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王某某與東某房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司(原河北東某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)、石家莊市橋西區(qū)苑某街道辦事處大談村村民委員會房屋拆遷安置補償合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告王某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,村民,住石家莊市橋西區(qū),
委托代理人李民生,河北標致律師事務所律師。
被告東某房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司(原河北東某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司),住所地石家莊市長安區(qū)平安北大街158號紫晶苑1號樓25層,組織機構代碼78405023-2。
法定代表人石煥敏,執(zhí)行董事。
委托代理人楊睿,河北厚正律師事務所律師。
被告石家莊市橋西區(qū)苑某街道辦事處大談村村民委員會,住所地石家莊市橋西區(qū)大談村。
法定代表人陳榮建,村主任。
委托代理人梁金川,河北北方國立律師事務所律師。

原告王某某訴被告東某房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司(以下簡稱東某房地產(chǎn)公司)、石家莊市橋西區(qū)苑某街道辦事處大談村村民委員會(以下簡稱大談村委會)房屋拆遷安置補償合同糾紛一案,本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進行了審理。原告王某某及其委托代理人李民生、被告東某房地產(chǎn)公司的委托代理人楊睿、被告大談村委會的委托代理人梁金川均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
原告王某某訴稱,2010年12月28日,原告(乙方)、被告石家莊市橋西區(qū)苑某街道辦事處大談村村民委員會(甲方)、被告東某房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司(丙方)簽訂《大談村拆遷安置補償協(xié)議書》,協(xié)議書第三條第五款規(guī)定:乙方采取自行過渡方式,丙方按每月2300元付給乙方過渡費,從2011年4月25日開始計算,過渡費暫定為三年。乙方取得舊房驗收合格證即可領取1年過渡費27600元。所余過渡費于一年后每半年領取一次,過渡費發(fā)放至甲方公示交房之日止。拆遷場地按期騰清后因丙方責任延長過渡期的,在規(guī)定的基數(shù)上增加臨時過渡費;逾期6個月以內增加25%;逾期6個月不滿12個月的增加50%;逾期滿12個月不滿24個月增加75%;逾期24個月以上的增加100%。第六款規(guī)定:根據(jù)六號公告,享受拆遷優(yōu)惠政策,每月發(fā)放補貼3000元,從2011年6月22日開始計算,按季度發(fā)放,發(fā)放至公示交房之日止。住房補貼300元/月,自2011年7月14日開始計算。本協(xié)議簽訂后,原告按照協(xié)議書規(guī)定,履行了自己的義務,二被告也按照協(xié)議約定開始履行給付過渡費、優(yōu)惠補貼和住房補貼的義務,以上費用均通過被告東某房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司給付原告。然而,不知什么原因,被告東某房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司自2015年4月起停止向原告支付每月3000元的優(yōu)惠補貼,自2015年7月起停止向原告支付過渡費和住房補貼,被告石家莊市橋西區(qū)苑某街道辦事處大談村村民委員會作為《大談村拆遷安置補償協(xié)議書》的一方當事人,本應當嚴格依法按照協(xié)議履行給付過渡費、優(yōu)惠補貼、住房補貼的義務,對于停止給付承擔責任,協(xié)調解決,然而,被告石家莊市橋西區(qū)苑某街道辦事處大談村村民委員會極力推脫,至今拒絕履行義務。