上訴人（原告被告）甘南縣交通運輸局。
法定代表人李英華，該局局長。
委托代理人郭瑞清，該局副局長。
委托代理人熊錦全，黑龍江廣鵬律師事務所律師。
上訴人（原審被告）沈某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無職業(yè)。
被上訴人（原審原告）張某某，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無職業(yè)。
委托代理人于寶文，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，無職業(yè)。
被上訴人（原審被告）林清彬，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，農民。
原審被告甘南縣農村公路管理站，所在地甘南縣甘南鎮(zhèn)明海路。
法定代表人李明革，該站站長。

上訴人甘南縣交通運輸局、沈某某為與被上訴人與張某某、林清彬、原審被告甘南縣農村公路管理站生命權糾紛一案，不服黑龍江省甘南縣人民法院（2013）甘民初字第1號民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成由審判員王霽虹擔任審判長，審判員劉穎、代理審判員于丹參加的合議庭對本案進行了審理，書記員劉巖擔任記錄。本案現(xiàn)已審理終結。
原審法院經審理查明：甘南縣人民政府在甘南縣南出城口道路升級改造工程中為了拓寬道路，對齊甘公路零號橋兩旁的護路樹要予以清除。甘南縣交通運輸局根據縣里要求將齊甘公路零號橋兩旁的樹木無償給被告沈某某和王玉全采伐和清理，路西給被告沈某某，路東給王玉全。被告沈某某通過王玉全聯(lián)系將樹木賣給被告林清彬，被告林清彬支付被告沈某某樹款2，500.00元。被告林清彬購買樹木后雇傭衛(wèi)喜林等人將樹伐倒，樹木殘枝堆放到公路兩側路基下。2012年7月8日晚張佰順與朋友聚餐過程中大量飲酒，醉酒后駕駛金霸王JBW48兩輪摩托車，沿齊甘公路由北向南行駛至863KM＋750M處，與道路右側堆放的護路樹刮撞后受傷，當晚被送往甘南縣人民醫(yī)院治療，因傷勢嚴重隨即轉入齊齊哈爾市第一人民醫(yī)院搶救，經搶救無效于次日死亡。該起交通事故經甘南縣公安交通警察大隊做出道路交通事故認定為：張佰順駕駛機動車違反《道路交通安全法》第八條、第十九條、第二十二條、第五十一條規(guī)定負事故的主要責任；甘南縣交通運輸局違反《道路交通安全法》第三十二條規(guī)定負事故的次要責任。
原審法院經審理認為：張佰順醉酒后駕駛摩托車與放倒后堆放在公路右側的樹木刮撞后受傷，經搶救無效死亡的交通事故，該交通事故經甘南縣公安交通警察大隊做出的道路交通事故責任書認定為張佰順無證、醉酒駕駛是交通事故的主要原因，負事故的主要責任；被告甘南縣交通運輸局因工程需要施工作業(yè)完畢，應當迅速清除道路上的障礙物，消除安全隱患，負事故的次要責任。三被告對事故認定書結論有異議，但交通事故認定書是公安機關交通管理部門依據專業(yè)的技術，設備經對交通現(xiàn)場勘驗、檢查和調查后得出的結論，能夠最大限度地反映事故的真實情況，其證明力大于當事人的陳述，并且三被告沒有提供充分證據推翻該結論，故對交通事故認定書本院予以采納?！肚謾嘭熑畏ā返诎耸艞l規(guī)定，“在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的，有關單位或者個人應當承擔侵權責任?！北桓媪智灞驈谋桓嫔蚰衬程庂徺I樹木后，隨即被告林清彬雇傭人員進行采伐處理，雙方買賣合同關系成立。關于標的物是成材樹木還是全部樹木雙方約定不明，庭審中被告林清彬提供證人證實伐樹后將樹木清理到路基下，亦說明買方負責伐樹后清理工作，故伐倒樹木后堆放在道路旁邊未及時清除，造成張佰順死亡，被告林清彬對張佰順死亡后果應承擔一定的賠償責任。賣方沈某某庭審中也承認幫忙將樹枝拽到路基下，由于買賣雙方對所售標的物陳述不一致，故被告沈某某稱樹木清理工作與己無關的辯解理由，提供的證據證人未到庭，其辯解理由本院不予采納，其應承擔相應的過錯責任。被告甘南縣交通運輸局系縣級交通主管部門，具有保障公共道路完好、安全和暢通的法定義務，對于公共道路上堆放、傾倒、遺撒物品妨礙通行的，道路管理部門應及時予以清掃和排除，該局沒有盡到對障礙物排除的義務，故對張佰順的死亡應承擔相應的法律責任。甘南縣公安局交通警察大隊對被告甘南縣交通運輸局副局長郭瑞清調查時，其表示被告甘南縣農村公路管理站系其下屬部門，故甘南縣農村公路管理站不承擔任何責任。原告張某某系死者張佰順哥哥，張佰順父母過世多年，張佰順未成家單身生活，原告系張佰順唯一繼承人。本院認定原告主張各項費用：張佰順住院醫(yī)療費1，212.13元；血檢、尸檢和痕檢費用3，200.00元；張佰順送往齊齊哈爾市第一醫(yī)院及往返交通費2，200.00元。張佰順戶籍所在地甘南鎮(zhèn)新立街一委3組，其死亡賠償金應按照黑龍江省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配性收入標準計算二十年15，696.00元／年×20年＝313，920.00元。喪葬費16，751.40元（2，791.90元／月×6個月=16，751.40元，按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標準計算六個月）。伙食補助費應按國家機關工作人員出差標準計算二人為60.00元。交通事故中造成張佰順死亡，但交通事故系張佰順醉酒駕駛機動車產生，故精神撫慰金請求不符合法律規(guī)定，本院不予支持。綜上合計337，343.53元。張佰順醉酒駕駛發(fā)生交通事故，事故中負主要責任，故被告承擔次要責任30%比例較為合適。依照《道路交通安全法》第三十二條，《中華人民共和國侵權責任法》第八十九條，《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條第一款、第十九條、第二十二條、第二十三條、第二十七條、第二十九條，判決：一、被告甘南縣交通運輸局于本判決生效后十日內賠償原告張某某合理損失67，468.60元；二、被告林清彬于本判決生效后十日內賠償原告張某某合理損失20，240.61元；三、被告沈某某與判決生效后十日內賠償原告張某某合理損失13，493.74元；四、甘南縣農村公路管理站在本案中不承擔責任；五、駁回原告張某某其他訴訟請求。

