上訴人（原審被告）：甘南縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理處，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼12230225414067141A法定代表人：李君，職務(wù)該單位主任委托代理人：李寶忠，職務(wù)該單位法律顧問(wèn)被上訴人（原審原告）：張某某，女，漢族，xxxx年xx月xx日出生，住址：黑龍江省甘南縣。被上訴人（原審原告）：楊淑琴，女，漢族，xxxx年xx月xx日出生，住址：黑龍江省甘南縣委托代理人：張大軍，黑龍江音河律師事務(wù)所律師。

甘南縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理處上訴請(qǐng)求：撤銷一審判決，依法改判；由被上訴人承擔(dān)本案一、二審訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由：1、一審法院對(duì)該起案件事實(shí)認(rèn)定不清。張某某、楊淑琴起訴稱因事發(fā)路段施工形成的坑未及時(shí)填平，也無(wú)警示標(biāo)識(shí)等安全措施導(dǎo)致事故發(fā)生，可在一審?fù)徶形刺峁┫嚓P(guān)證據(jù)加以證明。事實(shí)上該路段根本不存在施工問(wèn)題，沒(méi)有任何安全隱患。交警隊(duì)事故認(rèn)定書(shū)中也明確記載事故地點(diǎn)瀝青路面、道路平直，且車輛通行順暢根本不影響通行。從事故現(xiàn)場(chǎng)圖中可以完全看出路上的幾處小坑是自然形成的，且根本不影響通行，也無(wú)證據(jù)證明李某1駕駛的摩托車壓在了坑上，這幾處小坑與事故無(wú)關(guān)。2、一審法院對(duì)該起案件適用法律錯(cuò)誤。對(duì)這起因交通事故引起的侵權(quán)案件，公安交警部門已經(jīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘查，并對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行了認(rèn)定，李某1無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌照車輛、且醉酒后駕車、又未帶安全頭盔，以上違章違法行為是導(dǎo)致事故形成的根本原因，在該起事故中李某1負(fù)全部責(zé)任。法院應(yīng)依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行判決，上訴人不承擔(dān)責(zé)任。張某某、楊淑琴辯稱，一審法院認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確。事故地點(diǎn)為瀝青路面上的坑洼路段，從道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖中可以看到有五處大小不等坑洼并有雨后積水，坑深處達(dá)30公分，事故認(rèn)定書(shū)關(guān)于交通事故基本事實(shí)中也明確記載車輛行駛至坑洼路段，車輛失控摔倒，并記載夜間無(wú)路燈照明。城建處沒(méi)有盡到監(jiān)管和維護(hù)義務(wù)導(dǎo)致事故發(fā)生，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。而交通事故責(zé)任認(rèn)定的是李某1在該起單一交通事故中負(fù)全部責(zé)任，不影響上訴人請(qǐng)求因道路管理缺陷導(dǎo)致的侵權(quán)賠償。所以上訴人的上訴理由應(yīng)當(dāng)予以駁回，請(qǐng)求二審法院維持原判。張某某、楊淑琴向一審法院起訴請(qǐng)求：被告賠償喪葬費(fèi)、死亡賠償金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)共200000.00元，并承擔(dān)訴訟費(fèi)用。一審法院認(rèn)定事實(shí)：2016年9月12日21時(shí)許，張某某的丈夫、楊淑琴的兒子李某1駕駛兩輪摩托車沿磚廠南路由東向西行駛至音河明珠小區(qū)北門坑洼路段，車輛失控摔倒，導(dǎo)致李某1當(dāng)場(chǎng)死亡的單一交通事故。經(jīng)甘南縣公安交警大隊(duì)第20160912-1號(hào)交通事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定，李某1負(fù)事故的全部責(zé)任。經(jīng)交警部門現(xiàn)場(chǎng)勘查，事發(fā)路段有5處大小不等坑洼并存有雨后積水。另查明，死者李某1生前有兩名子女李師明（xxxx年xx月xx日出生）、李某2（xxxx年xx月xx日出生）、母親楊淑琴（xxxx年xx月xx日出生）。一審法院認(rèn)為：被告甘南縣城建管理處，系縣城道路的管理部門，其對(duì)道路有管理職責(zé)，有保障市民安全通行的義務(wù)。對(duì)于本案事發(fā)路段形成的坑洼，有修復(fù)并保持暢通的義務(wù)。根據(jù)交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)，死者李某1負(fù)事故的全部責(zé)任。