原告：王某，女，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)。
委托訴訟代理人：石瑞蘭，河北天權(quán)律師事務(wù)所律師。
被告：懷來恒天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，住所地懷來縣土木鎮(zhèn)政府后樓109室。
法定代表人：吳雪丹，經(jīng)理。
委托訴訟代理人：陳剛，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，該公司法務(wù)。

原告王某與被告懷來恒天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱恒天房產(chǎn)）房屋買賣合同糾紛一案，本院于2019年7月2日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告王某的委托訴訟代理人石瑞蘭、被告恒天房產(chǎn)的委托訴訟代理人陳剛到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告王某向本院提出訴訟請求：1、判決被告返還原告款項20000元，并且被告構(gòu)成欺詐營銷行為，依法對原告承擔(dān)賠償責(zé)任；2、本案訴訟費由被告承擔(dān)。事實和理由：原告王某（內(nèi)蒙古自治區(qū)人）和另一個內(nèi)蒙古自治區(qū)的朋友經(jīng)人介紹于2018年10月19日13時，一同來到河北省懷來縣的恒大地產(chǎn)下屬的恒天房產(chǎn)看房，由恒天房產(chǎn)銷售人員何建星接待，經(jīng)他推銷我們準(zhǔn)備購買兩套住房。至16時10分，恒天房產(chǎn)銷售人員何建星動員我們先交兩套房的定金，每套的定金10000元，兩套共20000元。因當(dāng)時我的朋友身上未帶現(xiàn)金，故我替朋友交了定金。王某本人的建行卡共劃款兩次，每次劃款10000元，被告出具了兩張劃卡小票。小票顯示的劃卡時間分別是：19日16時27分和19日16時28分。隨后，我朋友聯(lián)系其家屬商量購房的事情，朋友的家屬不同意購房。因此，我朋友當(dāng)場要求恒天房產(chǎn)銷售人員退還由我代交的定金10000元。恒天房產(chǎn)財務(wù)同意退還該定金10000元，并向我的建設(shè)銀行卡轉(zhuǎn)入10000元，轉(zhuǎn)入時間為19日17時17分?？紤]到我的住所地距懷來450公里，路程較遠(yuǎn)且天色已晚，故我準(zhǔn)備返程回呼和浩特，改日再來辦購房手續(xù)，并要求恒天房產(chǎn)銷售人員為我開具交款10000元的收據(jù)。而恒天房產(chǎn)銷售人員何建星卻表示已和總部溝通填寫認(rèn)購書事宜，要求我簽訂，我聽從其安排簽訂了認(rèn)購書。17時30分，我們啟程返呼和浩特。途中，18時16分，當(dāng)我們的車行駛至張家口時，我的手機(jī)提醒告知，本人的建設(shè)銀行卡之前剛剛收到的10000元定金沖正退款，被他人操作撤銷沖正又回到了恒天房產(chǎn)賬戶。我立刻電話質(zhì)問恒天房產(chǎn)銷售人員何建星。他忽悠我將這10000元退款放到我的房款里作為首付款的一部分。第二天回到呼和浩特，我和家屬談?wù)撨@事，越想越疑惑，這種出爾反爾的開發(fā)商不守信用，我們根本不愿意再和他買房子打交道。我就和恒天房產(chǎn)打電話直接言明要求退款，恒天房產(chǎn)銷售人員開始以各種借口推脫敷衍，我為此交涉、投訴10余次，依然如故。被告的經(jīng)營行為明顯構(gòu)成欺詐，違背房地產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章，且違背懷來限購政策與我簽訂認(rèn)購書的行為屬無效行為，故被告應(yīng)返還我購房款，為維護(hù)合法權(quán)益，特向貴院提起訴訟，請求依法判決。
被告恒天房產(chǎn)辯稱，1、雙方簽訂的認(rèn)購書屬于商品房預(yù)約合同，該認(rèn)購書并不違反現(xiàn)行法律、法規(guī)，應(yīng)屬合法有效的合同，懷來縣限購政策屬于當(dāng)?shù)匦姓芾淼霓k法和實施意見，并不屬于行政法規(guī)，所以并不影響雙方簽訂的認(rèn)購書的效力,而且原告購買房屋不屬于限購范圍；2、原告繳納款項為定金，既然原告不愿意繼續(xù)履行認(rèn)購協(xié)議，就應(yīng)當(dāng)適用定金罰則即認(rèn)購書約定；3、原告自身應(yīng)屬于完全民事行為能力人，其對應(yīng)非一般商品交易物的房屋在認(rèn)購、購買時其盡到的注意審慎義務(wù)應(yīng)當(dāng)高于一般交易行為，被告不存在欺詐營銷行為，綜上，請求法院駁回原告的訴訟請求。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實如下：2018年10月19日，原告王某與被告恒天房產(chǎn)簽訂《京北恒大國際文化城商品房認(rèn)購書》，約定原告向被告認(rèn)購京北恒大國際文化城樓盤1地1幢公寓1217單元，同意簽署本認(rèn)購書時，向被告支付人民幣10000元作為定金（定金在簽訂《商品房買賣合同》時轉(zhuǎn)入房款）；原告須于2018年10月22日前支付首期房款353028元（不含定金）；原告必須在約定的付款方式和期限內(nèi)到京北恒大國際文化城銷售中心支付首期款及簽署《商品房買賣合同》，否則視為原告放棄購買該房屋，所付款項不予退還，被告無須通知原告，可另行銷售該房屋。當(dāng)日，原告向被告支付定金10000元。原告簽訂認(rèn)購書當(dāng)日，其朋友在被告處認(rèn)購房屋一處，用原告賬戶支付定金10000元，后與被告協(xié)商不再認(rèn)購，被告將定金10000元退還到原告賬戶，原告賬戶顯示“沖正收入人民幣10000元”，之后原告賬戶顯示撤銷沖正，該10000元再次交易到被告賬戶。被告于2018年10月19日向原告出具的收款收據(jù)顯示收到原告交來部分首付20000元（含定金10000元）。
另查明，2016年，懷來縣人民政府下發(fā)《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的實施意見（試行）》，對非本縣戶籍的居民購買住房進(jìn)行限購，并自2016年12月8日開始執(zhí)行。
再查明，原告認(rèn)購房屋的商品房預(yù)售許可證顯示房屋用途性質(zhì)為商業(yè)。
上述事實，有當(dāng)事人陳述，原告提供的《京北恒大國際文化城商品房認(rèn)購書》，收款收據(jù)，中國建設(shè)銀行憑單，賬戶交易明細(xì)，銀行通知信息，懷來縣人民政府關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的實施意見（試行）文件節(jié)錄，被告提供的商品房預(yù)售許可證在卷佐證。

