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王某某、黑龍江龍煤雙鴨山礦業(yè)有限責任公司勞動爭議二審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

上訴人(原審原告):王某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,系黑龍江龍煤雙鴨山礦業(yè)有限責任公司職工,住黑龍江省雙鴨山市寶山區(qū)。
委托訴訟代理人:陳慶英,黑龍江姜笑雨律師事務所律師。
被上訴人(原審被告):黑龍江龍煤雙鴨山礦業(yè)有限責任公司,住所地黑龍江省雙鴨山市尖山區(qū)新興大街246號。
法定代表人:宮延明,該公司董事長。
委托訴訟代理人:郭樹春,該公司雙陽煤礦法律顧問。

上訴人王某某因與被上訴人黑龍江龍煤雙鴨山礦業(yè)有限責任公司(以下簡稱龍煤雙鴨山公司)勞動爭議糾紛一案,不服黑龍江省雙鴨山市尖山區(qū)人民法院(2018)黑0502民初1752號民事判決,向本院提起上訴。本院于2018年9月28日立案后,依法組成合議庭,開庭進行了審理。上訴人王某某的委托訴訟代理人陳慶英、被上訴人龍煤雙鴨山公司的委托訴訟代理人郭樹春到庭參加訴訟。本案現已審理終結。

本院認為,本案的爭議焦點是上訴人王某某2015年8月15日至2017年12月15日住院818天所產生的伙食補助費應按什么標準支付的問題。《工傷保險條例》第三十條第四款規(guī)定:職工住院治療工傷的伙食補助費,以及經醫(yī)療機構出具證明,報經辦機構同意,工傷職工到統籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費用從工傷保險基金支付,基金支付的具體標準由統籌地區(qū)人民政府規(guī)定?!逗邶埥∝瀼?br/>實施辦法》第三條規(guī)定,工傷保險基金實行市地統籌??缡〖翱缧姓^(qū)域較大的行業(yè)企業(yè),在黑龍江省參加工傷保險,工傷保險基金納入省級財政專戶。工傷保險基金逐步實行省級統籌。據此,雙鴨山市人民政府有權制定基金支付標準。上訴人王某某認為應由省級統籌,無證據證實龍煤雙鴨山公司屬跨省及跨行政區(qū)域較大的行業(yè)企業(yè),其觀點系對法律的錯誤理解。雙鴨山市人力資源和社會保障局印發(fā)的《關于雙鴨山市工傷職工住院治療有關費用納入工傷保險基金支付范圍的通知》[雙人社發(fā)(2013)93號]中規(guī)定,參加工傷保險的工傷職工2014年1月1日以后在統籌地區(qū)地點醫(yī)療機構住院治療工傷,其伙食補助費標準為每人每天7元。根據《雙鴨山市人民政府辦公室關于調整雙鴨山市參加工傷保險單位工傷職工住院治療有關費用的通知》[雙政辦規(guī)(2017)3號],市政府決定將工傷保險單位2017年1月1日以后發(fā)生工傷的職工,住院治療期間的伙食補助費以及到統籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通費用標準進行調整。參加工傷保險的工傷職工在統籌地區(qū)定點醫(yī)療機構住院治療工傷,其伙食補助費標準為每天15元。因龍煤雙鴨山公司對于2017年1月1日以前的伙食補助費已按10.5元天標準支付給王某某,給付的數額不低于雙鴨山市制定的2017年1月1日之前關于工傷職工住院伙食補助費的給付標準,無需再行給付。2017年1月1日以后龍煤雙鴨山公司每天只給付王某某10.50元住院伙食補助費不符合上述規(guī)定,應按每天4.50元補足住院期間的差額部分。王某某2017年1月1日以后住院351天,龍煤雙鴨山公司應給付伙食補助費差額1579.50元(即351天×4.50元天)?!吨腥A人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第二十七條第一款規(guī)定:勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。職工因病或因工傷殘醫(yī)療終結,必須由指定的醫(yī)療機構認定。醫(yī)療終結是確認職工是否病情痊愈或者傷殘的依據。本案龍煤雙鴨山公司雖在一、二審均主張時效抗辯,但因其認可王某某自2015年8月至2017年12月一直住院治療的事實存在,雙方當事人均未提供王某某醫(yī)療終結的證據,加之2017年1月1日之前,龍煤雙鴨山公司已按不低于規(guī)定標準支付了住院伙食補助費,對于已經履行完畢的事項,再行主張時效抗辯已無意義。因此,被上訴人龍煤雙鴨山公司主張上訴人王某某超過仲裁時效的理由不成立。
綜上,上訴人王某某關于被上訴人龍煤雙鴨山公司應當按照《黑龍江省省直屬機關差旅費管理辦法》規(guī)定的每天100元的標準給付其住院期間伙食補助費的請求,沒有法律依據,其上訴理由不成立。一審判決認定事實清楚,適用法律正確,應予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項的規(guī)定,判決如下:

審判長 李青春
審判員 郭彥超
審判員 殷學琳

書記員: 張偉佳

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