因被告未能及時(shí)填平事發(fā)路段坑洼處，使李某1駕駛摩托車路過(guò)時(shí)，因操作不當(dāng)釀成交通事故，所以，被告應(yīng)在李某1負(fù)全部責(zé)任內(nèi)按一定比例負(fù)擔(dān)民事賠償責(zé)任，故原告要求被告賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求合理部分本院予以支持。賠償比例本院酌定10%為宜。本案全部損失包括：死亡賠償金按城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20年計(jì)算即19597.00元*20年=391940.00元；喪葬費(fèi)按城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資40794.00元/12個(gè)月*6個(gè)月=20397.00元；被撫養(yǎng)人李師明、李某2生活費(fèi)按城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出標(biāo)準(zhǔn)即兩名被撫養(yǎng)人14162.00元*13年/2=92053.00元；被扶養(yǎng)人楊淑琴14162.00元*16年/2=113296.00元。以上合計(jì)617686.00元，按10%比例為61768.60元。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第九十八條、一百二十六條、最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條、第十六條第（一）項(xiàng)、第二十七、二十八、二十九條之規(guī)定，判決：被告甘南縣城建管理處于本判決生效后5日內(nèi)，賠償原告張某某、楊淑琴死亡賠償金、喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人及被扶養(yǎng)人生活費(fèi)共計(jì)61768.60元。案件受理費(fèi)4300.00元，減半收取2150.00元，由被告負(fù)擔(dān)821.98元，原告負(fù)擔(dān)1328.02元。二審中，當(dāng)事人沒(méi)有提交新的證據(jù)，本院對(duì)一審法院查明的事實(shí)予以確認(rèn)。
上訴人甘南縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理處因與被上訴人張某某、楊淑琴健康權(quán)糾紛一案，不服黑龍江省甘南縣人民法院（2017）黑0225民初3606號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2018年2月24日立案后，依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認(rèn)為，此案系李某1無(wú)證、醉駕、未帶安全頭盔駕駛無(wú)牌照兩輪摩托車失控摔倒，導(dǎo)致李某1當(dāng)場(chǎng)死亡的單一交通事故，經(jīng)交通事故責(zé)任認(rèn)定，死者李某1負(fù)全部責(zé)任。但本案事故的發(fā)生地屬甘南城建處管理養(yǎng)護(hù)范圍，發(fā)生事故的路段上有坑洼積水，且夜間路燈損壞，使李某1駕駛摩托車路過(guò)時(shí)，失控摔倒釀成交通事故，無(wú)論路上坑洼是因施工還是因車輛長(zhǎng)期碾壓等自然形成，作為城市道路的管理養(yǎng)護(hù)部門均應(yīng)對(duì)此及時(shí)處理并應(yīng)對(duì)路燈進(jìn)行及時(shí)維護(hù)。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條規(guī)定，因道路管理維護(hù)缺陷導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成損害，當(dāng)事人請(qǐng)求道路管理者承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持，但道路管理者能夠證明已按照法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)盡到安全防護(hù)、警示等管理維護(hù)義務(wù)的除外。甘南縣城建處在訴訟中不能證明已盡到安全防護(hù)、警示、維護(hù)等管理義務(wù)，存在疏于管理的過(guò)錯(cuò)，故一審法院結(jié)合案情，酌情判決甘南縣城建處承擔(dān)10%的賠償責(zé)任有事實(shí)和法律依據(jù)，本院予以確認(rèn)。綜上所述，甘南縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理處的上訴請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回；一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。二審案件受理費(fèi)277.00元，由上訴人甘南縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理處負(fù)擔(dān)。本判決為終審判決。

審判長(zhǎng)　　高秀媛
審判員　　李立新
審判員　　楊志欣

書(shū)記員：謝文婷