上訴人（原審被告）：孝感市孝南區(qū)西河鎮(zhèn)李某村民委員會，住所地：湖北省孝感市孝南區(qū)西河鎮(zhèn)李某村。
負(fù)責(zé)人：李慧，該村委會主任。
被上訴人（原審原告）：王某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省孝感市孝南區(qū)。
委托訴訟代理人：鮑水橋，湖北名流律師事務(wù)所律師。

上訴人孝感市孝南區(qū)西河鎮(zhèn)李某村民委員會(以下簡稱李某村委會)因與被上訴人王某某漁業(yè)承包合同糾紛一案，不服湖北省孝感市孝南區(qū)人民法院(2016)鄂0902民初2187號民事判決，向本院提起上訴。本院受理后，依法組成合議庭，進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
李某村委會上訴請求：1、依法撤銷湖北省孝感市孝南區(qū)人民法院（2016）鄂0902民初2187號民事判決書第二項，依法改判解除上訴人與被上訴人簽訂的《關(guān)于向家大塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議合同書》；2、依法判令被上訴人承擔(dān)一、二審訴訟費用。事實與理由：原審人民法院查明的事實有誤，違背客觀真實情況，適用法律錯誤。1、上訴人與被上訴人雖然簽訂了魚塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議合同書，但上訴人在對大塘進(jìn)行維修加固修復(fù)完成后，即向所轄村民公告，任何人不得向大塘放養(yǎng)魚苗，對大塘承包事宜進(jìn)行招標(biāo)，同時也將該公告送給被上訴人一份。由此可見上訴人要求解除與被上訴人之間的魚塘續(xù)包協(xié)議合同書意思是非常明確的，可原審人民法院對此事實卻置之不理，不予采信。2、上訴人要求被上訴人交納承包期間的承包費，是依據(jù)協(xié)議合同書的約定主張自己的權(quán)利，交納承包費的期間為6年。被上訴人在拖欠承包費后，上訴人每年都按時找其催要，但被上訴人卻不予理睬，找各種借口不予交納，而且一拖就是6年?？梢姳簧显V人不按合同書約定履行交納承包費的義務(wù)是惡意的行為，且原審判決將雙方之間的借款糾紛混淆在本案事實中，以此來說明被上訴人不履行協(xié)議合同書的義務(wù)并非惡意。上訴人認(rèn)為，原審人民法院的這一做法實屬混淆案件事實。3、被上訴人在承包魚塘期間，隨意向大塘排放污水，已嚴(yán)重污染大塘水質(zhì)和臨近田地的農(nóng)田灌溉，給周圍的環(huán)境造成了極大的污染，破壞了生態(tài)環(huán)境。綜上所述，上訴人懇請二審人民法院在查明本案事實后，依法支持上訴人的訴請。
王某某辯稱，一審判決認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，請求二審法院予以維持。
李某村委會向一審法院起訴請求：1、請求法院判決解除雙方當(dāng)事人簽訂的《關(guān)于向家大塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議合同書》；2、請求法院判令王某某補(bǔ)交承包費5400元；3、請求法院判決由王某某承擔(dān)本案訴訟費用。
一審法院認(rèn)定事實：1999年4月8日，李某村委會與王某某簽訂一份《李某村關(guān)于向家大塘承包權(quán)的協(xié)議書》，該協(xié)議約定由王某某承包李某村委會所有的向家大塘進(jìn)行水面放養(yǎng)，承包期為10年，承包費為600元/年。上述合同約定的承包期滿后，雙方當(dāng)事人又于2009年6月24日簽訂一份《關(guān)于向家大塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議》，該協(xié)議約定王某某繼續(xù)承包李某村委會所有的向家大塘進(jìn)行養(yǎng)殖經(jīng)營，承包期自2009年1月10日起至2024年12月31日止，承包費為600元/年，于每年12月31日交納當(dāng)年承包費。上述續(xù)包協(xié)議在履行過程中，雙方當(dāng)事人因承包費的交納及王某某的養(yǎng)殖經(jīng)營對周邊環(huán)境的影響等問題產(chǎn)生爭議，以致成訟。另查明，李某村委會曾向王某某借款,雙方因此產(chǎn)生的債權(quán)、債務(wù)至今未了結(jié)。一審法院認(rèn)為，雙方當(dāng)事人于2009年6月24日簽訂的《關(guān)于向家大塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議》屬漁業(yè)承包合同，該合同系雙方當(dāng)事人真實的意思表示，且不違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，因而合法、有效，雙方當(dāng)事人均應(yīng)依照合同約定全面履行各自的義務(wù)。本案中,王某某欠交李某村委會承包費3600元（2009年至2015年）的事實清楚，其要求以李某村委會下欠王某某債務(wù)抵銷王某某欠李某村委會承包費的抗辯理由，因兩筆債務(wù)分屬不同法律關(guān)系，且李某村委會不同意抵銷，一審法院對該抗辯理由不予采信，其依法應(yīng)支付李某村委會承包費3600元。一審法院依據(jù)雙方當(dāng)事人的訴辯意見，歸納本案爭議的焦點為：李某村委會要求解除雙方當(dāng)事人于2009年6月24日簽訂的《關(guān)于向家大塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議》的理由是否成立。一審法院認(rèn)定，李某村委會要求解除雙方當(dāng)事人于2009年6月24日簽訂的《關(guān)于向家大塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議》所依據(jù)的理由為王某某在履行合同中存在6年未交納承包費及承包經(jīng)營活動造成周邊環(huán)境污染的事實。關(guān)于李某村委會因王某某6年未交納承包費而要求解除合同的理由是否成立的問題，一審法院認(rèn)為，王某某下欠李某村委會6年承包費經(jīng)查屬實,但同時,由于李某村委會與王某某之間因借貸產(chǎn)生的債權(quán)、債務(wù)至今亦未了結(jié),王某某在此情況下未支付承包費，并非惡意違約，其履行合同的誠意并未喪失。鑒于王某某已為履行承包合同投入資金，其對履行合同的誠意并未喪失，而王某某差欠李某村委會的承包費尚可通過其他途徑予以救濟(jì)，無需因此而解除雙方當(dāng)事人之間的承包合同，故一審法院認(rèn)定李某村委會據(jù)以要求解除合同的該項理由不成立；關(guān)于李某村委會因王某某的承包經(jīng)營活動造成周邊環(huán)境污染而要求解除合同的理由是否成立的問題，一審法院認(rèn)為，若王某某的承包經(jīng)營活動確實造成周邊環(huán)境污染，李某村委會當(dāng)然有權(quán)據(jù)此要求解除承包合同。但因認(rèn)定環(huán)境污染系專業(yè)性極強(qiáng)的行為，須由專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測、分析后予以確定，本案李某村委會的舉證并不能證明王某某的承包經(jīng)營活動造成了周邊環(huán)境的污染，故李某村委會據(jù)以要求解除承包合同的該項理由亦不能成立。綜上，李某村委會要求解除雙方當(dāng)事人于2009年6月24日簽訂的《關(guān)于向家大塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議》的理由不能成立。遂判決：一、王某某給付李某村委會到期承包費3600元。二、駁回李某村委會的其他訴訟請求。本案訴訟費50元，由被告王某某負(fù)擔(dān)。
二審中，當(dāng)事人沒有提交新證據(jù)。一審認(rèn)定的基本事實屬實，本院予以確認(rèn)。
本案二審爭議的焦點問題是：李某村委會要求解除與王某某簽訂的《關(guān)于向家大塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議》的理由是否成立。

