原告：田某某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住張家口市橋西區(qū)。委托訴訟代理人何也，河北國器律師事務所律師。被告：王某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，現(xiàn)住張家口市橋西區(qū)。委托訴訟代理人郭常富，河北誠成律師事務所律師。

田某某向本院提出訴訟請求：1、判決確認原、被告雙方于2018年4月6日簽訂的《房屋協(xié)議書》無效；2、本案訴訟費用由被告承擔。事實和理由：原告與王運系夫妻，王運今年85周歲，于2018年4月11日去世。夫妻共有一處位于張家口市橋西區(qū)的宅基地。2018年4月6日、王運病重。意識不清。原告是文盲，被告上門協(xié)商買房，夫妻二人便在協(xié)議書上簽了字，被告將3萬現(xiàn)金留下。《中華人民共和國土地法》第六十二條規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地”，《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定》第十五條規(guī)定：“購買住宅的農(nóng)村居民必須符合申請宅基地條件并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準。同時，依照本規(guī)定第五條第二款規(guī)定，到縣級人民政府土地管理部門辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)?！逗颖笔⊥恋毓芾項l例》第五十條規(guī)定：“符合下列條件之一的可以申請宅基地：（一）農(nóng)村村民因子女結(jié)婚等原因確需分戶缺少宅基地的；（二）外來人口落戶本村，沒有宅基地的；（三）因自然災害或因?qū)嵤┐迩f和集鎮(zhèn)規(guī)劃，需要搬遷的。由此可見王某并不符合購買宅基地的條件。公民的行為應遵守國家的法律規(guī)定，原告雖與被告簽訂《房屋協(xié)議書》但因違法而無效。為此。訴請貴院裁判。被告王某辯稱，一、原告無訴權(quán)。原告訴稱原告與王運系夫妻關(guān)系。夫妻共有一處位于的宅基地。我認可原告與王運系夫妻關(guān)系。但不認可夫妻共有宅基地。因原告無證據(jù)證明共有一處宅基地，王運從本村村民郝某手中購買房屋是1981年3月5日，而田某某與王運結(jié)婚的時間是1999年7月25日，也就是說王運在結(jié)婚的十八年前已買下房屋，故該房屋屬于王運個人財產(chǎn)，并非與原告夫妻共同財產(chǎn)。王運處分個人財產(chǎn)與原告無關(guān)，所以原告無訴權(quán)。二、退一步講，假設該房屋是原告與王運的夫妻共同財產(chǎn)，王運個人處分共有財產(chǎn)的行為，所簽署的合同也是有效的。三、王運與王某買賣的是房屋不是純粹的宅基地，不要偷換概念。而且原告所引用的河北省農(nóng)村管理規(guī)定并非行政法規(guī)，連個行政規(guī)章都不是而是地方性行政文件，地方性行政文件是不能作為無效依據(jù)的。更何況如果說王運與王某所簽合同無效，那么王運與郝某所簽合同也無效，難道房屋應退還給郝某嗎？四、從2016年11月26日最高人民法院關(guān)于印發(fā)第八次全國法院民事商事工作會議（民事部分）的通知，法（2016）399號以后，在河北省范圍內(nèi)不僅同村購買有效，而且非本村集體組織以外的人購買宅基地上的房屋也已經(jīng)有效了。這是該規(guī)定第十九條的規(guī)定。綜上所述，原告不具備訴權(quán)，因為原告對該房屋沒有任何權(quán)利。同時其所訴的事實和法律理由均不成立。故請貴院依法駁回原告的訴訟請求。本院經(jīng)審理認定事實如下：王運于1981年從本村村民手中購得一處宅基地及房屋，1999年7月25日王運與本案原告田某某結(jié)婚。2018年4月6日原告及王運作為甲方與王某作為乙方簽訂房屋協(xié)議書，協(xié)議書的內(nèi)容為，因甲方年老多病，需要經(jīng)濟治療，經(jīng)協(xié)商將把自己兩間半正房和院落賣給本村村民王某，價格30000元，王某將30000元給付王運。2018年4月11日王運因病去世。后原、被告雙方因買賣宅基地發(fā)生糾紛，原告遂訴至法院。在庭審中，原告提供的證據(jù)及證明目的，1、雙方于2018年4月6日簽訂的房屋買賣協(xié)議書一份，證明賣方是田某某和王運共同一起；2、王運和原告的結(jié)婚證一份，證明王運和田某某是夫妻關(guān)系；3、死亡證明一份，證明王運于2018年4月11日因病去世；4、萬全縣村鎮(zhèn)建房審批表一份，證明王某在有自己的宅基地；5、原告的戶口本一份，證明田某某與王運結(jié)婚將戶口遷至橋西區(qū)45-9號，因王運于4月11日去世，王運的戶口已經(jīng)注銷，田某某為戶主，但落戶的地址仍然是原告與王運的共有宅基地地址。被告在質(zhì)證中稱，對房屋買賣協(xié)議書三性沒有意見，對于證明目的有意見。雖然有原告簽字，但是并不能證明是王運和原告的共同財產(chǎn)，賣房協(xié)議書證明房在18年前已經(jīng)買下，是王運婚前個人財產(chǎn)；對結(jié)婚證真實性沒有異議；對審批表真實性沒有意見；對死亡證明沒有意見；對戶口本真實性沒有意見。被告提供的證據(jù)及證明目的，1、王運與郝某簽訂的房屋買賣合同書，證明房是王運的個人財產(chǎn)；2、證人郝某出庭作證的證言。原告在質(zhì)證中稱，對于這份合同書真實性有異議，1981年不可能有打印版的，合同應該是后補的。對于證明目的也有異議，宅基地一般是一戶一處，不是一個人一處，應該是王運一戶購買的。我們認可王運于1981年曾因沒有房住，買過宅基地。
原告田某某與被告王某房屋買賣合同糾紛一案，本院于2018年11月1日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告田某某的委托訴訟代理人、被告王某及其委托訴訟代理人到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為，王運在與本案原告結(jié)婚前，已取得涉案的宅基地及房屋，該處宅基地及房屋屬王運個人婚前財產(chǎn)，王運與被告王某簽訂協(xié)議將個人財產(chǎn)進行處分，原告雖系王運的配偶，在該協(xié)議書上簽字，但不是合同相對人，田某某作為原告的主體不適格，王運去世后，田某某無權(quán)主張該協(xié)議無效。故依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第一項，第一百五十四條第一款第三項的規(guī)定，裁定如下：

駁回原告田某某的起訴。案件受理費50元，退還原告田某某。如不服本裁定，可以在裁定書送達之日起十日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按照對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張家口市中級人民法院。

審判員　張　林

書記員：桑志偉