原告王某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，原中國(guó)一重集團(tuán)公司職工，住齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)。
委托代理人劉英偉，黑龍江之信律師事務(wù)所律師。
委托代理人周建華，黑龍江之信律師事務(wù)所律師。
被告中國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)公司。
法定代表人劉明忠，該公司董事長(zhǎng)。
住所地齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)鐵西廠前路*號(hào)。
委托代理人唐佳，系該公司員工。
委托代理人黃曙光，系該公司員工。

原告王某訴被告中國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)一重公司）勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案，本院于2016年12月27日立案受理后，依法由審判員孫大偉擔(dān)任審判長(zhǎng)，與審判員王龍懷、佟豐組成合議庭，于2017年5月24日、2018年3月28日公開開庭進(jìn)行了審理，原告王某及其訴訟代理人劉英偉、周建華，被告中國(guó)一重公司訴訟代理人唐佳、黃曙光到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告王某訴稱，王某響應(yīng)單位央企改制號(hào)召與中國(guó)一重公司解除勞動(dòng)合同，并于2004年簽訂了《買斷協(xié)議》（王某簽署買斷協(xié)議時(shí)是必須以出售第四幼兒園房產(chǎn)為條件的），根據(jù)央企改制方案，王某應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ辖?，所以中?guó)一重公司作出決定，將其所屬第四幼兒園折價(jià)給原告王某等6人，作為王某等6人買斷的優(yōu)惠政策，同時(shí)用第四幼兒園的折價(jià)款頂替王某的買斷金，王某于2004年2月12日補(bǔ)交了購(gòu)房差價(jià)款28687.00元。2004年4月，被告突然反悔，并派社區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)黃曙光帶領(lǐng)單位公安處將正在經(jīng)營(yíng)的幼兒園及原告大專學(xué)歷證書、副高職稱證書、毛主席頭像金幣一枚、三枚一元的紀(jì)念幣和多枚紀(jì)念古幣及個(gè)人衣物等財(cái)物一起查封，并將幼兒園賣給高德成。致使原告既失去了一重職工的身份，又沒得到幼兒園。原告多年找被告領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決問題未果，于2016年12月23日申請(qǐng)仲裁，仲裁委于2016年12月26日作出不予受理決定。故訴至法院，請(qǐng)求法院依法判決。
原告訴求：1、請(qǐng)求法院判決被告為原告恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系；2、被告補(bǔ)發(fā)原告13年的最低生活保障金187200.00元；3、被告為原告補(bǔ)發(fā)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金59138.21元及醫(yī)療保險(xiǎn)金（原告已經(jīng)繳納1240元，其余部分由被告承擔(dān)）；4、被告給付原告熱網(wǎng)補(bǔ)助費(fèi)31200.00元及獨(dú)生子女費(fèi)3000.00元；5、被告返還被其單位公安處查扣的學(xué)歷證書、副高職職稱證書、毛主席頭像紀(jì)念金幣一枚、三枚一元的紀(jì)念幣及多枚古幣、個(gè)人衣物等財(cái)物；6、被告返還原告的購(gòu)房款28687.00元及相應(yīng)利息20473.00元；7、被告給原告補(bǔ)發(fā)住房公積金；8、被告給原告補(bǔ)發(fā)企業(yè)年金4.7萬(wàn)元；9、訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。庭審中，王某主張1、中國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)公司已經(jīng)用實(shí)際行動(dòng)撕毀“帶資分流”合同,故該合同等于不存在，王某有權(quán)利要求恢復(fù)職工身份；2、中國(guó)一重公司對(duì)于王某仍然是一重職工是明知的，因?yàn)橐恢厝匀槐４嬷跄陈毠n案。
