田某某
趙秀蓮（內(nèi)蒙古義源律師事務(wù)所）
香河縣劉某鎮(zhèn)荊莊村村民委員會(huì)
董冠華（北京永浩律師事務(wù)所）
張威（北京永浩律師事務(wù)所）

原告田某某。
委托代理人趙秀蓮，內(nèi)蒙古義源律師事務(wù)所律師。
被告香河縣劉某鎮(zhèn)荊莊村村民委員會(huì)。
法定代表人荊海明，村主任。
委托代理人董冠華，北京市永浩律師事務(wù)所律師。
委托代理人張威，北京市永浩律師事務(wù)所律師。
原告田某某與被告香河縣劉某鎮(zhèn)荊莊村村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱荊莊村委會(huì)）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出租合同糾紛一案，本院立案受理后，依法組成合議庭，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。
原告田某某及委托代理人趙秀蓮、被告荊莊村委會(huì)法定代表人荊海明及委托代理人董冠華、張威到庭參加訴訟。
本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告田某某訴稱，我是香河縣劉某鎮(zhèn)荊莊村村民，且是家庭土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的戶主。
2009年3月4日，我與被告簽訂了一份《土地流轉(zhuǎn)協(xié)議》，雙方在協(xié)議書
中約定:“甲方（原告）將其享有承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地3.27畝流轉(zhuǎn)給乙方（被告）經(jīng)營(yíng)，租賃期限為自2009年1月1日起至2029年4月1日止，共計(jì)20年。
土地流轉(zhuǎn)收益為租金每畝每年1000元，第一年租金于簽訂合同之日一次性付清，余下年度一年一繳，青苗費(fèi)每畝800元，一次性付清”，同時(shí)還約定了雙方的權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任等。
簽訂協(xié)議后，我將耕地交給了被告。
之后被告將耕地改作他用，并未進(jìn)行耕地用途，表層的種植土壤被破壞，給種植農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)永久性損害，將導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量大大下降。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第二百一十九條 ?的規(guī)定，承租人未按照約定的方法或者租賃物的性質(zhì)使用租賃物，致使租賃物受到損失的，出租人可以解除合同并要求賠償損失。
從實(shí)際角度看，被告把耕地改作他用破壞大量的口糧田，破壞土地的種植條件，甚至給承包地造成永久性的損害，我有權(quán)將土地收回。
被告作為承租人租賃耕地，致使耕地種植土層遭到破壞和地力損害，導(dǎo)致耕地永久性減產(chǎn)，致使我經(jīng)濟(jì)利益受損，我有權(quán)要求賠償損失及耕地復(fù)墾費(fèi)。
綜上，為了維護(hù)我的合法權(quán)益，故訴至法院
，請(qǐng)求判令
解除我與被告簽訂的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，被告返還我承包地3.27畝，訴訟費(fèi)由被告負(fù)擔(dān)。
被告荊莊村委會(huì)辯稱，原告起訴我村委會(huì)系主體不適格，原告無(wú)權(quán)向我村委會(huì)主張權(quán)利。
首先，雙方所簽訂的“土地流轉(zhuǎn)協(xié)議”雖名為土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，但從協(xié)議內(nèi)容看，實(shí)為原告委托我村委會(huì)進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。
該協(xié)議約定了我村委會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理，在保證原告獲取收益的情況下，代理原告統(tǒng)一進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
協(xié)議載明了委托的事項(xiàng)、權(quán)限和期限等，并有委托人的簽名或蓋章，符合《河北省農(nóng)村土地承包條例》關(guān)于委托進(jìn)行流轉(zhuǎn)的規(guī)定。
雙方之間是委托代理關(guān)系，根據(jù)《民法通則》、《合同法》等相關(guān)規(guī)定，原告作為受托人所進(jìn)行的委托事項(xiàng)，后果應(yīng)由委托人承擔(dān)，即原、被告實(shí)為一體。
