原告(案外人):王某生,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省丹江口市。
委托訴訟代理人:李軍,湖北遇真律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:一般代理。
被告(申請(qǐng)執(zhí)行人):黃科林,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住湖北省浠水縣。
委托訴訟代理人:杭貴祥,湖北典融律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:代為承認(rèn)、放棄、反駁訴訟請(qǐng)求,代為和解,提起上訴、參與調(diào)解,簽收法律文書等特別授權(quán)。
第三人(被執(zhí)行人):湖北龍?chǎng)谓ㄖこ逃邢薰尽W∷兀汉笔〉そ谑械そ蟮?。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91420381688451765C。
法定代表人:李友芳,系該公司總經(jīng)理。
第三人(協(xié)助義務(wù)人):浠水縣國(guó)土資源局。住所地:湖北省浠水縣清泉鎮(zhèn)聞一多大道**號(hào)。統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxx。
法定代表人:潘呈全,系國(guó)土資源局局長(zhǎng)。
委托訴訟代理人:楊慶,該局土地整理中心工作人員。代理權(quán)限:代為承認(rèn)、放棄、反駁訴訟請(qǐng)求,代為和解,提起上訴、簽收法律文書等特別授權(quán)。
委托訴訟代理人:胡秋華,湖北功競(jìng)元律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:代為承認(rèn)、放棄、反駁訴訟請(qǐng)求,代為和解,提起上訴、簽收法律文書等特別授權(quán)。
原告王某生與被告黃科林、第三人湖北龍?chǎng)谓ㄖこ逃邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱:龍?chǎng)喂荆?、第三人浠水縣國(guó)土資源局案外人執(zhí)行異議之訴一案,本院于2018年3月14日立案后,依法適用普通程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告王某生及其委托訴訟代理人李軍,被告黃科林及其委托訴訟代理人杭貴祥,第三人浠水縣國(guó)土資源局的委托訴訟代理人楊慶、胡秋華到庭參加訴訟。第三人龍?chǎng)喂窘?jīng)傳票傳喚未到庭參加訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告王某生向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.請(qǐng)求依法撤銷丹江口市人民法院作出的(2016)鄂0381執(zhí)859號(hào)之四《執(zhí)行裁定書》、(2016)鄂0381執(zhí)859-3號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》,依法確認(rèn)浠水縣國(guó)土資源局應(yīng)支付給被告的工程進(jìn)度款90萬(wàn)元由原告享有,并確認(rèn)原告對(duì)該工程款享有優(yōu)先受償權(quán)。2.本案的訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
事實(shí)和理由:根據(jù)原告于2015年12月18日與龍?chǎng)喂荆ㄔ笔“肯杞ㄖこ逃邢薰荆┖炗喌匿凰h竹瓦鎮(zhèn)2014年底高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目第八標(biāo)段工程《項(xiàng)目共建協(xié)議》,原告只是以龍?chǎng)喂镜拿x中標(biāo)該項(xiàng)目工程,所有工程投入(包括繳納工程保證金)、管理、結(jié)算、支付等事宜原告只是以龍?chǎng)喂镜拿x進(jìn)行,龍?chǎng)喂局皇鞘杖」芾碣M(fèi)用,原告即為實(shí)際施工人,共建協(xié)議中明確約定歸原告享有,雙方之間實(shí)為掛靠關(guān)系。浠水縣國(guó)土資源局本次應(yīng)支付的927676.95元工程款系按施工進(jìn)度支付的工程進(jìn)度款,主要用于支付工資和材料款。因此,丹江口市人民法院裁定提取的90萬(wàn)元工程款龍?chǎng)喂静⒉幌碛兴袡?quán),丹江口市人民法院的執(zhí)行裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書明顯錯(cuò)誤。同時(shí),根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》第三條之規(guī)定,原告對(duì)該工程款依法享有優(yōu)先受償權(quán)。為此,依法提起訴訟,請(qǐng)求人民法院依法公正裁判。