原告王某提供的證據(jù)有：1、2016年人民銀行貸款利率表一份；2、1984年元月被告授予原告的先進(jìn)生產(chǎn)者獎(jiǎng)狀一張；3、2003年11月以社辦字（2003）2號(hào)文件形式聘用原告擔(dān)任幼教有限公司經(jīng)理；4、齊齊哈爾市社保局出具的被告為原告辦理《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶》一份；5、原告持有的被告單位的《職工醫(yī)療手冊(cè)》一份、6、自愿解除勞動(dòng)合同審批表一份；4、正聯(lián)收據(jù)一份；5、以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為幼兒園等價(jià)股份協(xié)議書一份；；6、齊齊哈爾市馨藝幼教有限公司章程一份；7、第四幼兒園主要物品交接目錄；7、社保局個(gè)人補(bǔ)收通知單；8、王某獨(dú)生女兒楊柳保險(xiǎn)單一份。
用以證實(shí)：原、被告之間簽訂解除勞動(dòng)合同的前提是“帶資分流”及王某職工身份的合法性。
被告中國(guó)一重公司辯稱：原、被告雙方的勞動(dòng)爭(zhēng)議已經(jīng)發(fā)生長(zhǎng)達(dá)13年，已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定，1、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件申請(qǐng)仲裁時(shí)效為一年，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，仲裁是訴訟必經(jīng)程序。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件與仲裁時(shí)效是有聯(lián)系的。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)效寓于仲裁時(shí)效之中。應(yīng)當(dāng)認(rèn)定勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法規(guī)定的仲裁時(shí)效就是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的訴訟時(shí)效。原告于2016年12月23日向齊齊哈爾市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，經(jīng)該委做出已超過(guò)訴訟時(shí)效，不予受理通知書。故本案已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效。依法應(yīng)當(dāng)駁回原告的訴訟請(qǐng)求。關(guān)于公積金、社保、醫(yī)療保、獨(dú)生子女費(fèi)等都是基于存在勞動(dòng)關(guān)系才予以給付，原、被告雙方于2003年就已經(jīng)解除勞動(dòng)合同，原告請(qǐng)求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系，并補(bǔ)發(fā)13年的最低生活保障金、社會(huì)保險(xiǎn)金、住房公積金、獨(dú)生子女費(fèi)等等，是不合理的。原告等人經(jīng)營(yíng)幼兒園導(dǎo)致效益低下，沒有經(jīng)營(yíng)許可證，退托人員經(jīng)常找被告索要退托費(fèi)。所謂的查封幼兒園防止外來(lái)索要入托費(fèi)的人員入內(nèi)，防止公共物資外流。不干涉幼兒園正常經(jīng)營(yíng)，所以并不是查封。
被告中國(guó)一重公司提供的證據(jù)有：1、中國(guó)一重公司生活服務(wù)部所屬幼兒園進(jìn)行改制的請(qǐng)示和批復(fù)；2、中國(guó)一重公司幼教職工大會(huì)決議；3、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為幼兒園等價(jià)股權(quán)協(xié)議；4、一重公司第四幼兒園主要物品交接目錄；5、中國(guó)一重公司《關(guān)于一重改制過(guò)程中涉及資產(chǎn)的請(qǐng)示》及齊齊哈爾市國(guó)資委《關(guān)于中國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)公司相關(guān)資產(chǎn)權(quán)屬的認(rèn)定意見》各一份。
經(jīng)審理查明，2003年12月19日，原告王某及幼兒園多數(shù)老師向被告中國(guó)一重公司打申請(qǐng)報(bào)告：面對(duì)體制改革的空前格局，為順利實(shí)現(xiàn)主副分離，實(shí)現(xiàn)幼兒園的自我生存，擺脫企業(yè)負(fù)擔(dān)，我們幼教公司絕大多數(shù)職工一致表示，在總廠能滿足我們一定要求的情況下，徹底與總廠脫離隸屬關(guān)系，走獨(dú)立自主民營(yíng)之路。
2004年2月5日，中國(guó)一重公司生活服務(wù)部向中國(guó)一重公司請(qǐng)示：根據(jù)中央關(guān)于剝離企業(yè)辦社會(huì)職能的有關(guān)精神，為加快公司“剝離輔助、精干主體”的改革步伐，我公司擬對(duì)生活服務(wù)部所屬的第一、第四幼兒園分別進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，并依上述兩園現(xiàn)有房產(chǎn)的評(píng)估值，分別設(shè)立投資主體多元化的有限責(zé)任公司。改制前的第一、第四幼兒園的債權(quán)、債務(wù)由集團(tuán)公司承擔(dān)。