其次，本案訴爭(zhēng)的案由是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出租合同糾紛，我村委會(huì)并非土地流轉(zhuǎn)關(guān)系的一方當(dāng)事人，不應(yīng)作為被告。
我村委會(huì)并未占用訴狀中的土地，也不是土地流轉(zhuǎn)關(guān)系的一方當(dāng)事人。
原告的起訴沒(méi)有事實(shí)及法律依據(jù)，請(qǐng)法院
駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
庭審中，原告為證明自己的主張，提交證據(jù)如下:證據(jù)一、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書
一份，主要內(nèi)容為:發(fā)包方為劉某鎮(zhèn)荊莊村，承包方為田某某，土地承包經(jīng)營(yíng)期限30年，自1999年4月1日起至2029年4月1日止，承包土地面積為5.6畝。
證明原告享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，土地用途是耕地，應(yīng)以種植農(nóng)作物為主，不能荒蕪?fù)恋?，任何個(gè)人和組織不得侵占和買賣，無(wú)法定情形發(fā)包方不得收回承包土地，流轉(zhuǎn)的土地是耕地中的水澆地，應(yīng)受基本農(nóng)田保護(hù)條例的保護(hù)，不能退耕還林，不能毀耕造林，也不能用于非農(nóng)建設(shè)。
證據(jù)二、2009年3月4日土地流轉(zhuǎn)協(xié)議一份，主要內(nèi)容為:甲方田某某自愿將3.27畝承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交歸乙方荊莊村委會(huì)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，租賃期限自2009年1月1日起至2029年4月1日止。
土地租金每畝每年1000元，第一年租金于簽訂合同之日一次性付清，余下年度一年一繳，于每年的2月10日前付清。
因物價(jià)上漲，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致后，可以由乙方協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照相應(yīng)的物價(jià)指數(shù)增加承包金額。
青苗補(bǔ)償費(fèi)為每畝800元，此項(xiàng)費(fèi)用于合同簽訂之日一次付清……。
甲乙雙方簽字蓋章。
證明合同流轉(zhuǎn)的主體不符合法律規(guī)定，被告不應(yīng)作為流轉(zhuǎn)協(xié)議的相對(duì)方，被告沒(méi)有與原告簽訂協(xié)議的主體資格，原告應(yīng)與第三方簽訂協(xié)議，該協(xié)議中未約定土地用途。
證據(jù)三、2014年3月13日照片一張。
證明原告流轉(zhuǎn)給被告的土地沒(méi)有按照規(guī)定的性質(zhì)使用，已經(jīng)建樓了。
證據(jù)四、2009年2月22日照片復(fù)印件一張。
證明在2009年同類地塊種植的是農(nóng)作物。
證據(jù)五、2014年4月17日照片一張。
證明原告耕地上建了樓，改變了土地用途。
證據(jù)六、2014年9月8日照片一張。
證明樓房已經(jīng)拆除，但不管現(xiàn)在是否存在痕跡，這個(gè)樓都真實(shí)的存在過(guò)。
經(jīng)質(zhì)證，被告對(duì)證據(jù)一、二的真實(shí)性無(wú)異議，但認(rèn)為不能達(dá)到原告的舉證目的，土地流轉(zhuǎn)協(xié)議名稱與內(nèi)容不相符，從內(nèi)容看只是將土地交給村委會(huì)經(jīng)營(yíng)管理，符合委托進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的約定，所以協(xié)議應(yīng)屬于委托類協(xié)議。
本院對(duì)證據(jù)一、二的真實(shí)性予以確認(rèn)。
被告證據(jù)三有異議，認(rèn)為不能明確是否為本案爭(zhēng)議的土地，不能證明是否改變了土地用途，不認(rèn)可原告的舉證目的。
被告對(duì)證據(jù)四有異議，認(rèn)為不能反映爭(zhēng)議土地的狀況，不認(rèn)可原告的舉證目的。
本院認(rèn)為，證據(jù)三、四顯示了拍攝的具體時(shí)間，能夠反映出當(dāng)時(shí)原告承包地及周邊地塊的現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)其真實(shí)性本院予以確認(rèn)。
被告對(duì)證據(jù)五、六無(wú)異議，本院予以確認(rèn)。
被告為證明自己的主張，提交證據(jù)如下:證據(jù)七、2014年9月17日照片三張。
證明樓房已經(jīng)拆除，現(xiàn)在正在拆地基，地基的填埋土已經(jīng)準(zhǔn)備好。