被告黃科林辯稱:丹江口市人民法院作出的2016鄂03**民初859號(hào)之4號(hào)執(zhí)行裁定書、2016鄂03**執(zhí)859—3號(hào)協(xié)助執(zhí)行通知書程序合法,適用法律正確,事實(shí)清楚應(yīng)當(dāng)依法維持,原告的訴求沒(méi)有法律依據(jù),依法應(yīng)當(dāng)駁回。理由如下:1.爭(zhēng)議款項(xiàng)第三人龍?chǎng)喂疽蚪ㄔO(shè)工程享有的債權(quán),項(xiàng)目系龍?chǎng)喂就ㄟ^(guò)中標(biāo)簽訂合同辦理結(jié)算工程款相關(guān)手續(xù),所以原告對(duì)涉案款項(xiàng)無(wú)權(quán)享有優(yōu)先受償權(quán);2.原告稱,其借用龍?chǎng)钨Y質(zhì),這種行為屬于違法行為,最高人民關(guān)于建設(shè)工程合同糾紛解釋第26條中,規(guī)定的實(shí)際施工人應(yīng)當(dāng)是不存在違法行為,原告存在違法行為不能以實(shí)際施工人的身份主張權(quán)利。3.若實(shí)際施工人要主張權(quán)利,應(yīng)當(dāng)以發(fā)包人和轉(zhuǎn)包人作為被告,另行主張權(quán)利,不能通過(guò)異議之訴主張權(quán)利。4.根據(jù)民事訴訟法解釋第307條規(guī)定執(zhí)行異議之訴可以將被執(zhí)行人列為共同被告,或者是第三人,本案將國(guó)土資源局列為第三人沒(méi)有法律依據(jù)。
第三人浠水縣國(guó)土資源局述稱:1.第三人浠水縣國(guó)土資源局與龍?chǎng)喂臼枪こ痰某邪P(guān)系,工程款支付對(duì)象是龍?chǎng)喂荆?.浠水縣國(guó)土資源局已經(jīng)按照丹江口市人民法院執(zhí)行裁定,已經(jīng)履行了協(xié)助執(zhí)行義務(wù),基于上述兩點(diǎn),本案不宜將浠水縣國(guó)土資源局列為第三人參加訴訟。
第三人龍?chǎng)喂疚吹酵⒓釉V訟,也未答辯。
當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無(wú)異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。對(duì)有爭(zhēng)議的證據(jù)和事實(shí),本院認(rèn)定如下:
黃科林與龍?chǎng)喂疽蚪ㄔO(shè)工程施工合同糾紛一案,本院2016年9月19日作出(2016)鄂0381民初1600號(hào)民事判決書。判決載明:被告龍?chǎng)喂局Ц饵S科林工程款100萬(wàn)元,履約保證金15萬(wàn)元,共115萬(wàn)元;并按中國(guó)人民銀行同期借款利率支付本金100萬(wàn)元的利息。該判決生效后,龍?chǎng)喂疚绰男?。本院?016年10月7日受理黃科林強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng),于2016年10月28日向被執(zhí)行人龍?chǎng)喂舅瓦_(dá)了強(qiáng)制執(zhí)行通知書,被執(zhí)行人龍?chǎng)喂居馄谖绰男袌?zhí)行通知確定的義務(wù)。執(zhí)行過(guò)程中,本院查明被執(zhí)行人龍?chǎng)喂驹诤笔′凰h國(guó)土資源局有工程款90萬(wàn)元未領(lǐng)取。遂于2018年1月29日作出(2016)鄂0381執(zhí)859號(hào)之四執(zhí)行裁定書,裁定載明:提取被執(zhí)行人龍?chǎng)喂驹诤笔′凰h國(guó)土資源局的工程款90萬(wàn)元。并于2018年2月6日向湖北省浠水縣國(guó)土資源局送達(dá)執(zhí)行裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書。2018年3月13日付款人為浠水縣財(cái)政零余額賬戶將90萬(wàn)元匯入丹江口市人民法院執(zhí)行標(biāo)的款賬戶,在用途一欄注明付2014竹瓦項(xiàng)目8標(biāo)工程款。案外人王某生對(duì)本院作出的(2016)鄂0381執(zhí)859號(hào)之四執(zhí)行裁定提起執(zhí)行異議,本院審查后作出(2018)鄂0381執(zhí)異11號(hào)駁回了王某生的異議請(qǐng)求,王某生遂提起案外人執(zhí)行異議之訴。