2004年2月6日，中國(guó)一重公司批復(fù)：同意你公司根據(jù)中央精神及企業(yè)自身發(fā)展需要，對(duì)原中國(guó)一重公司生活服務(wù)部所屬幼兒園進(jìn)行改制，設(shè)立投資主體多元化的有限責(zé)任公司。在改制過(guò)程中，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律規(guī)定，規(guī)范運(yùn)作，妥善處理好人員安置問題，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。
2004年2月11日，中國(guó)一重公司社區(qū)工作管理委員會(huì)下發(fā)《自愿解除勞動(dòng)合同審批表》，該審批表顯示應(yīng)支付給王某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金27562.97元；自愿解除勞動(dòng)合同的理由為“幼教改制，帶資分流”。
2004年2月12日，王某向中國(guó)一重公司補(bǔ)交幼兒園出資款28687.00元。
2004年2月13日，王某與中國(guó)一重公司幼兒園改制工作組簽訂《以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為幼兒園等價(jià)股權(quán)協(xié)議》，該協(xié)議約定：按照中央859號(hào)文件的規(guī)定，同意與中國(guó)一重公司解除勞動(dòng)合同，并將企業(yè)應(yīng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金27563元人民幣用于第四幼兒園等值凈資產(chǎn)補(bǔ)償，同時(shí)轉(zhuǎn)為改制后企業(yè)的等價(jià)股權(quán)。
2004年3月17日，出臺(tái)齊齊哈爾馨藝幼教有限公司章程意見稿。
2004年4月9日，中國(guó)一重公司社區(qū)工作管理委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于召開齊齊哈爾馨藝幼教有限公司第一次股東會(huì)第一屆第一次董事會(huì)的會(huì)議通知》，會(huì)議時(shí)間2004年4月16日下午13:00，參會(huì)人員：中國(guó)一重公司委派代表、王某等六位自然人股東。會(huì)議議題：全體股東關(guān)于設(shè)立齊齊哈爾馨藝幼教有限公司的決議；討論并批準(zhǔn)《齊齊哈爾馨藝幼教有限公司章程》；選舉公司董事；選舉公司監(jiān)事。
2004年4月16日，第一次全體股東大會(huì)召開：王某等三人提出將實(shí)際出資額列入議題，并對(duì)羅麗出資額提出疑問；對(duì)教育辦公司是否能在工商注冊(cè)提出疑問，但同時(shí)表示如果能夠注冊(cè)同意設(shè)立公司；對(duì)公司還未設(shè)立，股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)是否有效提出疑問。齊齊哈爾馨藝幼教有限公司章程未通過(guò)。
2004年4月16日，總經(jīng)理辦公室決議：鑒于設(shè)立齊齊哈爾馨藝幼教有限公司各方出資人的意見不一致，致使設(shè)立公司事宜無(wú)法落實(shí)。為保證國(guó)有資產(chǎn)的安全和改制工作的推進(jìn)，經(jīng)一重集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定，從即日起原第四幼兒園由社區(qū)管理委員會(huì)派人員進(jìn)行管理，財(cái)務(wù)賬目由社區(qū)管委會(huì)封存，并進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查。
2004年4月16日，中國(guó)一重公司總經(jīng)理辦公室決議：根據(jù)中央部委859號(hào)文件主輔分離、輔業(yè)改制精神，經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定，從即日起關(guān)閉第一、第四幼兒園，對(duì)輔業(yè)予以剝離。其資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估后，對(duì)已經(jīng)改制為非國(guó)有控股的一重房地產(chǎn)開發(fā)公司出售，人員分流由集團(tuán)公司人力資源部按有關(guān)規(guī)定制定方案，妥善安置。
2004年6月2日，全體股東大會(huì)商討“四園”股權(quán)出售事宜，同意方：集團(tuán)公司129800.00元出資、湯志立56250.00元出資、張杰56250.00元出資、付瑤56250.00元出資，合計(jì)