二被告的行為違反了《大談村拆遷安置補償協(xié)議書》和相關法律規(guī)定,給原告造成了較大經(jīng)濟損失,除了按照協(xié)議約定連帶給付拖欠原告的過渡費、優(yōu)惠補貼和住房補貼,還應當連帶賠償原告損失。另外,被告東某房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司延長過渡期超過24個月,根據(jù)《大談村拆遷安置補償協(xié)議書》第三條第五款的規(guī)定,應當承擔增加臨時過渡費100%的責任。請求二被告連帶支付2015年9月1日至2016年9月23日的過渡費24763元;連帶支付2015年4月1日至2016年9月23日的優(yōu)惠政策補貼53300元,利息1519元;連帶支付2014年4月25日至2016年9月23日增加臨時過渡費66546元。
被告東某房地產(chǎn)公司辯稱,一、依據(jù)《大談村拆遷安置補償協(xié)議》被告東某房地產(chǎn)公司僅對第五條第二款約定的款項負有支付義務,對該條款之外的款項沒有支付義務。二、對于大談村舊村改造的回遷房,已經(jīng)于2015年8月31日竣工,達到交房標準,后大談村委會要求增加工程量,并同意交房日期順延至2015年11月,且不再支付過渡費及其他補貼費用。三、2015年11月,被告東某房地產(chǎn)公司將回遷房移交給了大談村委會,原告的安置條件已經(jīng)達到,被告東某房地產(chǎn)公司已無義務再向原告支付過渡費及補貼費用。四、大談村委會在收到房屋后,遲遲沒有向原告公示交房,是由于被告大談村委會原因所致,如果因此造成過渡費等費用的增加,也應由大談村委會負擔。五、原告主張的臨時過渡費沒有事實和法律依據(jù),依據(jù)三方簽訂的《大談村拆遷安置補償協(xié)議》,只有在“拆遷場地騰清后因丙方責任延長過渡費的”,被告東某房地產(chǎn)公司才應當支付臨時過渡費。本案中拆遷場地于2013年9月下旬全部拆平,至2015年8月31日回遷房竣工,不存在延長過渡期的情形,因此原告無權要求被告支付臨時過渡費。綜上,原告訴訟請求沒有任何事實和法律依據(jù),應當依法駁回原告的訴訟請求。
被告大談村委會辯稱,一、被告東某房地產(chǎn)公司應當支付原告訴訟請求的費用。依據(jù)三方簽訂的《大談村拆遷安置補償協(xié)議書》的約定,被告東某房地產(chǎn)公司支付原告過渡費、拆遷優(yōu)惠政策補貼、住房補貼以及其他費用至被告大談村委會公示交房之日止。現(xiàn)在被告東某房地產(chǎn)公司未按約定履行給付義務,依據(jù)合同法相對性原則,被告東某房地產(chǎn)公司作為有付款義務的相對人,應當支付原告訴請的各項給用。二、被告東某房地產(chǎn)公司稱回遷房已于2015年11月4日交付且不再支付過渡費沒有事實依據(jù)和法律依據(jù),其理由不能成立。1、到目前為止尚有8棟回遷樓在建設之中,因東某房地產(chǎn)公司未按約定期限及達到入住標準的回遷房交付給被告大談村委會,致使被告大談村委會無法向原告公示交房,因此產(chǎn)生的法律后果應由其自行承擔。2、2015年4月27日的會議紀要只是明確了工程變更導致交房時間延后二個月期限內不再支付過渡費,并沒有約定順延后不再支付過渡費。東某房地產(chǎn)公司仍然需要支付過渡費到公示交房之日止。綜上,被告東某房地產(chǎn)公司應當按照合同履行,給付原告訴訟請求的各項費用。
