原告:王家祥,男,漢族,1951年10月31日生,住河北省唐山市路北區(qū)。
委托代理人:張富生,河北經(jīng)廣律師事務所律師。
被告:唐山市機械開關廠,住所地:唐山市路南區(qū)花園街甲35號。組織機構代碼:10474302-8。
法定代表人:翟全臣,該廠廠長。
委托代理人:郭建立,河北冀華律師事務所律師。
委托代理人:韓家勤,男,漢族,1964年7月24日生,住唐山市路北區(qū)。系該廠員工。
被告:唐山市民政局,住所地:唐山市路北區(qū)西山道5號。
法定代表人:崔敬東,該局局長。
委托代理人:楊廣松,該局群眾工作處處長。
原告王家祥訴被告唐山市機械開關廠、唐山市民政局勞動爭議糾紛一案,本院2014年7月17日受理后,依法由審判員董峰擔任審判長,與代理審判員張濤、人民陪審員文亮組成合議庭,于2014年10月14日、2014年10月28日、2015年9月9日三次公開開庭進行了審理。原告王家祥及其委托代理人張富生,被告唐山市機械開關廠委托代理人韓家勤、郭建立,被告唐山市民政局委托代理人楊廣松到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
經(jīng)審理查明:原告王家祥于1972年12月參加工作。1988年1月原告被調(diào)至被告唐山市機械開關廠從事車工工作,1992年1月又經(jīng)被告唐山市民政局調(diào)至其下屬的民政招待所擔任所長職務。1992年11月12日,原告因個人原因向唐山市殘聯(lián)福利事業(yè)管理處及被告唐山市民政局提出停薪留職申請,并被批準。后原告稱其請求恢復工作時,因其檔案在被告唐山市民政局及唐山市機械開關廠之間多次調(diào)轉,部分檔案材料已丟失,無法恢復其在民政招待所的工作,并多次找到被告唐山市民政局協(xié)調(diào)檔案事宜。2000年12月11日,原告的檔案又被轉至被告唐山市機械開關廠。2010年12月17日,中國共產(chǎn)黨唐山市民政局委員會綜合辦公室作出了一份《關于王家祥反映問題的答復意見》,內(nèi)容為:“針對王家祥反映其沒有工作單位、沒有醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等有關問題,要求恢復其公職及相關福利待遇?,F(xiàn)答復如下:經(jīng)了解相關部門及有關政策規(guī)定,現(xiàn)明確王家祥同志仍為唐山市機械開關廠職工,接收王家祥同志檔案,由機械開關廠為其完善檔案,王家祥配合單位協(xié)調(diào)有關部門為其辦理養(yǎng)老保險等相關保險,(需由本人補交的本人補交,需由單位補交的單位補交,滯納金由本人承擔;需由單位補交的部分本人先墊付,而后再由單位補還本人)。‘停薪留職’期間至辦理退休時止,其相關津補貼及福利待遇不予補發(fā)”。2011年10月,原告達到退休年齡,但無法辦理退休手續(xù)、享受退休待遇。2014年6月30日,原告向唐山市勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會申請勞動仲裁,要求二被告賠償原告無法享受養(yǎng)老保險待遇造成的損失868800元。該委以主體不適格為由作出不予受理案件通知書。原告不服,訴至本院。為印證其主張,原告提供了《河北省國家機關事業(yè)單位工作人員工資檔案管理卡片》、工資發(fā)放表、榮譽證書及個人檔案等證據(jù),欲證明原告系事業(yè)單位編制人員身份。
為查明本案事實,我院依職權向唐山市社會保險事業(yè)局調(diào)查王家祥是否可以補辦社會保險手續(xù)、以何種標準補辦,如不能補辦,其達到退休年齡時每月應享受養(yǎng)老金的數(shù)額等相關問題。該局出具的復函內(nèi)容為:“路北區(qū)法院:根據(jù)你院提供王家祥的基本情況(身份證號,該同志已經(jīng)超齡,不能按靈活就業(yè)人員辦理城鎮(zhèn)企業(yè)職工參保登記手續(xù),由于系統(tǒng)內(nèi)無繳費記錄,不能確認享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇的標準”。此外,被告唐山市機械開關廠注冊登記的企業(yè)性質(zhì)為“集體所有制”,原告檔案中無編委部門確定其為事業(yè)編制人員的相關材料。
上述事實由當事人陳述及其它證據(jù)在卷佐證。
本院認為:勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù),且社會保險經(jīng)辦機構不能補辦導致其無法享受社會保險待遇為由,要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的,人民法院應予受理。現(xiàn)原告未提交其所主張損失的確切依據(jù),且社保部門亦無法根據(jù)原告提供的材料確定其應享受退休待遇的標準,故原告所訴,證據(jù)不足,不予支持。依照《中華人民共和國勞動法》第一條、第二條、第七十八條,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條,參照《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第一條之規(guī)定,判決如下:
駁回原告王家祥的訴訟請求。
案件受理費10元,由原告王家祥負擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于河北省唐山市中級人民法院。
審 判 長 董 峰 代理審判員 王 通 人民陪審員 魏成山
書記員:安玉鳳
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