本院認(rèn)為，李某村委會上訴要求解除與王某某簽訂的《關(guān)于向家大塘放養(yǎng)續(xù)包協(xié)議》基于兩點理由，一是王某某在履行合同中存在6年未交納承包費；二是承包經(jīng)營活動造成周邊的環(huán)境污染。關(guān)于李某村委會因王某某6年未交納承包費而要求解除合同的理由是否成立的問題，合同解除的情形主要分為法定解除和約定解除。王某某拖欠李某村委會承包費系由于李某村委會與王某某之間因借貸產(chǎn)生的糾紛至今未了結(jié),王某某在此情況下未向李某村委會支付承包費，并非惡意違約。王某某為履行承包合同已投入資金，其對履行合同的誠意并未喪失。綜上，雙方當(dāng)事人在涉案合同約定和合同履行過程中的行為以及意思表示均不符合合同法定解除和約定解除的情形。李某村委會未向法院提交王某某因承包水面進(jìn)行養(yǎng)殖對周邊環(huán)境造成污染的事實證據(jù)，李某村委會以此理由，解除承包合同的上訴請求亦不能成立。綜上，李某村委會要求解除涉案承包合同的理由均不能成立。
綜上所述，上訴人李某村委會的上訴請求不能成立，均應(yīng)予駁回；一審判決認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項的規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費50元，由上訴人孝感市孝南區(qū)西河鎮(zhèn)李某村民委員會負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審判長　　毛峰 審判員　　戴捷 審判員　　鮑龍

書記員：陳青