原告田某高。
委托代理人：范德凱，男，湖北博林律師事務所律師。執(zhí)業(yè)證號：14211200610855978
被告肖某某

原告田某高訴被告肖某某宅基地轉讓合同糾紛一案，本院于2014年8月26日立案受理后，由審判員姜輝擔任審判長與審判員張午明、人民陪審員李繼坤組成合議庭，于2014年12月5日公開開庭進行了審理，原告及其委托代理人參加了訴訟，被告經本院合法傳喚未到庭參加訴訟，本案現已審理終結。
經審理查明：2007年11月，被告肖某某將位于麻城市黃金橋村委會閔五北路北鄰段水茹家宅基（南北長9米，東西寬15米，總面積135平方米）的宅基地一塊作價8.4萬元轉讓賣給原告田某高。同年11月25日雙方簽訂了《宅基地轉讓協議》。原告先后兩次向被告付款各2萬元共計4萬元，后因合同無法履行，原告中止付款。原告多次要求被告退還購地款，被告借故不予退還。故原告訴請依法判令：確認雙方簽訂的《宅基地轉讓協議》無效、責令被告返還原告已付的購買地基款4萬元并承擔因此造成原告方的損失40716元（含銀行同期貸款利率和實際支出費用）、承擔訴訟費用。

本院認為：原告田某高與被告肖某某簽訂的宅基地轉讓合同雖系雙方自愿簽訂的，但該宅基地系農村集體所有土地，依照《中華人民共和國土地管理法》第十一條的規(guī)定：“農民集體所有的土地依法用于非農建設的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認建設用地使用權。”，第六十三條的規(guī)定，“農民集體所有的土地使用權不得出讓，轉讓或者出租用于非農業(yè)建設?！?，故上述轉讓行為不符合法律規(guī)定。依照《中華人民共和國合同法》第四十四條的規(guī)定：“依法成立的合同，自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定?！?，故本案所涉的宅基地轉讓合同系無效合同，被告應對此承擔責任。被告肖某某因該合同取得轉讓款四萬元應當返還給原告田某高。原告要求被告承擔資金占用費和實際損失合計40716元，因原告對實際損失未能舉證，故原告對該項實際損失的訴請本院予以支持。原告田某高因合同無效造成的損失中的四萬元的資金占用費應由過錯方（被告肖某某）承擔相應的責任。綜上，依照《中華人民共和國民法通則》第六十一條、《中華人民共和國合同法》第四十四條、《中華人民共和國土地管理法》第十一條、第六十三條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，判決如下：

一、原告田某高與被告肖某某簽訂的宅基地轉讓合同系無效合同。
二、被告肖某某自本判決生效后十日內償還原告田某高四萬元及資金占用費（按同期人民銀行貸款利率計算從2008年3月23日起至生效判決確定還款之日止）.逾期未付的按《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定處理。
二、駁回原告田某高的其他訴訟請求。
案件受理費2800元由被告肖某某負擔1800元，由原告田某高負擔1000元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于湖北省黃岡市中級人民法院。上訴人在遞交上訴狀時，應預交上訴案件受理費（按一審裁判文書訴訟費預交）款匯至黃岡市中級人民法院立案庭，上訴人須在上訴期屆滿七日內足額交納上訴費，否則，按自動撤回上訴處理。

審　判　長?。?姜 輝 審　判　員?。簭埼缑?人民陪審員?。豪罾^坤

書記員：：黃志杰