原告王某，女，漢族，農(nóng)民，現(xiàn)住秦皇島市海港區(qū)。
委托代理人張劍，河北吳秀萍律師事務(wù)所律師。
被告李某某，女，漢族，奧格型材退休工人，現(xiàn)住秦皇島市海港區(qū)。
委托代理任敬濤，河北海立律師事務(wù)所律師。
第三人張建軍，男，滿族，系秦皇島燕大國海不銹鋼業(yè)有限公司職工，現(xiàn)住秦皇島市海港區(qū)西港鎮(zhèn)。
委托代理人張守云，男，滿族，現(xiàn)住秦皇島市海港區(qū)西港鎮(zhèn)。系張建軍父親。

原告王某與被告李某某房屋買賣合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進行了審理。訴訟中，追加張建軍為第三人參加訴訟。原告王某的委托代理人張劍、被告李某某及委托代理人任敬濤、第三人張建軍及委托代理人張守云到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明，2006年，某村委會經(jīng)批準，在本村興建小康樓，原告當時符合申請條件。2006年12月21日，原告父親王繼元代原告與被告簽訂《小康樓指標兌戶協(xié)議書》，內(nèi)容為“某村建小康樓指標兌戶。經(jīng)土地局批準王某戶，因本戶經(jīng)濟困難，本人自愿轉(zhuǎn)給本村村民李某某名下。一、本人王某將指標壹份，轉(zhuǎn)讓給本村村民李某某名下，以75000元做為轉(zhuǎn)讓費。二、王某負責一切過戶法律責任，在此樓過戶時，王某無任何條件給李某某出一切相關(guān)過戶的手續(xù)，過戶所需費用，由接收方負責。三、乙方接收后，有權(quán)出售或轉(zhuǎn)讓此指標或樓房。甲方無權(quán)干涉。四、如發(fā)生雙方違約，按樓房現(xiàn)價的五倍罰金補償對方。五、本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份”。協(xié)議簽訂后，被告于當日支付現(xiàn)金75000元，原告父親王繼元為被告出具收條。被告分別于2006年12月25日、2007年6月25日、2007年10月26日以王某名義向某村委會支付了10萬元、5萬元、49700元的購房款，共計199700元，原告父親王繼元分別給被告出具了收條，房屋于2007年12月交付。2009年4月15日的《秦皇島市農(nóng)村宅基地清理登記表》記載，戶主姓名為王某，排號為2棟2號，為兩層結(jié)構(gòu)，建筑面積為207.2平方米，宅基地使用面積為144平方米。2009年4月25日被告以王某名義向某村委會交納暖氣入網(wǎng)費31080元。該房屋交付后，被告稱因家里的孩子小，并未裝修使用，一直處于閑置。該房屋的管道運行費由被告交付至2012年。
2013年5月16日，被告將該房屋以80萬元的價格出售給第三人張建軍，第三人張建軍于同日通過歸提寨信用社轉(zhuǎn)賬方式將購房款支付給被告，被告將與原告簽訂的協(xié)議書、原告父親出具的收條及原告與某村委會簽訂的《西港鎮(zhèn)某村統(tǒng)建村民住宅樓分配銷售協(xié)議》交付給第三人。第三人張建軍對該房屋進行了裝修并使用至今。
另，被告李某某及家人不是西港鎮(zhèn)某村村民，第三人張建軍系西港鎮(zhèn)某村村民。
上述事實，有雙方當事人當庭陳述及相應證據(jù)在卷佐證。

本院認為，農(nóng)村土地歸村集體所有，宅基地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有的權(quán)利，與享有者特定的身份相聯(lián)系，非本集體經(jīng)濟組織成員無權(quán)取得或變相取得。原告父親王繼元代原告與被告簽訂《小康樓指標兌戶協(xié)議書》的買賣標的物不僅是房屋，還包含相應的宅基地使用權(quán)。被告及其家人不是海港區(qū)西港鎮(zhèn)某村村民，無權(quán)使用該宅基地。雙方簽訂的房屋買賣合同違反了《中華人民共和國土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，應為無效合同。但被告李某某將該房屋轉(zhuǎn)讓給第三人張建軍，第三人張建軍系西港鎮(zhèn)某村村民，其善意取得爭議的房屋及土地使用權(quán)。該宅基地使用權(quán)已流轉(zhuǎn)回本村村民，第三人占有使用該房屋及宅基地不違反相關(guān)法律規(guī)定。故對原告要求返還房屋的訴訟請求，本院不予支持。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第六十三條、《中華人民共和國合同法》第五十二條第五項之規(guī)定，判決如下：

一、原告父親王繼元代原告王某與被告李某某于2006年12月21日簽訂《小康樓指標兌戶協(xié)議書》無效；
二、對原告王某的其他訴訟請求不予支持。
案件受理費1675元，原告王某負擔1635元，被告李某某負擔40元，于本判決生效之日起十日內(nèi)繳納。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于河北省秦皇島市中級人民法院。

審判長　莫　軍 審判員　韓　力 審判員　李　莉

書記員：王丙文