另查明,2015年12月18日浠水縣國(guó)土資源局與湖北省翱翔建筑工程有限公司(2016年8月11日變更登記為龍?chǎng)喂荆┖炗喐邩?biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目施工合同,工程名稱:浠水縣竹瓦鎮(zhèn)2014年整理第八標(biāo)段,合同價(jià)款5153800元。同日王某生與湖北省翱翔建筑工程有限公司簽訂《項(xiàng)目共建協(xié)議》,將各自的資源組合一起完成浠水縣竹瓦鎮(zhèn)2014年整理第八標(biāo)段工程項(xiàng)目。同時(shí)湖北省翱翔建筑工程有限公司出具法定代表人授權(quán)委托書授權(quán)王某生為浠水縣竹瓦鎮(zhèn)2014年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目第八標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。2016年8月18日該公司在《項(xiàng)目共建協(xié)議》、法定代表人授權(quán)委托書上加蓋變更登記后為龍?chǎng)喂镜墓隆?015年12月16日、2016年1月7日王某生分別將履約保證金515000元、管理費(fèi)160000元匯入龍?chǎng)喂局付ㄙ~戶。2016年10月18日龍?chǎng)喂鞠蜾凰h國(guó)土資源局出具委托書,該委托書載明:因經(jīng)濟(jì)糾紛我公司的基本賬戶被法院凍結(jié),我公司承建的浠水縣竹瓦鎮(zhèn)2014年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目第八標(biāo)段的工程款、工程履約保證金匯入湖北省浠水十月建筑工程有限公司賬戶,一切經(jīng)濟(jì)糾紛與浠水縣國(guó)土資源局無(wú)關(guān)。2017年1月23日浠水縣國(guó)土資源局通過(guò)浠水縣財(cái)政零余額賬戶將該標(biāo)段工程款2267623.05元匯入湖北省浠水十月建筑工程有限公司賬戶。2018年1月9日浠水縣國(guó)土資源局通過(guò)浠水縣非稅收入管理局賬戶將該標(biāo)段工程保證金515000元匯入湖北省浠水十月建筑工程有限公司賬戶。2018年2月14日浠水縣國(guó)土資源局將該標(biāo)段工程款1653006.83元匯入湖北省浠水十月建筑工程有限公司賬戶。上述工程款合計(jì)為3920629.88元,保證金為515000元。湖北省浠水十月建筑工程有限公司在收到上述款項(xiàng)的同日將該款全部轉(zhuǎn)入王某生個(gè)人賬戶以及王某生指定的其他人賬戶,其中保證金515000元轉(zhuǎn)入王某生個(gè)人賬戶。
本院認(rèn)為,原告提起案外人執(zhí)行異議之訴,需舉證證明其對(duì)涉案執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益。
首先,對(duì)本院裁定提取的90萬(wàn)元性質(zhì)的認(rèn)定。對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利,應(yīng)當(dāng)按照合同等證明財(cái)產(chǎn)權(quán)屬或者權(quán)利人的證據(jù)判斷。浠水縣國(guó)土資源局與龍?chǎng)喂竞炗嗕凰h竹瓦鎮(zhèn)2014年整理第八標(biāo)段施工合同,工程發(fā)包方是浠水縣國(guó)土資源局,工程施工方是龍?chǎng)喂?,龍?chǎng)喂驹谠摴こ讨谐袚?dān)義務(wù)享受收益,工程款支付對(duì)象是龍?chǎng)喂荆V爭(zhēng)的90萬(wàn)元應(yīng)為龍?chǎng)喂镜墓こ炭睢?br/>其次,原告是否對(duì)該工程款依法享有優(yōu)先受償權(quán)。原告認(rèn)為是以龍?chǎng)喂镜拿x中標(biāo)該項(xiàng)目工程,龍?chǎng)喂臼杖」芾碣M(fèi)用,雙方之間實(shí)為掛靠關(guān)系。所有工程投入、管理、結(jié)算、支付等事宜原告只是以龍?chǎng)喂镜拿x進(jìn)行,原告是實(shí)際施工人,共建協(xié)議中明確約定工程款歸原告享有。本院認(rèn)為實(shí)際施工人是最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》中規(guī)定的概念,旨在對(duì)于那些已實(shí)際施工訴爭(zhēng)工程但無(wú)法因合同關(guān)系主張工程款的人予以限制性保護(hù),因其規(guī)范情形之特定性,故亦應(yīng)在該規(guī)范所涉之建設(shè)工程施工合同糾紛案件中才適宜對(duì)實(shí)際施工人的身份作出認(rèn)定。