本院認為，本案爭議的焦點是張佰順在醉酒后駕駛摩托車撞到堆放在道路上的樹木造成其死亡，應如何認定負責清除道路上的障礙物，消除安全隱患的責任主體的問題。甘南縣人民政府在甘南縣南出城口道路升級改造工程中為了拓寬道路，對齊甘公路零號橋兩旁的護路樹要予以清除。甘南縣交通運輸局根據縣政府要求將齊甘公路零號橋路西的樹木無償給被告沈某某采伐和清理。被告沈某某通過王玉全聯(lián)系將樹木賣給被告林清彬。從上述事實可以看出，事發(fā)路段的樹木的采伐主體由甘南縣人民政府授權給了甘南縣交通運輸局。甘南縣交通運輸局在得到授權后，又將該權利轉交于沈某某，根據權利與義務平等的原則，沈某某在得到了采伐樹木的權利的同時，亦應承擔清除道路上因采伐行為產生的障礙物，消除安全隱患的責任，甘南縣交通運輸局不再負有上述責任。因此上訴人甘南縣交通運輸局的上訴請求有事實和法律依據，本院予以支持。沈某某在取得爭議道路樹木的采伐權之后，又將該樹木以口頭協(xié)議的方式轉賣給了林清彬，對于以上事實，沈某某與林清彬均予以認可。但是，雙方就該口頭協(xié)議約定的標的物是成材樹木還是全部樹木以及由那方承擔清理現(xiàn)場的義務各執(zhí)一詞，均指責應由對方盡到清理現(xiàn)場的義務。由于沈某某、林清彬在采伐的過程中均在現(xiàn)場，所以雙方當事人均應盡到清理現(xiàn)場，清除障礙物的義務。由于雙方當事人均沒有盡到注意義務，因此產生的法律后果應由雙方當事人共同承擔。原審法院認定張佰順醉酒是造成事故發(fā)生的主要原因，其自負70%的責任的責任劃分認定是正確的。沈某某與林清彬作為負有清理現(xiàn)場任務的責任人應同等責任的承擔剩余的30%的責任。上訴人沈某某的上訴請求沒有事實和法律依據，本院不予支持。綜上，原審判決認定事實清楚，適用法律不當，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第（二）項之規(guī)定，判決如下：

一、撤銷黑龍江省甘南縣人民法院（2013）甘民初字第1號民事判決第一、二、三項；
二、維持黑龍江省甘南縣人民法院（2013）甘民初字第1號民事判決第四、五項；
三、沈某某、林清彬各自賠償張某某合理損失50，601.53元，沈某某、林清彬互負連帶賠償責任。
一、二審案件受理費5039.70元，由張某某負擔1061.60元，由沈某某負擔1989.05元，由林清彬負擔1989.05元。

審　判　長　　吳士賢 審　判　員　　李朝東 代理審判員　　于　丹

書記員：劉巖