298550.00元出資，同意方出資為59.142%。不同意方：羅麗93750.00元出資、王某56250.00元出資、劉桂香
56250.00元出資，合計(jì)206250.00元，不同意方出資為40.858%。
2004年6月5日，中國(guó)一重公司社區(qū)工作管理委員會(huì)辦公室會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容：關(guān)于查驗(yàn)清點(diǎn)及向一重房地產(chǎn)開發(fā)有限公司交接第四幼兒園現(xiàn)有物資。2004年6月28日，中國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)公司與一重房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂《齊齊哈爾一重房地產(chǎn)開發(fā)公司收購(gòu)中國(guó)一重公司第四幼兒園及相關(guān)事宜協(xié)議》，該協(xié)議第三章第3條（2）約定：原第四幼兒園的所有8名在冊(cè)職工（包括已與一重解除勞動(dòng)關(guān)系的6名職工）由一重房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)妥善安置，并與其簽訂三年以上勞動(dòng)用工合同，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予合理的薪酬，為其辦理養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)。
2004年6月29日，中國(guó)一重公司下發(fā)通告：鑒于一重第四幼兒園在改制過(guò)程中各出資方意見無(wú)法達(dá)成一致，造成原訂的改制方案無(wú)法實(shí)施。為保證國(guó)有資產(chǎn)不流失和主輔分離工作的進(jìn)一步開展，現(xiàn)鄭重向各出資方通告如下，1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和《中華人民共和國(guó)民法通則》的法律原則，停止“齊齊哈爾馨藝幼教有限公司”的設(shè)立，退還各出資方的出資；2、原第四幼兒園參與改制的六名職工，請(qǐng)于2004年6月30日后到一重社區(qū)管委會(huì)財(cái)會(huì)辦領(lǐng)取出資款。3、上述六名職工自愿到一重社區(qū)管委會(huì)推薦的企業(yè)就業(yè)的，解除與一重的勞動(dòng)合同關(guān)系，并領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
2016年12月23日，王某申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。
2016年12月26日，齊齊哈爾市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條的規(guī)定，以申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求超過(guò)仲裁申請(qǐng)時(shí)效為由，作出不予受理通知書。
2017年7月25日，中國(guó)一重公司關(guān)于一重改制過(guò)程中涉及資產(chǎn)問題向齊齊哈爾市國(guó)資委請(qǐng)示認(rèn)定，該委于2017年7月28日作出認(rèn)定意見，1、你公司按照上級(jí)文件精神推進(jìn)剝離輔業(yè)及辦社會(huì)職能的做法，符合國(guó)家及政府的有關(guān)文件精神。2、關(guān)于第四幼兒園股份制改革問題、企業(yè)法人單位成立的標(biāo)志是依法在工商管理機(jī)構(gòu)登記。第四幼兒園職工與你公司擬籌資注冊(cè)企業(yè)法人單位，沒有在工商管理部門依法登記，即沒有實(shí)際注冊(cè)成立。謀劃設(shè)計(jì)的股本結(jié)構(gòu)（包括具體出資人的資額）并沒有法律效力。相關(guān)當(dāng)事人以擬出資額（股權(quán)份額）主張權(quán)利，沒有法律和事實(shí)依據(jù)。你公司應(yīng)依法維護(hù)國(guó)有企業(yè)權(quán)益。3、關(guān)于第四幼兒園房產(chǎn)權(quán)屬問題、判斷第四幼兒園房產(chǎn)權(quán)屬的依據(jù)舊式房屋依法登記的證照。為組建新幼兒園創(chuàng)造條件，你公司同意轉(zhuǎn)讓第四幼兒園部分房產(chǎn)并出資持有部分股權(quán)，但新幼兒園并沒有依法組建，你公司并未實(shí)際轉(zhuǎn)讓第四幼兒園房產(chǎn)，房屋證照也沒有變更登記。因此，第四幼兒園房產(chǎn)出售給開發(fā)公司前，你公司擁有所有權(quán)。你公司轉(zhuǎn)讓擁有所有權(quán)的房產(chǎn)給他人是法律賦予你公司的權(quán)利，他人無(wú)權(quán)干預(yù)。