本案系案外人執(zhí)行異議之訴,并非是實(shí)際施工人以發(fā)包人和承包人為被告提起的建設(shè)工程施工合同糾紛。原告王某生具有完全民事行為能力,從事建設(shè)工程施工事務(wù),其應(yīng)當(dāng)知道國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程施工方面的法律法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)知道法律對(duì)于借用資質(zhì)從事施工行為的態(tài)度,但是,堅(jiān)持選擇利用龍?chǎng)喂镜馁Y質(zhì)承攬建筑工程,堅(jiān)持選擇實(shí)施此種為法律所不容之行為并獲取利益,其亦應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此可能帶來(lái)的不受法律保護(hù)的法律風(fēng)險(xiǎn)。在本案中不予確認(rèn)原告對(duì)該工程款依法享有優(yōu)先受償權(quán)。
最后,本院裁定提取90萬(wàn)元的行為是否違法。被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)凍結(jié)、扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)。法院判決龍?chǎng)喂局Ц饵S科林共115萬(wàn)元的義務(wù),而龍?chǎng)喂疚粗鲃?dòng)履行,本院作出執(zhí)行裁定書、協(xié)助執(zhí)行通知書提取龍?chǎng)喂?0萬(wàn)元工程款未超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn),浠水縣國(guó)土資源局已經(jīng)按照?qǐng)?zhí)行裁定,將90萬(wàn)元已轉(zhuǎn)入丹江法院執(zhí)行標(biāo)的款賬戶內(nèi),履行了協(xié)助執(zhí)行義務(wù)。原告的理由不足以阻卻人民法院的強(qiáng)制執(zhí)行,龍?chǎng)喂揪蛻?yīng)當(dāng)按照既有法律規(guī)則承擔(dān)法律責(zé)任。本院裁定提取90萬(wàn)元的行為事實(shí)清楚,程序合法,適用法律正確,應(yīng)當(dāng)依法維持。
綜上,法律作為一種約束人們各項(xiàng)行為之規(guī)范的總和,其中一項(xiàng)重要價(jià)值即在于保護(hù)合法權(quán)益。一些案件常產(chǎn)生某些既定事實(shí)或者特殊情況與既有的法律規(guī)則之間的沖突,本院認(rèn)為并倡導(dǎo),遵法守法依法行事者,其合法權(quán)益必將受到法律保護(hù);反之,不遵法守法甚至違反法律者,因其漠視甚至無(wú)視法律規(guī)則,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不受法律保護(hù)或者受到法律追究的風(fēng)險(xiǎn)。故原告提出的執(zhí)行異議之訴,請(qǐng)求依法撤銷丹江口市人民法院作出的(2016)鄂0381執(zhí)859號(hào)之四《執(zhí)行裁定書》、(2016)鄂0381執(zhí)859-3號(hào)《協(xié)助執(zhí)行通知書》,依法確認(rèn)浠水縣國(guó)土資源局應(yīng)支付給被告的工程進(jìn)度款90萬(wàn)元由原告享有,并確認(rèn)原告對(duì)該工程款享有優(yōu)先受償權(quán)的訴訟請(qǐng)求不予支持,應(yīng)駁回原告王某生的訴訟請(qǐng)求。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十七條、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百一十一條,三百一十二條第(二)款,《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告王某生的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)12800元,由原告王某生負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可以在本判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本,上訴于十堰市中級(jí)人民法院。
審判長(zhǎng) 陳勇
審判員 李新
人民陪審員 王耕
書記員: 謝悅
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