8.5間房屋及土地，仍通過(guò)招投標(biāo)的方式與原告白某某簽訂定府小學(xué)舊址土地承包合同，該承包合同侵犯了案外人張久生的合法權(quán)益，應(yīng)屬無(wú)效。
原告白某某在訂立合同時(shí)并不完全清楚四個(gè)村對(duì)學(xué)校房屋的分配情況，按合同約定，原告需交納5.66畝土地的租賃費(fèi)用，而所簽訂的合同內(nèi)容根本無(wú)法全面履行，對(duì)于原告來(lái)講顯失公平。
2015年3月，原告得知具體合同內(nèi)容，在履行合同過(guò)程中遭到案外人張久生的阻止，為此原告知道自己的權(quán)利被侵害，于2016年1月向本院起訴，原告申請(qǐng)撤銷(xiāo)合同的時(shí)間并未超過(guò)一年，原告白某某申請(qǐng)撤銷(xiāo)合同的訴訟請(qǐng)求，本院予以支持。
合同被撤銷(xiāo)后，被告于該合同取得的保證金10萬(wàn)元，應(yīng)當(dāng)返還原告。
依照《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條 ?“有下列情形之一的，合同無(wú)效:……（二）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益……”、第五十四條 ?第一款 ?“下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷(xiāo):（一）因重大誤解訂立的；（二）在訂立合同時(shí)顯失公平的；”、第五十五條 ?“有下列情形之一的，撤銷(xiāo)權(quán)消滅:（一）具有撤銷(xiāo)權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷(xiāo)事由之日起一年內(nèi)沒(méi)有行使撤銷(xiāo)權(quán)；……”，第五十八條 ?“合同無(wú)效或者被撤銷(xiāo)后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；……”，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條 ?第一款 ?“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。

”之規(guī)定，經(jīng)本院審判委員會(huì)研究，判決如下:
一、撤銷(xiāo)被告玉田縣虹橋鎮(zhèn)定府村民委員會(huì)以“玉田縣虹橋鎮(zhèn)定府村經(jīng)濟(jì)合作社”名義與原告白某某于2014年9月16日簽訂的土地承包合同；
二、被告玉田縣虹橋鎮(zhèn)定府村民委員會(huì)返還原告白某某保證金100000元，于本判決生效之日起十日內(nèi)履行。
如果未按本判決指定的期間履行給付所欠義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條 ?之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)80元，由被告玉田縣虹橋鎮(zhèn)定府村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)，于本判決生效之日起十日內(nèi)向本院交納。

審判長(zhǎng)：江萬(wàn)軍
審判員：劉麗穎
審判員：劉瑞玲

書(shū)記員：李欣