上述事實(shí)，有原告王某提供的：1、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶對(duì)賬單復(fù)印件；2、職工醫(yī)療手冊(cè)；3、自愿解除勞動(dòng)合同審批表；4、正聯(lián)收據(jù)；5、齊齊哈爾馨藝幼教有限公司章程；6、第四幼兒園主要物品交接目錄；7、社保局個(gè)人補(bǔ)收通知單；8、職工檔案管理規(guī)定。有被告中國(guó)一重公司提供的：1、第四幼兒園改制過(guò)程明細(xì)；2、申請(qǐng)報(bào)告；3、第四幼兒園職工一覽表；4、齊齊哈爾馨藝幼教有限公司第一次股東會(huì)議通知；5、王某授權(quán)委托書、會(huì)議內(nèi)容；6、（2004）1號(hào)會(huì)議紀(jì)要；7、收購(gòu)協(xié)議；8、中國(guó)一重公司《關(guān)于一重改制過(guò)程中涉及資產(chǎn)的請(qǐng)示》及齊齊哈爾市國(guó)資委《關(guān)于中國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)公司相關(guān)資產(chǎn)權(quán)屬的認(rèn)定意見》各一份；9、通告及庭審筆錄2份予以證實(shí)。

本院認(rèn)為，2003年12月19日，原告王某向被告中國(guó)一重公司打申請(qǐng)報(bào)告：在總廠能滿足我們一定要求的情況下，徹底與總廠脫離隸屬關(guān)系，走獨(dú)立自主民營(yíng)之路。2004年2月6日，中國(guó)一重公司批復(fù)：同意你公司根據(jù)中央精神及企業(yè)自身發(fā)展需要，對(duì)中國(guó)一重公司生活服務(wù)部所屬幼兒園進(jìn)行改制，設(shè)立投資主體多元化的有限責(zé)任公司。2004年2月13日，原告王某與被告中國(guó)一重公司簽訂《以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為幼兒園等價(jià)股權(quán)協(xié)議》，解除了勞動(dòng)關(guān)系。2004年6月2日，全體股東大會(huì)商討四園股權(quán)出售事宜。2004年6月28日，中國(guó)一重公司與齊齊哈爾一重房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂《齊齊哈爾一重房地產(chǎn)開發(fā)公司收購(gòu)中國(guó)第一重型機(jī)械公司第四幼兒園及相關(guān)事宜協(xié)議》，王某與中國(guó)一重公司發(fā)生爭(zhēng)議。2016年12月23日，王某申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定，“勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算?！?，王某的請(qǐng)求已經(jīng)超過(guò)仲裁時(shí)效，故而王某要求中國(guó)一重公司為其恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系、補(bǔ)發(fā)其13年的最低生活保障金、補(bǔ)發(fā)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金及醫(yī)療保險(xiǎn)金、給付住房公積金及企業(yè)年金、給付其熱網(wǎng)補(bǔ)助費(fèi)及獨(dú)生子女費(fèi)的訴訟請(qǐng)求無(wú)法律依據(jù)，本院不予支持。關(guān)于王某要求中國(guó)一重公司返還被公安處查扣的學(xué)歷證書、副高職稱證書、毛主席頭像金幣1枚、一元紀(jì)念幣3枚、多枚紀(jì)念古幣及個(gè)人衣物的請(qǐng)求，中國(guó)一重公司對(duì)此予以否認(rèn)，因王某未能提供證據(jù)，對(duì)其此項(xiàng)請(qǐng)求不予支持。關(guān)于王某要求中國(guó)一重公司返還入股出資款及相應(yīng)利息的請(qǐng)求，被告均認(rèn)可，本院予以支持。故依照《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條、《中華人民共和國(guó)民法通則》第八十四條、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條之規(guī)定，判決如下：

一、被告中國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)公司返還原告王某入股出資款28687.00元，利息24257.27元（自2004年2月至2018年3月，按平均月利率4.92‰計(jì)算），合計(jì)52944.27元。
二、駁回原告王某的其它訴訟請(qǐng)求。
上款待本判決生效后立即執(zhí)行。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)10.00元，由被告中國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于齊齊哈爾市中級(jí)人
民法院

審判長(zhǎng) 孫大偉
審判員 佟豐
審判員 王龍懷

書記員： 李雪