原告:申某某,男,1959年9月20出生,漢族,現(xiàn)住灤南縣。委托代理人:田葉軍,河北春風律師事務所律師,代理權限為一般代理。被告:申占軍,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住河北省唐山市灤南縣。委托代理人:李鳳川,河北張宇聲律師事務所律師,代理權限為一般代理。
原告申某某向本院提出訴訟請求:1、判令被告申占軍將栽種在原告申某某承包地中的96棵樹木自行砍伐并將在原告承包地中搭建的202米柵欄自行清除;2、判令被告申占軍賠償原告經(jīng)濟損失7680元。事實與理由:原、被告均系灤南縣宋道口鎮(zhèn)申營村村民委員會(以下簡稱申營村委會)集體經(jīng)濟組織成員,2015年3月23日,申營村委會將本村申振歧原承包地塊公開對外發(fā)包(該地塊位于村西,西鄰被告申占軍承包的水坑),原告最終以37100元的價格競標成功。《土地承包合同》簽訂之前,原告得知被告在未告知申營村委會的情況下,私自在原告承包地塊上栽種了96棵樹木并用木樁、水泥柱和鐵質(zhì)器材搭建了202米南北走向的柵欄。原告當時就找到申營村干部說明上述情況,經(jīng)村干部調(diào)解,原、被告雙方達成口頭協(xié)議,即被告栽種在原告承包地中的樹木,原、被告每人各得一半,原告無償使用被告所承包水坑中的水,于是原告和申營村委會簽訂了書面《土地承包合同》。后原告要求被告履行口頭協(xié)議內(nèi)容,被告拒絕,后經(jīng)村干部多次調(diào)解未果。為了維護原告方的合法權益,現(xiàn)提起訴訟,望判如所請。原告為證明其主張向法庭提交如下證據(jù):證據(jù)一、提交2015年3月23日原告與申營村委會簽訂的土地承包合同書一份,用于證明原告方對訴爭地塊具有完全的土地承包經(jīng)營權,承包合同書中注明原告的經(jīng)營范圍是西至坑沿;證據(jù)二、提交現(xiàn)場照片8張,用于證明被告在沿坑沿邊界向東栽種了96顆樹木及202米的柵欄,樹木和柵欄現(xiàn)在原告的承包土地范圍內(nèi),被告侵占原告承包權的事實;證據(jù)三、申營村委會關于申某某承包村西洼地的情況證明一份,提交村干部申某1、申某2的書面證明各一份,并申請證人閆某(支部書記兼村主任)、申某1、申某2出庭作證,用于證明被告申占軍侵犯原告申某某土地承包經(jīng)營權之事實。被告申占軍辯稱,被告與申營村委會于2007年8月21日簽訂村西水坑承包合同,承包期限為20年,按照合同約定被告有權在水面養(yǎng)殖,沿岸栽樹。原告與申營村委會簽訂土地承包合同的時間是2015年3月23日,原告的上屆承包者是本村的申振岐。從時間上講,被告與村委會簽訂承包合同的時間早于原告與村委會簽訂合同的時間,并且被告早在2013年就在水坑周圍設置了圍欄并栽種了樹木,當時村委會及上一屆承包者申振岐均未提出異議。假設原告承包的土地中包含了被告承包的水坑面積,屬于村委會重復發(fā)包,被告無任何過錯。本案爭議的樹木均在被告的承包合同的范圍之內(nèi),并沒有給侵害原告的合法權益。原告曾于2016年6月13日曾以同樣的事實和理由起訴,庭審后又突然撤訴。綜上,請依法駁回原告的訴訟請求。被告為證實其主張向法庭提交了如下證據(jù)證據(jù)一、被告與申營村委會于2007年8月21日簽訂村西水坑承包合同,用于證實被告的承包范圍及樹木的歸屬情況;證據(jù)二、光盤2張,光盤內(nèi)反映的原被告承包地邊界處的情況,與原告提交的證據(jù)二反映的現(xiàn)場情況基本一致。本院認為,本案的爭執(zhí)焦點為原、被告承包地塊相鄰部分的邊界是否清晰,即涉案地塊的承包經(jīng)營權由誰享有。原告提交的承包合同中的經(jīng)營范圍描述為:”以原申振岐承包時為準,東至沙子垛、南至黨莊邊界、西至坑沿、北至道。”被告提交承包合同顯示:村委會將村西水坑承包給被告經(jīng)營使用,可以水面養(yǎng)殖,沿岸栽樹。原告在簽訂承包協(xié)議后,認為被告之前栽種的樹木及建設的圍欄超出了被告的承包范圍,侵犯了原告的承包經(jīng)營權,遂產(chǎn)生糾紛。村委會出具證明也未明確原、被告承包地塊的邊界問題,只稱曾為雙方主持調(diào)解,達成口頭協(xié)議,但被告未按照協(xié)議履行,村委會也解決不成。本院認為,關于土地所有權和使用權,從法律上來講應當明確,但是由于合同對承包地四至描述不清導致地界不清、使得雙方各持己見,在這種情況下就需要有法律處理的原則和程序。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十六條的規(guī)定:土地所有權和使用權爭議,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理。個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀?!北景覆粚儆诜ㄔ褐鞴艿姆秶8鶕?jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第(四)項之規(guī)定,裁定如下:
原告申某某與被告申占軍排除妨害糾紛一案,本院于2017年2月21日立案后,依法適用普通程序,分別于2017年4月19日和于2018年6月5日公開開庭進行了審理。原告申某某及其委托訴理人田葉軍、被告申占軍及其委托代理人李鳳川均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
駁回原告申某某的起訴。案件受理費80元退還原告。如不服本裁定,可在裁定書送達之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省唐山市中級人民法院。
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