原告對(duì)證據(jù)七的真實(shí)性無(wú)異議，但認(rèn)為被告沒(méi)有建設(shè)和拆除該樓恰恰證明被告將耕地流轉(zhuǎn)給了其他方，嚴(yán)重?fù)p害了原告的合法權(quán)益。
本院對(duì)證據(jù)七的真實(shí)性予以確認(rèn)。
經(jīng)原、被告舉證、質(zhì)證，雙方當(dāng)事人當(dāng)庭陳述及本院認(rèn)證，查明如下事實(shí):原告田某某系香河縣劉某鎮(zhèn)荊莊村村民，在該村享有5.6畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
2009年3月4日，原告田某某與被告荊莊村委會(huì)簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，協(xié)議約定田某某自愿將3.27畝承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交歸荊莊村委會(huì)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，租賃期限自2009年1月1日起至2029年4月1日止。
土地租金每畝每年1000元，第一年租金于簽訂合同之日一次性付清，余下年度一年一繳，于每年的2月10日前付清。
因物價(jià)上漲，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致后，可以由乙方協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照相應(yīng)的物價(jià)指數(shù)增加承包金額。
青苗補(bǔ)償費(fèi)為每畝800元，此項(xiàng)費(fèi)用于合同簽訂之日一次付清……。
簽訂協(xié)議后，原告將土地交付給被告，被告向原告支付了青苗補(bǔ)償款，并且每年按協(xié)議約定向原告支付了租金。
2014年3月13日原告流轉(zhuǎn)給被告的土地上蓋有樓房，最后一次庭審時(shí)樓房已拆除。
本院認(rèn)為，原告與被告簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，原告同意將所承包的3.27畝土地流轉(zhuǎn)給被告統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，協(xié)議中明確約定土地租金為每畝每年1000元，如遇物價(jià)上漲，經(jīng)原、被告雙方協(xié)商一致后，可以由被告協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照相應(yīng)的物價(jià)指數(shù)增加承包金額，從土地流轉(zhuǎn)協(xié)議中約定的土地流轉(zhuǎn)金額及支付方式來(lái)看公平合理；原、被告簽訂協(xié)議后，被告已支付原告青苗補(bǔ)償款，且按協(xié)議約定每年向原告支付租金，原告也將土地交付被告管理經(jīng)營(yíng)，說(shuō)明原、被告簽訂的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議已經(jīng)實(shí)際履行，故根據(jù)協(xié)議約定的內(nèi)容及實(shí)際履行的情況，能夠認(rèn)定原、被告簽訂的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議是在平等、自愿、有償?shù)那闆r下簽訂的，應(yīng)受法律保護(hù)。
原告主張流轉(zhuǎn)的土地被改作他用，并未進(jìn)行耕地用途。
本院認(rèn)為，原告流轉(zhuǎn)給被告的承包地雖用于非農(nóng)建設(shè)，改變了土地用途，但建設(shè)的樓房現(xiàn)已拆除，侵害事由已經(jīng)消除，故雙方應(yīng)繼續(xù)履行土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。
綜上所述，原告主張解除其與被告簽訂的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，被告返還其承包地3.27畝的訴訟請(qǐng)求不能成立，故本院不予支持。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十七條 ?、第三十二條 ?、第三十三條 ?之規(guī)定，判決如下:駁回原告田某某的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)100元，由原告負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書
送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于廊坊市中級(jí)人民法院
。

本院認(rèn)為，證據(jù)三、四顯示了拍攝的具體時(shí)間，能夠反映出當(dāng)時(shí)原告承包地及周邊地塊的現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)其真實(shí)性本院予以確認(rèn)。
