王某某
楊軍武(河北英匯律師事務(wù)所)
平山縣西柏坡鎮(zhèn)南莊村民委員會
張利勇
原告王某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,平山縣人。
委托代理人楊軍武,河北英匯律師事務(wù)所律師。
被告平山縣西柏坡鎮(zhèn)南莊村民委員會。
法定代表人王國旦,村主任。
委托代理人張利勇,該村委會法律顧問。
原告王某某訴平山縣西柏坡鎮(zhèn)南莊村村民委員會侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一案,本院收到原告起訴狀后,做出河北省平山縣人民法院(2015)平民立初字第2號民事裁定,對原告起訴不予受理;原告上訴后,河北省石家莊市中級人民法院做出(2015)石民立終字第00543號民事裁定書,指定本院立案受理。
本院受理后,依法組成合議庭,公開開庭進(jìn)行了審理。
原、被告及其代理人均到庭參加訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告王某某訴稱,原告出生于被告村,1984年落實(shí)土地聯(lián)產(chǎn)承包時(shí)被告作為村民分得了承包土地,1999年原告出嫁與西崗南村村民曹子謙結(jié)婚,但是作為村民戶口仍在被告村沒有遷出,也自始至終沒有在崗南村取得承包地,原告始終以農(nóng)村集體土地為基本生活保障,一直享有被告村合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、水庫移民款、村民選舉權(quán),及村里每年發(fā)放的米面油等各項(xiàng)待遇。
2011年行政學(xué)院征用被告村集體土地建校,向村集體支付征地款3000萬元。
2012年4月份被告制定了《平山縣西柏坡南莊村行政學(xué)院征地補(bǔ)償款與剩余土地的分配方案及征地款發(fā)放表》,其中第三條第2項(xiàng)規(guī)定“2010年4月1日前出嫁的姑娘戶口仍在村的,不享受分地款”。
被告根據(jù)該分配方案拒絕向原告支付征地補(bǔ)償款。
原告認(rèn)為自己具有被告集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,自己有聯(lián)產(chǎn)承包地,應(yīng)享有其他村民同等待遇,原告享有承包經(jīng)營權(quán)的土地被征,土地補(bǔ)償款應(yīng)歸原告。
被告制定的征地款分配方案嚴(yán)重侵犯了原告的合法權(quán)益,為了維護(hù)原告的合法權(quán)益,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,特向法院起訴,要求撤銷該分配方案并判決被告給付原告征地補(bǔ)償款40000元及土地0.15畝。
被告南莊村委會辯稱,原告無權(quán)起訴,因?yàn)樵?007年前村委會根據(jù)調(diào)地規(guī)定,原告的承包地已經(jīng)交村委會,原告沒有承包地了,并且承包地補(bǔ)償款對戶不對人。
被告村的補(bǔ)償款分配方案是經(jīng)黨員和村民代表會議討論決定,又經(jīng)本村大部分戶主同意,原告根據(jù)方案不應(yīng)該分得補(bǔ)償款,其戶主代表原告參加討論方案,原告的訴求沒有法律事實(shí)依據(jù),望法院依法駁回原告起訴或訴求。
本院認(rèn)為,根據(jù)村民委員會組織法第二十二條規(guī)定,原告起訴要求撤銷的《平山縣西柏坡南莊村行政學(xué)院征地補(bǔ)償款與剩余土地的分配方案及征地款發(fā)放表》屬于村民會議討論通過的決定,而并不是平山縣西柏坡鎮(zhèn)南莊村村民委員會制定的。
依照村委組織法第二十七條的規(guī)定村民會議或村民代表會議的決定不得與憲法法律和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容,其決定違反上述規(guī)定的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正。
依照《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十二條 ?、第二十七條 ?之規(guī)定,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條 ?第(四)項(xiàng) ?、第一百二十四條 ?第(三)項(xiàng) ?、《最高人民法院關(guān)于審理適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋》第二百零八條 ?第三款 ?之規(guī)定,裁定如下:
駁回原告王某某的起訴。
如不服本裁定,可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省石家莊市中級人民法院。
本院認(rèn)為,根據(jù)村民委員會組織法第二十二條規(guī)定,原告起訴要求撤銷的《平山縣西柏坡南莊村行政學(xué)院征地補(bǔ)償款與剩余土地的分配方案及征地款發(fā)放表》屬于村民會議討論通過的決定,而并不是平山縣西柏坡鎮(zhèn)南莊村村民委員會制定的。
依照村委組織法第二十七條的規(guī)定村民會議或村民代表會議的決定不得與憲法法律和國家的政策相抵觸,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容,其決定違反上述規(guī)定的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正。
依照《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十二條 ?、第二十七條 ?之規(guī)定,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條 ?第(四)項(xiàng) ?、第一百二十四條 ?第(三)項(xiàng) ?、《最高人民法院關(guān)于審理適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋》第二百零八條 ?第三款 ?之規(guī)定,裁定如下:
駁回原告王某某的起訴。
審判長:李建社
審判員:張明
書記員:何艷光
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