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王進(jìn)軍、齊齊哈爾市房屋征收辦公室房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案一審民事裁定書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告:王進(jìn)軍,男,1961年12月24日出生,漢族,齊齊哈爾市民航全自動供水設(shè)備廠廠長,住齊齊哈爾市龍沙區(qū)。
委托代理人:王月民,黑龍江四方律師事務(wù)所律師。
被告:齊齊哈爾市房屋征收辦公室,住所地齊齊哈爾市龍沙區(qū)麗灣閣小區(qū)8號樓2樓。
法定代表人:蘆洪彥,該單位主任。
委托代理人:李桂玲,該單位法制科主任。
委托代理人:劉寶霞,黑龍江劉寶霞律師事務(wù)所律師。

原告王進(jìn)軍與被告齊齊哈爾市房屋征收辦公室(以下簡稱征收辦)房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛一案,齊齊哈爾市中級人民法院發(fā)回重審后,我院另行組成合議庭,依法進(jìn)行了審理。
原告王進(jìn)軍向本院提出訴訟請求:1、要求給付搬遷之日至通知進(jìn)戶之日的停產(chǎn)停業(yè)損失2,112,264.00元;2、其他事項(xiàng)按照原、被告簽訂的《非住宅房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書》履行。事實(shí)與理由:2012年6月18日,原、被告簽訂一份《非住宅房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書》,被告拆遷辦征收原告王進(jìn)軍自有的、坐落于龍沙區(qū)通航街30號的生產(chǎn)廠房一處。協(xié)議簽訂后,原告王進(jìn)軍按照約定履行,搬離房屋并交付被告拆遷辦。當(dāng)時原告王進(jìn)軍選擇進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被告拆遷辦同意,并確定原位置、原面積回遷1-2層商服,臨遷期為24個月,但直到2015年12月31日,被告拆遷辦才通知進(jìn)戶,較約定期限推遲了18個月。因被告拆遷辦交付的房屋手續(xù)不全,直到現(xiàn)在也沒能進(jìn)戶。按照協(xié)議第5條第5項(xiàng)約定,進(jìn)戶時還應(yīng)一次性計發(fā)臨時安置費(fèi)。接到進(jìn)戶通知后,原告王進(jìn)軍要求計發(fā)臨時安置費(fèi),但不予計發(fā)。此時原告王進(jìn)軍得知齊齊哈爾市政府2011年就頒布了《齊齊哈爾市中心城區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償事實(shí)辦法》,2012年1月1日起事實(shí)施。原、被告雙方簽訂的《補(bǔ)償安置協(xié)議書》里提到的“征收與補(bǔ)償辦法”就是指的上述文件,齊齊哈爾市拆遷補(bǔ)償執(zhí)行的都是該文件。原告王進(jìn)軍通過該文件發(fā)現(xiàn),其選擇的是產(chǎn)權(quán)調(diào)換。按照該文件第35條規(guī)定,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)的損失給付期間應(yīng)為:自房屋搬遷驗(yàn)收之日起至通知進(jìn)戶之日止,按月計發(fā)。因此原告王進(jìn)軍的停產(chǎn)停業(yè)損失應(yīng)從2012年6月計算至口頭通知進(jìn)戶的2015年12月,計42個月,而被告在雙方的《補(bǔ)償安置協(xié)議書》里,僅計發(fā)6個月停產(chǎn)停業(yè)損失,計算方法錯誤,侵害了原告王進(jìn)軍的合法權(quán)益,應(yīng)予補(bǔ)充計發(fā)。另當(dāng)年簽訂的《補(bǔ)償安置協(xié)議書》中,沒有計發(fā)臨時安置費(fèi),按照《征收與補(bǔ)償辦法》第33條第3項(xiàng)規(guī)定,被征收房屋為生產(chǎn)加工性質(zhì)的,按月以被征收房屋建筑面積每平方米16元的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)臨時安置費(fèi)。同時該辦法第34條規(guī)定,過渡期超過24個月的,其超過規(guī)定期限部分加倍計發(fā)臨時安置費(fèi)。被告通知原告王進(jìn)軍進(jìn)戶時間為2015年12月31日,已經(jīng)超過臨遷期18個月,超過部分應(yīng)加倍計發(fā)臨時安置費(fèi)。綜上所述,被告與原告王進(jìn)軍簽訂的《補(bǔ)償安置協(xié)議書》時,未按照市政府的《征收與補(bǔ)償辦法》規(guī)定,錯誤計算停產(chǎn)停業(yè)損失,不按規(guī)定計發(fā)臨時安置費(fèi),侵害了原告王進(jìn)軍的合法權(quán)益。故訴至法院。

本院經(jīng)審查認(rèn)為,原告王進(jìn)軍提起的關(guān)于房屋安置補(bǔ)償協(xié)議的訴求,應(yīng)屬行政訴訟受案范圍,故對原告王進(jìn)軍的起訴,本院依法予以駁回。
依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、第一百二十四條第(一)項(xiàng)、第一百五十四條第一款第(三)項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第二百零八條第三款之規(guī)定,裁定如下:

駁回原告王進(jìn)軍的起訴。
案件受理費(fèi)25,146.00元,退還給原告王進(jìn)軍。
如不服本裁定,可以在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對方當(dāng)事人或代表人的人數(shù)提出副本,上訴于齊齊哈爾市中級人民法院。

審判長 曹玉紅
人民陪審員 吳雅娟
人民陪審員 楊國平

書記員: 李夢媛

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