經(jīng)審理查明,2010年12月28日,大談村委會為甲方,王某某為乙方,河北東某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱東某房地產(chǎn)公司)為丙方簽訂了《大談村拆遷安置補償協(xié)議書》。協(xié)議約定,東某房地產(chǎn)公司拆遷原告的位于大談村園丁路39號的房屋一套,乙方采取自行過渡方式,從協(xié)議簽訂日期開始至2011年4月24日,丙方按每月1800元付給乙方過渡費,從2011年4月25日開始,丙方按每月2300元付給乙方過渡費,從協(xié)議簽訂日期開始計算,過渡期暫定為三年。乙方取得舊房驗收合格證即可領取1年的過渡費27600元。所余過渡費于一年后每半年領取一次,過渡費發(fā)放至甲方公示交房之日止。協(xié)議第三條第(六)項約定,根據(jù)大談村舊村改造第六號公告及補充公告,符合條件的,享受拆遷優(yōu)惠政策,每月發(fā)放補貼3000元,從2011年6月22日開始計算,按季度發(fā)放,發(fā)放至公示交房之日止。未在苑西小區(qū)購買平價房的本村村民,每月發(fā)放補助300元,自2011年7月14日開始計算,發(fā)放至公示交房之日止。協(xié)議簽訂后,原告王某某將被拆除房屋交付被告。被告東某房地產(chǎn)公司按照上述約定向原告發(fā)放過渡費至2015年8月31日,發(fā)放優(yōu)惠政策補貼至2015年3月31日。被告大談村委會向原告發(fā)放2015年9月至10月的過渡費,各方當事人對該事實均表示無異議。原告于2016年9月23日領取回遷房鑰匙。
2013年9月12日,石家莊市建設局綜合開發(fā)處出具的石建拆驗[2013]8號城中村房屋拆遷清場證明,證實大談村城中村改造項目2013年9月下旬全部拆平。
2015年4月20日,被告東某房地產(chǎn)公司與大談村委會召開關于大談回遷區(qū)工程增減項目溝通會。會議確定以下具體事項:增加室內地磚及墻面磚,2#地1#、2#、3#、4#樓,3#地1#、2#、4#、6#、7#樓共計九棟,室內地面,褐紅色踢腳線(800*100mm)確定粘貼,南陽臺墻面確定貼磚。800*800地磚,經(jīng)村兩委會確定顏色為金絲玉石,單價為36.8元/塊;工期順延,因貼磚事宜未在原開發(fā)協(xié)議內,考慮采購、運輸、施工等實際情況,工期合理順延兩個月,交房日期確定為2015年10月31日。2015年4月27日,被告東某房地產(chǎn)公司與大談村委會召開關于大談回遷區(qū)工程改造專題會議,決定過渡費統(tǒng)一暫發(fā)至2015年8月31日第一批回遷房交房;即使因增加貼磚等工程變更項目導致交房時間延后至2015年10月31日,也不再支付過渡費。2015年11月10日,被告東某房地產(chǎn)公司將大談村舊村改造回遷區(qū)3#地1#、2#、4#、6#、7#樓交付于大談村委會,2015年11月10日工程竣工移交單上加蓋了大談村委會公章,簽有“驗收合格,同意移交”的字樣。
再查明,2015年4月14日,河北東某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司更名為東某房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司。二被告于2011年4月25日簽訂石家莊橋西區(qū)大談村城中村改造項目合作開發(fā)協(xié)議書一份。
以上事實,有原告提交的大談村拆遷安置補償協(xié)議書、銀行賬戶明細單、2017年2月13日大談村委會出具的證明、拆遷安置合同簽訂及履行情況確認表、原告訴訟請求確認表;被告東某房地產(chǎn)公司提交的2015年4月27日的會議紀要、2015年4月20日的會議紀要、工程竣工移交單兩份、石家莊橋西區(qū)大談村城中村改造項目合作開發(fā)協(xié)議書兩份等證據(jù)予以證實。

本院認為,原、被告2010年12月28日簽訂的《大談村拆遷安置補償協(xié)議書》是當事人真實意思表示且符合法律規(guī)定,該協(xié)議合法有效,本院予以采信。雙方當事人應按照協(xié)議約定履行義務。該協(xié)議書約定原告采取自行過渡方式,被告東某房地產(chǎn)公司自2011年4月25日開始按每月2300元付給原告過渡費,從協(xié)議簽訂日期開始計算,過渡期暫定為三年。原告取得舊房驗收合格證即可領取1年的過渡費27600元。所余過渡費于一年后每半年領取一次,過渡費發(fā)放至大談村委會公示交房之日止。