本院認(rèn)為，原告王某與被告恒天房產(chǎn)簽訂的《京北恒大國際文化城商品房認(rèn)購書》不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，合法有效。被告辯稱懷來縣限購政策屬于當(dāng)?shù)匦姓芾淼霓k法和實施意見，并不屬于行政法規(guī)，不影響雙方簽訂的認(rèn)購書的效力的意見，符合法律規(guī)定，本院予以采納。原告認(rèn)為被告違反懷來縣限購政策與其簽訂認(rèn)購書的意見，因懷來縣限購政策對非本縣戶籍居民購買住房進(jìn)行限購，并不涉及商業(yè)性質(zhì)房屋，原告認(rèn)購的房屋用途和性質(zhì)屬于商業(yè)，不在限購范圍內(nèi)，故原告的意見本院不予采納。原告向被告交納定金10000元后，另交納購房首付款10000元，有原告提供的被告出具的收款收據(jù)為證，可見雙方對該筆款項的性質(zhì)均知悉，原告主張被告存在欺詐行為，未向法庭提供證據(jù)證實，本院不予采信，其要求被告承擔(dān)賠償責(zé)任的訴訟請求，本院不予支持。庭審中雙方均同意解除認(rèn)購書，本院準(zhǔn)許。原告未按認(rèn)購書的約定支付首付款，應(yīng)適用認(rèn)購書約定，所交納的定金被告可不予退還，但原告交納的10000元首付款，不屬于定金，不能適用定金罰則，被告應(yīng)向原告退還。綜上所述，依照《中華人民共和國合同法》第四十四條第一款、第六十條第一款、第九十七條、第一百一十五條，《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條的規(guī)定，判決如下：

一、被告懷來恒天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于被判決生效后五日內(nèi)退還原告王某購房首付款10000元；
二、駁回原告王某的其他訴訟請求。
如果未按本判決所指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費150元，由原告王某負(fù)擔(dān)75元，被告懷來恒天房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)75元。
如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省張家口市中級人民法院。

審判員 陳建華

書記員： 姚延斌