原告王某,無(wú)業(yè)。
委托代理人王開(kāi)虎,無(wú)業(yè)。代理權(quán)限:代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求、代為和解、調(diào)解、提起反訴或者上訴等。
委托代理人袁夢(mèng)瑩,湖北金衛(wèi)(十堰)律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求、代為和解、調(diào)解、提起反訴或者上訴等。
原告王彩霞(原告王某的妻子),無(wú)業(yè)。
委托代理人王開(kāi)虎,無(wú)業(yè)。代理權(quán)限:代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求、代為和解、調(diào)解、提起反訴或者上訴等。
委托代理人袁夢(mèng)瑩,湖北金衛(wèi)(十堰)律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請(qǐng)求、代為和解、調(diào)解、提起反訴或者上訴等。
被告十堰市張灣區(qū)漢江街辦胡家村村民委員會(huì)。該村民委員會(huì)住所地,湖北省十堰市張灣區(qū)漢江中路6號(hào)。
代表人徐鑫,該村民委員會(huì)主任。
委托代理人王傳鋒,湖北瑞泰律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:一般代理。
委托代理人姚杰,湖北瑞泰律師事務(wù)所律師。代理權(quán)限:一般代理。
原告王某、王彩霞訴被告十堰市張灣區(qū)漢江街辦胡家村村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱胡家村村委會(huì))侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛一案,本院于2015年9月9日立案受理。依法由審判員鐘曉新適用簡(jiǎn)易程序,于2015年11月17日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告王某、王彩霞的委托代理人王開(kāi)虎、袁夢(mèng)瑩,被告胡家村村委會(huì)的委托代理人王傳鋒、姚杰到庭參加了訴訟。本案當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解,扣減審限100日,現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,原告王某原系被告胡家村村委會(huì)三組村民,1992年7月因投靠父母將戶口遷出至十堰市張灣區(qū)漢江街辦馬家巷5號(hào)。原告王某于2005年12月8日與原告王彩霞登記結(jié)婚后,于2006年向被告胡家村村委會(huì)書(shū)面申請(qǐng)將戶口遷入,經(jīng)被告胡家村村委會(huì)同意,2010年2月9日,原告王某、王彩霞將戶口遷至被告胡家村村委會(huì)三組,單獨(dú)立戶,并在該組居住。
被告胡家村村委會(huì)三組土地承包于2005年進(jìn)行了調(diào)整,原告王某、王彩霞戶口遷入該組后,沒(méi)有分配土地承包。被告胡家村村委會(huì)三組將土地經(jīng)營(yíng)款及土地被征用后的土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)制定分配方案和會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)該村村民簽字并公示。近五年分配標(biāo)準(zhǔn)如下:2010年按34人分配,每人2543.64元;2011年按33人分配,每人1768元;2012年按35人分配,每人1918.9元;2013年土地安置費(fèi)按34人分配,每人50790元;2013年按34人分配,每人18789元;2014年按32人分配,每人17794.5元。其中2012年和2013年分配方案中,享有集體經(jīng)濟(jì)組織成員分配資格名單中有二原告的名字,但被告胡家村村委會(huì)沒(méi)有將錢(qián)款支付給二原告。二原告認(rèn)為被告胡家村村委會(huì)侵犯其合法權(quán)益,故而成訴。
另查,被告胡家村村委會(huì)經(jīng)全體村民代表通過(guò)的《村規(guī)民約》于2010年6月1日實(shí)施,其中第十條規(guī)定:……因小孩上學(xué),戶口從原籍遷出,未在外招工,要求戶口再遷回的,由本組村民會(huì)議通過(guò),形成會(huì)議紀(jì)要后,戶口方可遷回,根據(jù)會(huì)議結(jié)果確定是否享受集體經(jīng)濟(jì)組織成員的待遇。……
上述事實(shí),有原、被告的陳述及原告王某、王彩霞提交的結(jié)婚證、《村規(guī)民約》、申請(qǐng)二份、戶口簿、2010年至2015年胡家村村委會(huì)三組分配方案及會(huì)議紀(jì)要、十堰市公安局漢江路派出所證明一份;被告胡家村村委會(huì)提交的2013年村民會(huì)議紀(jì)要三份、戶口信息、《村規(guī)民約》在卷佐證,經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證和本院的審查,可以采信。
本院認(rèn)為,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以按照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。但村民會(huì)議或者村民代表討論決定的事項(xiàng)不得與法律、法規(guī)相抵觸,不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。在征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人,有權(quán)請(qǐng)求支付應(yīng)得的相應(yīng)份額。本案爭(zhēng)議焦點(diǎn),在于原告王某、王彩霞是否具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)是農(nóng)民最基本的身份權(quán),其所帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益是家庭承包責(zé)任制所擔(dān)負(fù)的基本生活保障功能的根本體現(xiàn)。因此對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的認(rèn)定,應(yīng)充分考慮其所體現(xiàn)的基本生活保障功能,以切實(shí)維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益。原告王某、王彩霞自2010年2月9日將戶口遷至被告胡家村村委會(huì)后,成為該村三組村民,并居住在該組,依法應(yīng)當(dāng)享有該村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。被告胡家村村委會(huì)辯稱二原告的戶口遷入未經(jīng)本組村民會(huì)議通過(guò),因該《村規(guī)民約》實(shí)施時(shí)間為2010年6月1日,二原告的戶口已于2010年2月遷入,該規(guī)定的此項(xiàng)內(nèi)容對(duì)二原告無(wú)溯及力,故被告胡家村村委會(huì)的辯解理由不足,本院不予采信。由于二原告對(duì)被告胡家村村委會(huì)制定的分配方案無(wú)異議,因此被告胡家村委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該分配方案確定的分配金額將土地經(jīng)營(yíng)款及土地補(bǔ)償款分配給二原告。依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第六十三條第二款、《最高人民法院〈關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋〉》第二十四條的規(guī)定,判決如下:
被告十堰市張灣區(qū)漢江街辦胡家村村民委員會(huì)于本判決生效之日起五日內(nèi)按分配方案支付原告王某、王彩霞自2010年2月9日起至2015年9日9日的各項(xiàng)土地經(jīng)營(yíng)款及土地安置補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)187208.08元(93604.04元×2人)。
如果被告十堰市張灣區(qū)漢江街辦胡家村村民委員會(huì)未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)4044元,減半收取2022元,由被告十堰市張灣區(qū)漢江街辦胡家村村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省十堰市中級(jí)人民法院。上訴人應(yīng)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)。十堰市中級(jí)人民法院訴訟費(fèi)專戶名稱:湖北省十堰市中級(jí)人民法院,開(kāi)戶銀行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司十堰廣場(chǎng)支行,帳號(hào):17×××01。通過(guò)郵局匯款的,款匯十堰市中級(jí)人民法院,郵編:442000;地址:十堰市郵電街12號(hào)。上訴人應(yīng)將注明一審案號(hào)的交費(fèi)憑證復(fù)印件同時(shí)交本院。上訴人在上訴期屆滿之次日起七日內(nèi)未預(yù)交,也未提出緩交、減交、免交上訴案件受理費(fèi)申請(qǐng)的,按自動(dòng)撤回上訴處理(本院不再另行送達(dá)預(yù)交上訴案件受理費(fèi)通知)。
審判員 鐘曉新
書(shū)記員:向陽(yáng)
成為第一個(gè)評(píng)論者