沿河土家族自治縣人民檢察院
不起訴決定書(shū)

刑不訴〔2020〕40號(hào)

被不起訴人田某某，男，1976年**月**日出生，土家族，務(wù)農(nóng)，公民身份證號(hào)：5222281976********，小學(xué)文化，戶籍所在地沿河土家族自治縣**村**組，現(xiàn)住址同上，聯(lián)系方式：1388568****。因涉嫌敲詐勒索罪于2019年6月23日被沿河縣公安局刑事拘留，因本院作出不批準(zhǔn)逮捕決定，同年7月30日被沿河縣公安局變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙?/span>

本案由沿河縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人田某某涉嫌敲詐勒索罪、尋釁滋事罪，于2020年7月30日向本院移送起訴。本院受理后，于同日已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被不起訴人，審查了全部案件材料。

經(jīng)本院依法審查查明：

1、2012年期間，沿河縣客田鎮(zhèn)政府修建從該鎮(zhèn)隘頭村田家組至老房子組的產(chǎn)業(yè)路，客田鎮(zhèn)政府與時(shí)***村主任田某丙（田某某的親兄弟）簽訂了施工合同，該工程總預(yù)算15萬(wàn)元，合同約定客田鎮(zhèn)政府出資9萬(wàn)元，尚差部分由群眾集資。工程施工前，田某某組織客田鎮(zhèn)隘頭村老房子組群眾開(kāi)會(huì)，要求群眾集資，田某某在老房子組群眾處集資了3.5萬(wàn)元，2012年底工程施工完成，支付的工程款除群眾集資了3.5萬(wàn)元外，其余的由田某某墊資。2013年9月客田鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收，2014年1月26日客田鎮(zhèn)政府撥付給田某某8.1萬(wàn)元工程款。公路修通后，隘頭村后龍堡組、楊家包組修建通組公路需要在田家組至老房子組的公路上接頭，田某某就以產(chǎn)業(yè)路是其出資修建的為由，要求后龍堡組、楊家堡組拿公路接頭費(fèi)，不然就不能在田家組至老房子組公路接頭。2014年1月14日后龍堡組、楊家堡組與田某某達(dá)成協(xié)議同意給田某某2萬(wàn)元，協(xié)議內(nèi)容為若政府兌現(xiàn)田某某的墊資款，2萬(wàn)元就用于公路維修；若政府不兌現(xiàn)墊資款，該款就不用于公路維修。后因政府撥付給田某某8.1萬(wàn)元工程款，田某某將收取2萬(wàn)元中的1.2萬(wàn)元用于公路維修。案發(fā)后，田某某已將2萬(wàn)元分別退還給后龍堡組、楊家堡組。

2、2014年，田某丁與貴州金鑫礦業(yè)有限公司簽訂合同修建隘頭村礦山公路，從隘頭村田家組至礦山，其中包括田某某之前修建隘頭村田家組至老房子組公路擴(kuò)建4.5米寬和新修隘頭村老房子組至礦山公路4.5米寬。根據(jù)合同內(nèi)容，以12萬(wàn)元1公里修建，新建公路和公路礦建占用群眾土地產(chǎn)生的費(fèi)用均由承建方負(fù)責(zé)處理，包括在12萬(wàn)元以內(nèi)。田某丁與貴州金鑫礦業(yè)有限公司簽訂合同后，田某丁拉田某某、田某戊入伙共同修建，因?yàn)樾藿ò^村老房子組至礦山公路要占用老房子組群眾的土地，田某丁、田某某等人就召集老房子組群眾開(kāi)會(huì)，對(duì)修路所占用老房子組群眾的土地不管占了多少，要求每戶按1500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，但是在實(shí)際補(bǔ)償時(shí)，群眾得了1500元至6000元不等。田某某也有土地被占用，但田某某未領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)用，田某某也未向田某丁和田某戊提出其土地被占未領(lǐng)取補(bǔ)償費(fèi)的情況。礦山公路修通后，2018年底，貴州金鑫礦業(yè)公司將壩竹山礦山承包給唐某某經(jīng)營(yíng)開(kāi)采，唐某某進(jìn)駐壩竹山礦山后，田某某以壩竹山礦山在修建公路時(shí)占了其土地沒(méi)有得到解決為由，要求唐某某把其土地問(wèn)題處理好后才能施工。后唐某某同意給錢，與田某某達(dá)成協(xié)議，田某某在唐某某處得到了6萬(wàn)元土地補(bǔ)償費(fèi)。田某某被占用的土地（耕地、林荒地）共有1112平方米，經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，評(píng)估總價(jià)為60932元。

3、2014年期間，貴州金鑫礦業(yè)公司入駐沿河縣客田鎮(zhèn)壩竹山礦山后，實(shí)施了客田鎮(zhèn)隘頭村田家組至老房子組公路的擴(kuò)建和老房子組至壩竹山礦山公路的新建工程，工程項(xiàng)目施工里程為4.4公里，金鑫礦業(yè)公司將該工程以每公里12萬(wàn)元承包給田某丁。因隘頭村田家組至老房子組的公路是田某某組織修建的，為了公路擴(kuò)建順利進(jìn)行，田某丁、田某戊請(qǐng)?zhí)锬衬橙牖镄藿ā：匣锖筇锬扯‰[瞞了公路承包的單價(jià)是每公里12萬(wàn)元的真相，對(duì)田某戊、田某某說(shuō)公路承包的單價(jià)是每公里10萬(wàn)元，田某某入伙后安排田某1、田某2兩人到工地上打工。工程施工期間，田某丁負(fù)責(zé)工程的全面工作，田某戊負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村民的土地和賠償，田某2負(fù)責(zé)一起與田某戊協(xié)調(diào)村民的土地和賠償及施工現(xiàn)場(chǎng)挖機(jī)的安全管理，田某某在工地上幫忙協(xié)調(diào)村民的土地和賠償。公路修建結(jié)束后，在分利潤(rùn)時(shí)，田某某說(shuō)他修路的時(shí)候虧損6萬(wàn)元，現(xiàn)分給他的利潤(rùn)不足以彌補(bǔ)他修路的虧損，就離開(kāi)了。之后，田某丁擔(dān)心田某某會(huì)與他扯皮，導(dǎo)致礦山的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他的印象不好，影響到以后與礦山繼續(xù)合作，就給了這6萬(wàn)元。田某某在得到6萬(wàn)元后，支付給田某11.3元的工資，支付給田某22.2萬(wàn)元的工資，田某某實(shí)際分得2.5萬(wàn)元。

4、2012年期間，客田鎮(zhèn)政府修建從該鎮(zhèn)隘頭村田家組至老房子組的產(chǎn)業(yè)路，由田某某組織實(shí)施，田某某將工程承包給田某己等人修建，雙方簽訂了合同。田某己將工程實(shí)施完畢，在結(jié)算工程款時(shí)，田某某沒(méi)有將工程款結(jié)算給田某己，田某己就將挖機(jī)開(kāi)到田某某家門口堵起，田某某就與田某己發(fā)生沖突。后來(lái)，田某某將工程款結(jié)算給田某己了。

本院認(rèn)為，田某某上述行為不構(gòu)成敲詐勒索罪、尋釁滋事罪。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對(duì)田某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向本院申訴。

沿河土家族自治縣人民檢察院

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2020年8月28日