協(xié)議第三條第(六)項約定,根據(jù)大談村舊村改造第六號公告及補充公告,符合條件的,享受拆遷優(yōu)惠政策,每月發(fā)放補貼3000元,從2011年6月22日開始計算,按季度發(fā)放,發(fā)放至公示交房之日止。未在苑西小區(qū)購買平價房的本村村民,每月發(fā)放住房補貼300元,自2011年7月14日開始計算,發(fā)放至公示交房之日止。本案中,原告于2010年12月28日與二被告簽訂《大談村拆遷安置補償協(xié)議書》,并將被拆遷房屋交付被告,其過渡期應為2010年12月28日至2013年12月28日。2015年4月20日、2015年4月27日,被告東某房地產(chǎn)公司與被告大談村委會召開關于大談回遷區(qū)工程增減項目溝通會及關于大談回遷區(qū)工程改造專題會議,雙方協(xié)定對回遷樓增加室內地磚及墻面磚,工期合理順延兩個月,交房日期確定為2015年10月31日。過渡費統(tǒng)一暫發(fā)至2015年8月31日第一批回遷房交房;即使因增加貼磚等工程項目導致交房時間延后至2015年10月31日,也不再支付過渡費。故其過渡期限應順延到2015年10月31日,且順延期間內的過渡費被告不應支付。被告東某房地產(chǎn)公司于2015年11月10日將拆遷回遷房交付大談村委會,大談村委會在工程竣工移交單上加蓋公章,簽有“驗收合格,同意移交”的字樣。大談村委會未及時公示交房,非被告東某房地產(chǎn)公司過錯,故被告東某房地產(chǎn)公司在移交回遷房后不應再支付過渡費和優(yōu)惠政策補貼費用。過渡費和優(yōu)惠政策補貼費均應發(fā)至2015年8月31日止。雙方均認可拆遷過渡費發(fā)放至2015年8月底,拆遷優(yōu)惠政策補貼發(fā)放至2015年3月底。故被告東某房地產(chǎn)公司應支付原告2015年4月1日至2015年8月31日的拆遷優(yōu)惠政策補貼3000元/月,共計15000元。因雙方當事人未約定逾期支付過渡費、優(yōu)惠政策補貼、臨時過渡費的利息,故原告關于利息的主張,本院不予支持。原告與二被告簽訂的拆遷協(xié)議中并未約定二被告對該拆遷協(xié)議的義務承擔連帶責任,故原告主張二被告承擔連帶責任之訴求,無事實根據(jù)和法律依據(jù),本院不予支持。2013年9月12日,石家莊市建設局綜合開發(fā)處出具的石建拆驗[2013]8號《城中村房屋拆遷清場證明》,證實大談村城中村改造項目2013年9月下旬全部拆平。故延長過渡期非被告東某房地產(chǎn)公司原因導致,原告其他訴訟請求無事實根據(jù),本院不予支持。依據(jù)《中華人民共和國合同法》第四十四條、第六十條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規(guī)定,判決如下:

一、被告東某房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司于本判決生效之日起十日內向原告王某某支付自2015年4月1日起至2015年8月31日止的優(yōu)惠政策補貼15000元。
二、駁回原告王某某的其他訴訟請求。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,被執(zhí)行人未按本判決指定的期間履行給付金錢義務的,應當加倍支付遲延履行期間的債務利息。
本案案件受理費3404元,由被告東某房地產(chǎn)開發(fā)集團有限公司負擔。
如不服本判決,可以在判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀,并按對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省石家莊市中級人民法院。并于上訴期屆滿之日起七日內預交上訴費3404元(收款單位:河北省石家莊市中級人民法院訴訟費專戶,賬號:62×××47,開戶行:河北銀行華興支行)逾期不交也不提出緩交申請的,按自動撤回上訴處理。

審判長 吳宏麗
人民陪審員 馬雙喜
人民陪審員 郭燕中

書記員: 董楊博

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