被告對(duì)證據(jù)五、六無(wú)異議，本院予以確認(rèn)。
被告為證明自己的主張，提交證據(jù)如下:證據(jù)七、2014年9月17日照片三張。
證明樓房已經(jīng)拆除，現(xiàn)在正在拆地基，地基的填埋土已經(jīng)準(zhǔn)備好。
原告對(duì)證據(jù)七的真實(shí)性無(wú)異議，但認(rèn)為被告沒(méi)有建設(shè)和拆除該樓恰恰證明被告將耕地流轉(zhuǎn)給了其他方，嚴(yán)重?fù)p害了原告的合法權(quán)益。
本院對(duì)證據(jù)七的真實(shí)性予以確認(rèn)。
經(jīng)原、被告舉證、質(zhì)證，雙方當(dāng)事人當(dāng)庭陳述及本院認(rèn)證，查明如下事實(shí):原告田某某系香河縣劉某鎮(zhèn)荊莊村村民，在該村享有5.6畝土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
2009年3月4日，原告田某某與被告荊莊村委會(huì)簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，協(xié)議約定田某某自愿將3.27畝承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交歸荊莊村委會(huì)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，租賃期限自2009年1月1日起至2029年4月1日止。
土地租金每畝每年1000元，第一年租金于簽訂合同之日一次性付清，余下年度一年一繳，于每年的2月10日前付清。
因物價(jià)上漲，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致后，可以由乙方協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照相應(yīng)的物價(jià)指數(shù)增加承包金額。
青苗補(bǔ)償費(fèi)為每畝800元，此項(xiàng)費(fèi)用于合同簽訂之日一次付清……。
簽訂協(xié)議后，原告將土地交付給被告，被告向原告支付了青苗補(bǔ)償款，并且每年按協(xié)議約定向原告支付了租金。
2014年3月13日原告流轉(zhuǎn)給被告的土地上蓋有樓房，最后一次庭審時(shí)樓房已拆除。
本院認(rèn)為，原告與被告簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，原告同意將所承包的3.27畝土地流轉(zhuǎn)給被告統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，協(xié)議中明確約定土地租金為每畝每年1000元，如遇物價(jià)上漲，經(jīng)原、被告雙方協(xié)商一致后，可以由被告協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照相應(yīng)的物價(jià)指數(shù)增加承包金額，從土地流轉(zhuǎn)協(xié)議中約定的土地流轉(zhuǎn)金額及支付方式來(lái)看公平合理；原、被告簽訂協(xié)議后，被告已支付原告青苗補(bǔ)償款，且按協(xié)議約定每年向原告支付租金，原告也將土地交付被告管理經(jīng)營(yíng)，說(shuō)明原、被告簽訂的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議已經(jīng)實(shí)際履行，故根據(jù)協(xié)議約定的內(nèi)容及實(shí)際履行的情況，能夠認(rèn)定原、被告簽訂的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議是在平等、自愿、有償?shù)那闆r下簽訂的，應(yīng)受法律保護(hù)。
原告主張流轉(zhuǎn)的土地被改作他用，并未進(jìn)行耕地用途。
本院認(rèn)為，原告流轉(zhuǎn)給被告的承包地雖用于非農(nóng)建設(shè)，改變了土地用途，但建設(shè)的樓房現(xiàn)已拆除，侵害事由已經(jīng)消除，故雙方應(yīng)繼續(xù)履行土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。
綜上所述，原告主張解除其與被告簽訂的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，被告返還其承包地3.27畝的訴訟請(qǐng)求不能成立，故本院不予支持。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第十七條 ?、第三十二條 ?、第三十三條 ?之規(guī)定，判決如下:駁回原告田某某的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)100元，由原告負(fù)擔(dān)。

審判長(zhǎng)：祁振宇