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王某與馬某土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

原告王淑華,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,職業(yè)農(nóng)民,住肇東市尚家鎮(zhèn)紅光村。
委托代理人高海燕,黑龍江海強(qiáng)律師事務(wù)所律師。
被告馬家奇,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,職業(yè)農(nóng)民,住肇東市尚家鎮(zhèn)紅光村。
委托代理人鄧廣福,肇東市宣化鄉(xiāng)司法所工作人員。

原告王淑華與被告馬家奇土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案,本院于2016年5月16日立案后,依法適用普通程序,于2016年7月15日公開開庭進(jìn)行了審理。原告王淑華未到庭,其委托代理人高海燕、被告馬家奇及委托代理人鄧廣福到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告王淑華向本院提出訴訟請求:1、要求確認(rèn)趙長春(原告長子)與被告簽訂的賣房合同中關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)無償隨帶部分無效。2、要求被告返還侵占原告的家庭承包地5畝(具體地塊為肇東市尚家鎮(zhèn)紅光村的家前地10壟),并賠償原告2015年、2016年的經(jīng)濟(jì)損失4000元(按照每畝每年400元計(jì)算)。3、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由:
原告是肇東市尚家鎮(zhèn)紅光村村民,與趙才為夫妻關(guān)系。第二輪土地承包時,原告家分得家庭承包地21.47畝,土地臺賬登記戶主為趙才。2002年趙才去世,原告之子趙長春將趙才名下的四間磚房作價8000元賣給被告,并約定賣房隨帶趙長春的4.5畝承包地。合同簽訂后,雙方又口頭約定賣房隨帶的土地變更為趙才家的家前地10壟,共5畝(土地登記臺賬為3.15畝),被告自2003年實(shí)際耕種至今。原告認(rèn)為:雙方簽訂的賣房合同中關(guān)于無償隨帶的承包地,其性質(zhì)是一種土地承包經(jīng)營權(quán)無償轉(zhuǎn)讓行為。該轉(zhuǎn)讓行為既未經(jīng)發(fā)包方村委會簽字蓋章審批同意,也沒有辦理土地臺賬登記變更手續(xù),違反了《農(nóng)村土地承包法》及《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十三條的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓行為無效。被告應(yīng)當(dāng)返還原告的5畝承包地,并賠償原告2015年、2016年的土地承包費(fèi)4,000.00元。

本院認(rèn)為:本案爭議的焦點(diǎn)是被告是否應(yīng)該返還耕種原告的5畝承包地。本案中,原告的丈夫趙才生前作為肇東市尚家鎮(zhèn)紅光村村民,以其為戶主以家庭承包的方式,承包了該村的21.47畝土地(包括被告耕種的5畝土地),承包合同合法有效,合法的承包關(guān)系受法律保護(hù)?!吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十二條規(guī)定:“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)”。原、被告雙方于2003年2月17日簽訂了房屋買賣合同,約定房屋作價8,000.00元,賣房隨帶趙長春的4.5畝承包地,后又變更為隨帶趙才的5畝承包地。這種賣房隨帶土地的行為,實(shí)際是一種土地承包經(jīng)營權(quán)的無償流轉(zhuǎn)?!蛾P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條規(guī)定,“因承包方不收取流轉(zhuǎn)價款或者向?qū)Ψ街Ц顿M(fèi)用的約定產(chǎn)生糾紛,當(dāng)事人協(xié)商變更無法達(dá)成一致,且繼續(xù)履行又顯失公平的,人民法院可以根據(jù)發(fā)生變更的客觀情況,按照公平原則處理”。本案中,該5畝土地已經(jīng)由被告無償耕種了14年,隨著國家農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,土地利益不斷增大,且雙方無法就土地耕種及流轉(zhuǎn)價款事宜達(dá)成調(diào)解意見,被告繼續(xù)無償耕種對原告顯失公平。因此,被告應(yīng)將訴爭的5畝土地返還原告經(jīng)營。關(guān)于原告主張被告賠償2015、2016年經(jīng)濟(jì)損失的請求,因該承包地是原告自愿無償流轉(zhuǎn)給被告,且原告未能提供充分的證據(jù)證明該土地收益的價值,因此,對原告要求賠償經(jīng)濟(jì)損失的主張不予支持。
綜上所述,可知原告王淑華要求被告返還5畝承包地的訴訟請求應(yīng)予支持,被告的抗辯主張無事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),本院不予以支持。依據(jù)《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條第一款第(四)項(xiàng)、《中華人民共和國合同法》第五條、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三條、第五條、第十五條、第三十二條、《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十六條之規(guī)定,判決如下:

一、被告于本輪種植期結(jié)束之后或下一輪種植期開始之前返還耕種原告的家庭承包地,具體位置為肇東市尚家鎮(zhèn)紅光村家前地10壟(土地臺賬登記為門前地3.15畝,長500米,寬4.20米)。
駁回原告的其他訴訟請求。
案件受理費(fèi)100.00元,由被告馬家奇負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向
本院遞交上訴狀,并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于綏化市中級人民法院。

審 判 長  李春宇 代理審判員  董樹軍 人民陪審員  高志臣

書記員:李煥文 處理過的文書

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